行政法学课件01
70页1、4有效监督行政机关及行政公务人员,5依法维护自身合法权益,3正确实施与参与行政活动,思考:我们为什么要学习行政法?,2考研、考公务员,1这学期开了这门课程,选用教材: 罗豪才,湛中乐:行政法学,北京大学出版社,2006年。 参考教材: 1. 罗豪才:行政法学(自学考试教材),北京大学出版社,2005年。 2. 姜明安:行政法与行政诉讼法,北京大学出版社、高等教育出版社,2008年。 3. 皮纯协,张成福:行政法学,中国人民大学出版社,2002年。,必读法律法规与司法解释: 1中华人民共和国宪法(1982年12月4日五届全国人大五次会议通过,同日起施行,此后多次修正) 2中华人民共和国公务员法(2005年4月27日,十届全国人大常委会第十五次会议表决通过,2006年1月1日起施行) 3中华人民共和国立法法(2000年3月15日九届全国人大三次会议通过,同年7月1日起施行) 4中华人民共和国行政许可法(2003年8月27日十届全国人大常委会四次会议通过,2004年7月1日起施行),必读法律法规与司法解释: 5中华人民共和国行政处罚法(1996年3月17日八届全国人大四次会议通过,同年10月
2、1日起施行) 6中华人民共和国行政强制法(2011年6月30日十一届全国人大常委会二十一 次会议通过,2012年1月1日起施行) 7中华人民共和国行政复议法(1999年4月29日九届全国人大常委会九次会议通过,同年10月1日起施行),必读法律法规与司法解释: 8中华人民共和国行政诉讼法(1989年4月4日七届全国人大二次会议通过,1990年10月1日起施行) 9最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释(1999年11月24日通过,2000年3月10日起施行) 10中华人民共和国国家赔偿法(1994年5月12日第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,根据2010年4月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议关于修改中华人民共和国国家赔偿法的决定修正),第一章 绪 论,第一节 行政法概述 第二节 行政法关系 第三节 行政法的基本原则 第四节 行政法在法律体系中的地位和作用 第五节 行政法学的发展及其学科体系,第一节 行政法概述,一、行政与行政权,(一)行政,“行政”一词,字面含义是“执行事务”、“政务的组织和管理”。,从涉及领域考察,行政可细分为公共行政和
3、私人行政。公共行政指国家与公共事务的行政,而私人行政表示社会组织、企业的行政。,行政法上的“行政” 指 “公共行政”,即国家与公共事务的行政。,1行政概念的初步把握,2有关行政内涵的学术观点,一种观点认为,行政是国家意志的执行 古德诺认为,任何政府体制都具有国家意志的表达功能和国家意志的执行功能这两种基本功能,而政治就是国家意志的表达功能,行政则是国家意志的执行。,另一种观点认为,行政是行政机关行使的国家职能,与上述观点相对应的一种观点认为,行政是为了达到某种公益目的而逐日进行的具有连续性的具体活动,再有一种观点认为,行政即管理,也就是行政管理活动,3本书对行政涵义的理解,行政是是指国家行政机关和其他公共行政组织对国家与公共事务的决策、组织、管理和调控。,(1)行政活动的主体是国家行政机关和其他公共行政组织;,(2)行政活动的范围逐步扩大,现代行政已不限于管理国家事务,还越来越广泛地管理公共事务;,(3)行政活动的目的是为了实现对国家事务和公共事务的组织与管理;,(4)行政活动的方法和手段是决策、组织、管理和调控。,1行政权的含义,权力是一种影响力,是一种根据行使者的目的去影响他人行为
4、的能力。,知识回顾:什么是权力?,权力是一种社会关系,发生在人与人的关系之中;它又是一种意志的强力,以服从为前提;它还是一种社会职位的标志;其实质是一种价值控制和资源控制。,(二)行政权,行政权是由国家宪法、法律赋予或认可的、国家行政机关和其他公共行政组织执行法律规范、对国家和公共事务实施行政管理活动的权力,是国家政权和社会治理权的组成部分。,(1)行政权的合法来源是国家宪法和法律;,(2)行政权由国家行政机关和其他公共行政组织行使;,(3)行政权系国家政权和社会治理权的组成之一。,2行政权的内容,行政立法权、行政命令权、行政决定权、行政监督检查权、行政制裁权、行政强制执行权、行政裁决权等。,3行政权的特点,(1)相对于其他国家权力:裁量性、主动性和广泛性;,(2)相对于一般社会组织、公民个人而言:强制性、单方性和优益性。,4行政权力与公民权利关系,公民权利是指国家通过宪法、法律确认的,由相应义务所保证的公民资格、利益、自由和权能。,3行政权的双重作用,(1)积极的能动作用:维护社会秩序,增进公共利益,保障公民、法人或其他组织的合法权益;,(2)消极甚至破坏作用:侵犯公民、法人或其他组
《行政法学课件01》由会员小**分享,可在线阅读,更多相关《行政法学课件01》请在金锄头文库上搜索。
2020年高考真题——理科综合(全国卷Ⅲ)+Word版含答案
2021年绝味鸭脖策划书
2021年熟食店创业方案
2021年熟食店开店策划
2021年卤菜店创业计划书
2021年周黑鸭网络营销策划方案
东大21年1月考试《现代设计方法》考核作业
谈我国行政管理效率的现状及其改观对策(论文)
单证员考试-备考辅导-复习资料:无贸易背景信用证案分析.docx
土木工程毕业生答辩自述.docx
建筑学毕业后工作状态真实写照.doc
C#代码规范(湖南大学).doc
xx区食药监局2019年工作总结及2020年工作计划
2019年中医院药物维持治疗门诊工人先锋号先进事迹
2019年度xx乡镇林长制工作总结
2019年性艾科工作计划书
2019年人才服务局全国扶贫日活动开展情况总结
关于组工信息选题的几点思考
摘了穷帽子 有了新模样
2019年某集团公司基层党支部书记培训班心得体会
2024-01-31 15页
2024-01-31 21页
2024-01-31 37页
2024-01-31 30页
2024-01-31 22页
2024-01-31 48页
2024-01-31 32页
2024-01-31 40页
2024-01-31 31页
2024-01-31 20页