国家环境空气监测网城市环境空气自动监测站运行维护项目-运维网络检查和绩效初核招标文件

1、 中钢招标有限责任公司中钢招标有限责任公司 政府采购政府采购项目项目招标文件招标文件 项目名称：国家环境空气监测网城市环境空气自动 监测站运行维护项目-运维网络检查和绩 效初核 招标编号：1841STC61835/19 采 购 人：中国环境监测总站 代理机构：中钢招标有限责任公司 中钢招标有限责任公司 1 目 录 第一章 投标邀请 2 第二章 投标人须知 4 第三章 政府采购合同文本 29 第四章 技术需求书 50 第五章 评标标准 64 第六章 附件投标文件格式 70 中钢招标有限责任公司 2 第一章 投标邀请 中钢招标有限责任公司 3 投标邀请投标邀请 中钢招标有限责任公司接受采购人的委托，对下述采购内容进行国内公开招标，现 邀请合格的投标人前来投标。 1. 项目名称：国家环境空气监测网城市环境空气自动监测站运行维护项目-运维网络 检查和绩效初核 2. 招标编号：1841STC61835/19 3. 资金来源：财政性资金 4. 采购预算：本项目采购年限为 2019-2021 年，第 19 包概算总金额为 2166 万元， 其中 2019 年安排金额为 722 万元。 5. 项目用途

2、：国家环境空气监测网城市环境空气自动监测站运维网络检查和绩效初 核 6. 项目基本概况介绍： 采购内容采购内容 服务服务周期周期 实施地点实施地点 采购需求及采购数量采购需求及采购数量 运维网络 检查和绩 效初核 2019 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日 采 购 人 指 定地点 为全国338个地级以上城市的1436个 城市站开展运维网络检查和绩效初核 工作。详见第四章技术需求书。采购 数量不适用。 包号包号 (1) 分包最高限价（包总预算）分包最高限价（包总预算） 年度控制限价（年度控制限价（(2)+(3)+(4) =(1)） (2) 2019 年控年控 制限价制限价 (3) 2020 年控年控 制限价制限价 (4) 2021 年控年控 制限价制限价 19 2166 万元万元 722 万元万元 722 万元万元 722 万元万元 7. 投标人资格要求： （1） 在中华人民共和国境内注册、响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或 者自然人； （2） 投标人应具备 中华人民共和国政府采购法 第二十二条第一款规定的条件； （3） 本项目不接受联合体投标； （4） 本项

3、目为非专门面向中小企业的项目； （5） 本项目第 1-18 包第一中标候选人及与其存在持股关系的单位， 不得继续参加 第 19 包投标（本文中所述“持股关系”是指：直接持有其他投标人股权或被其他 中钢招标有限责任公司 4 投标人直接持有股权的关系） ； （6） 根据国家保密局和环境保护部联合发文环发2013118 号，本项目涉及的 监测数据为秘密数据。鉴于国家环境信息安全和相关政策考虑，不接受外商直 接持股企业的投标； （7） 投标人自 2015 年 9 月 1 日至今在环境监测服务活动中， 未发生下述行为： 违 反最高人民法院最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问 题的解释第十条，经法院判决触犯破坏计算机信息系统罪（投标人须提供承 诺函） ； （8） 法律、行政法规、招标文件关于“合格投标人”的其他条件。 8. 获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价： （1） 时间期限： 2018 年 10 月 23 日至 2018 年 10 月 29 日， 每天 9:00-12:00、 13:00-16:00 （北京时间、节假日除外） 。 （2） 地点： 中钢招标有限责任公

4、司 （北京市海淀区淀大街 8 号中钢国际广场 16 层） ； （3）获取方式及售价：招标文件每包人民币 500 元（投标人单位电汇或银行转账， 不接受个人汇款） 。 可现场购买或邮购 （若邮购，须加付快递费人民币 100 元） 。 现场购买须同时提供：现场购买须同时提供： 投标人单位电汇或银行转账凭证复印件，不接受个人汇款； 投标人企业法人营业执照或事业单位法人证书或登记证或其他有效证明文 件（复印件加盖公章） ； 投标人法定代表人授权书或单位介绍信（加盖公章） ； 投标人经办人身份证复印件； 投标人若需开具增值税专用发票请提供：一般纳税人证明文件、纳税人识 别号、地址、电话、开户行及账号，并加盖投标人单位财务专用章（Word 版、盖章后电子版均需发邮箱 ） ；若需开具增值税普通 发票请提供说明和纳税人识别号并加盖投标人单位财务专用章（小规模纳 税人只能开具增值税普通发票） 。 注：若邮购，投标人须在招标文件获取时间期限内确认采购代理机构项目联系注：若邮购，投标人须在招标文件获取时间期限内确认采购代理机构项目联系 人收到以上资料。 因发出购买资料后未及时向采购代理机构确认收到导致无法人

5、收到以上资料。 因发出购买资料后未及时向采购代理机构确认收到导致无法 完成购买手续的，视为报名不成功。完成购买手续的，视为报名不成功。 9. 投标截止时间、开标时间及地点： 中钢招标有限责任公司 5 （1）投标截止时间及开标时间：2018 年 11 月 12 日 10:00（北京时间） ，届时请投标 人派代表出席开标仪式。 （2）投标文件递交及开标地点：北京市海淀区淀大街 8 号中钢国际广场 27 层会议 室。 10. 本项目的招标公告仅在中国政府采购网（）上发布。 11. 本项目评标方法和标准：综合评分法，总分 100 分。 12. 本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企 业发展、促进残疾人就业、使用信用记录结果、政府采购政策具体落实情况详见 招标文件。 13. 本招标公告的期限：自本公告发布之日起 5 个工作日。 采购人名称：中国环境监测总站采购人名称：中国环境监测总站 地址：北京市朝阳区安外大羊坊 8 号院乙 联系方式：010-84943153 采购代理机构名称：采购代理机构名称：中钢招标有限责任公司中钢招标有限责任公司 地址：北京市海淀区海淀大街

6、 8 号中钢国际广场 16 层，100080 联系方式：010-62688251 购买招标文件联系人及联系方式：闫素红购买招标文件联系人及联系方式：闫素红 010-62686388 采购项目联系人姓名：谢师艳、尹皓采购项目联系人姓名：谢师艳、尹皓 联系方式：联系方式：010-62688220、62688251、010-62688250（传真） 、（电 子邮件） 账户信息：账户信息： 开户人名称：中钢招标有限责任公司 开户 银行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行 账 号：9576 0328 0000 0059 行 号：3051 0000 1750 中钢招标有限责任公司 2018 年 10 月 22 日 中钢招标有限责任公司 6 第二章 投标人须知 中钢招标有限责任公司 7 投标人须知资料表投标人须知资料表 本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。 条款号 内容内容 1.4 如在投标环节中出现潜在投标人弄虚作假的情形， 其投标将被否决。 同 时，采购人将把相关情形上报财政部门，按政府采购相关规定处理。 2.2 招标范围（服务类） ： 包括但不限于招标文件第四

7、章技术需求书中为完成本项目的全部相关 服务。 3.2 现场考察踏勘： 不组织 组织 开标前答疑会： 不召开 召开 演示视频 无需递交 递交 投标样品递交： 不需要 需要 7.2 若投标人对本项目的多个包 （如有） 同时进行投标， 则投标文件的编制、 包装要求如下： 按包分别编制和包装； 统一编制和包装，具体为： 1、投标文件资格、资信证明文件分册所有各包可编制并包装在一 册中，各包重复之处无需反复提供； 2、投标文件商务技术文件分册 ：所有各包分别编制和包装；按 所投包号由小到大的顺序编制并包装在一册中， 双面打印 （非投标人出 具的原件可单面打印） 。 7.3 如投标人对本项目的多个包同时进行投标， 则投标人在本项目中最多中 标包的数量： 不限制； 限制， 本项目第 1-18 包第一中标候选人及与其存在持股关系的单位， 不得参与第 19 包投标。 中钢招标有限责任公司 8 条款号 内容内容 11.1 投标保证金金额：分包最高限价的 2%，投标人如果同时参与第 1-21 包中多个包的投标， 当累计保证金金额超过 500 万元时， 投标人只需交 纳 500 万元投标保证金。 投标保证金交

8、款单据 （银行汇款的投标保证金提交汇款凭证复印件） 须 在投标截止时间前与开标一览表及投标人退款、开票信息 （格 式见第六章）共同包装在一个信封内提交，并在该信封上标明“开标一 览表和投标保证金”字样。在投标文件商务技术文件分册“投标书” 中仍须提供投标保证金交款单据复印件，否则其投标无效。 11.3 投标保证金形式：银行汇款（投标截止时间前到账） 投标保证金收受人：中钢招标有限责任公司 开户人名称：中钢招标有限责任公司 开户 银行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行 账 号：9576 0328 0000 0059 行 号：3051 0000 1750 投标人办理银行汇款时，在附言处注明“61835 保证金” 12.1 投标有效期：90 日历天（自提交投标文件的截止之日起算） 。 13.1 投标文件的份数： 资格、资信证明文件资格、资信证明文件分册分册 ：正本 1 份，副本 2 份； 商务技术文件分册商务技术文件分册 ：正本 1 份，副本 7 份； 投标文件电子文档投标文件电子文档 ：1 份（U 盘） ，电子文档为 word、Excel 等格 式。电子文档应包括投标文件全部内容。

9、 21 包含不允许偏离的实质性要求和条件的条款号：1.3、8.2、10.4、10.5、 10.7、10.8、11、12.1、18.2、20.3、23.2、23.3.1、24.2、27.2、29.5、 31.2 及其他标记号的条款（如有） 。 22.3 本项目不适用。 本项目为单一产品采购项目。 本项目为非单一产品采购项目，核心产品为： _ 23.2.1 对于投标文件报价出现前后不一致的情形，招标文件的另行规定： 无 有 25.2 提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人，评 审得分相同的， 评标委员会按照以下方式确定一个投标人获得中标人推 荐资格： 以投标报价较低者为中标候选人；得分且投标报价均相同的，按技 术评分由高到低顺序排列；得分、投标报价且技术评分均相同的，随机 抽取。 随机抽取 25.3 评标委员会推荐中标候选人的数量： 推荐 3 名中标候选人，如根据本项目中标回避原则实际可推荐中标 候选人不足三家时，根据实际数量推荐。 推荐满足招标文件全部实质性要求的所有投标人为中标候选人 中钢招标有限责任公司 9 条款号 内容内容 26.1 中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人： 否 是 中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人： 得分且投标报价均相同的，以技术评分由高到低顺序确定；技术评 分相同的，随机抽取。 随机抽取 29.5 本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包： 不允许 允许。投标人应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应 当具备相应资质条件且不得再次分包，否则其投标无效。 30.1 是否需要提交履约保证金： 不需要 需要，具体要求如下： 履约保证金金额：合同总价的 10% ； 履约保证金提交： 投标人单独提交至采购人，提交时限为合同签订之日起 7 日个工作 日内，提交形式为 银行保函 。 32.1 招标代理服务费： 中标人须在领取中标通知书前以支票、 汇票、 电汇等付款方式一次性向 招标代理机构缴清招标代理

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