社会信用体系规划纲要2014-2020任务分工
32页1、附件 1 社 会 信 用 体 系 建 设 规 划 纲 要 (20142020 年) 任务分工 为明确工作分工,全面贯彻落实社会信用体系建设规划纲要 (20142020年) (以下简称规划纲要 ) ,加快推进我国社会信 用体系建设,经社会信用体系建设部际联席会议同意,现就规划 纲要提出的工作任务进行如下分工: 一、加强信用法律法规制度和信用标准体系建设 (一)加强信用法律法规制度体系建设。 1、完善信用法律法规体系。推进信用立法工作,使信用信息 征集、查询、应用、互联互通、信用信息安全和主体权益保护等有 法可依。指导和推动信用服务机构依法制定和实施信用信息采集、 整理、加工、保存、使用等方面的规章制度。(发展改革委、人民银 行按照职责分工分别负责,法制办参加) 2、出台征信业管理条例相关配套制度和实施细则,建立 异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。 (人民银行负责) 3、推进行业、部门和地方信用制度建设。各地区、各部门分 别根据本地区、相关行业信用体系建设的需要,制定地区或行业信 用建设的规章制度,明确信用信息记录主体的责任,保证信用信息 的客观、真实、准确和及时更新,完善信用信息共享
2、公开制度,推 动信用信息资源的有序开发利用。 (各有关部门、各省级人民政府 负责) 4、建立信用信息分类管理制度。制定信用信息目录,明确信 用信息分类, 按照信用信息的属性, 结合保护个人隐私和商业秘密, 依法推进信用信息在采集、共享、使用、公开等环节的分类管理。 加大对贩卖个人隐私和商业秘密行为的查处力度。 (发展改革委、 人民银行牵头负责) (二)建立健全信用标准体系。 5、加快信用信息标准体系建设。制定全国统一的信用信息采 集和分类管理标准,统一信用指标目录和建设规范。(质检总局、发 展改革委、人民银行牵头负责) 6、建立统一社会信用代码制度。建立公民统一社会信用代码 制度,建立法人和其他组织统一社会信用代码制度。完善相关制度 标准,推动在经济社会活动中广泛使用统一社会信用代码。 (发展 改革委、公安部按照职责分工分别牵头负责,中央编办、民政部、 人民银行、税务总局、工商总局、质检总局参加) 二、推进信用记录建设和信用信息征集共享 (三)行业信用信息系统建设。 7、加强重点领域信用记录建设。以工商、纳税、价格、进出 口、安全生产、产品质量、环境保护、食品药品、医疗卫生、知识 产权
3、、流通服务、工程建设、电子商务、交通运输、合同履约、人 力资源和社会保障、教育科研、消防安全等领域为重点,完善行业 信用记录和从业人员信用档案。 (各有关部门按照职责分工分别负 责) 8、建立行业信用信息数据库。各部门要以数据标准化和应用 标准化为原则,依托国家各项重大信息化工程,整合行业内的信用 信息资源,实现信用记录的电子化存储,加快建设信用信息系统, 加快推进行业间信用信息互联互通。 (各有关部门按照职责分工分 别负责) (四)地方信用信息系统建设。 9、加快推进政务信用信息整合。各地区要对本地区各部门、 各单位履行公共管理职能过程中产生的信用信息进行记录、完善、 整合,形成统一的信用信息共享平台,为企业、个人和社会征信机 构等查询政务信用信息提供便利。 (各省级人民政府负责) 10、加强地区内信用信息的应用。各地区要制定政务信用信息 公开目录,形成信息公开的监督机制。大力推进本地区各部门、各 单位政务信用信息的交换与共享,在公共管理中加强信用信息应 用,提高履职效率。 (各省级人民政府负责) (五)征信系统建设。 11、加快征信系统建设。推动社会征信机构建立征信系统,依 法采集
4、、整理、保存、加工企事业单位及其他社会组织、个人的信 用信息,并采取合理措施保障信用信息的准确性。 (人民银行负责) 12、对外提供专业化征信服务。推动征信机构根据市场需求, 对外提供专业化的征信服务,有序推进信用服务产品创新。建立健 全并严格执行内部风险防范、避免利益冲突和保障信息安全的规章 制度,依法向客户提供方便、快捷、高效的征信服务,进一步扩大 信用报告在银行业、证券业、保险业及政府部门行政执法等多种领 域中的应用。 (人民银行、发展改革委牵头负责) (六)金融业统一征信平台建设。 13、完善金融信用信息基础数据库。继续推进金融信用信息基 础数据库建设,提升数据质量,完善系统功能,加强系统安全运行 管理,进一步扩大信用报告的覆盖范围,提升系统对外服务水平。 (人民银行负责) 14、推动金融业统一征信平台建设。继续推动银行、证券、保 险、外汇等金融管理部门之间信用信息系统的链接,推动金融业统 一征信平台建设,推进金融监管部门信用信息的交换与共享。 (人 民银行牵头负责,银监会、证监会、保监会、外汇管理局参加) (七)推进信用信息的交换与共享。 15、逐步推进政务信用信息的交换与共
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