工程建设法规与合同管理
8页1、第一章第一章 1 什么是建设法规什么是建设法规, 建设法规调整的对建设法规调整的对 象是什么?象是什么? 答: 规范建设工程的法律贵发。 它是调 整建筑工程.土木工程.线路工程和设备 安装及装修工程等建设活动中发生的 建设管理及建设协作关系的法律规范 的总称。对象:1 建设工程行政管理关 系 2 经济协作关系 2 简述建设法规体系的概念及其构成简述建设法规体系的概念及其构成 答: 指已经规定和需要制定的建设法规. 建设行政法规和建设部门规章构成的 一个相互联系.相互补充.相互协调的完 整统一的框架结构。构成:1 是以建设 法律为龙头, 建设行政法规为主干,建 设部门规章和地方建设法规, 地方建设 规章为支干而构成的 3 简述建设立法的基本原则简述建设立法的基本原则 答: 立法应当遵循宪法的基本原则;以 经济建设为中心,坚持社会主义道路, 坚持人民民主专政。坚持共产党的领 导, 坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓 小平理论, 坚持改革开放; 坚持从国整 体利益出发, 维护社会主义法制的统一 和尊严; 立法应当体现人民的意志,发 扬社会主义民主, 保障人民通过多种途 径参与立法活动;应当从实际
2、出发,科 学合理地规定公民.法人和其他组织的 权利和义务,国家机关的权利和责任; 还应当遵循市场经济规律 4 建设法规的实施主要包括哪些方建设法规的实施主要包括哪些方 面?面? 答:1 建设行政执法 2 建设行政处罚 3 建设行政司法 4 建设行政诉讼和专门 机关司法 第二章第二章 1 何谓工程建设程序?我国的建设程何谓工程建设程序?我国的建设程 序分为哪几个阶段?序分为哪几个阶段? 答: 指工程建设全过程中各项工作都必 须遵守的先后次序。阶段:1 工程建设 前期阶段; 工程建设准备阶段; 工程建 设实施阶段; 工程验收与保修阶段;终 结阶段 2 规定建设程序有什么意义?规定建设程序有什么意义? 答: 由于在工程建设过程中,工作量 极大, 牵涉面很广, 内外协作关系复杂。 而且存在着活动空间有线和后续工作 无法提前进行的矛盾因此工程建设就 必然存在一个分阶段、 按步骤, 各项工 作按序进行的客观规律。 另外工程建设 投资大,建成后的建筑物将长期存在。 其质量好坏与人们的生命财产息息相 关。 为维护社会公共利益, 政府也必须 在工程建设工程中, 设置一些审批环节 来对各方主体的工程建设行
3、为进行监 督管理 3 我国对于土地所有权和使用权方面我国对于土地所有权和使用权方面 是如何规定的?是如何规定的? 答:农村和城市郊区的土地除法律规 定属国家所有者外属于农民集体所 有, 其余的土地归国家所有。 工程建设 用地都必须通过国家对土地使用权出 让或划拨而取得, 须在农民集体所有的 土地上进行工程建设的, 也必须先由国 家征用农民土地, 然后再将土地使用权 出让或划拨给建设单位或个人。 通过国 家出让而取得土地使用权的, 应向国家 支付出让金, 并与市、 县人民政府土地 管理部门签订书面出让合同, 然后按合 同规定的年限与要求进行工程建设 4 什么叫执业资格制度?我国执业资什么叫执业资格制度?我国执业资 格制度立法情况如何?格制度立法情况如何? 答: 就是国家通过法定条件和立法程序 对建设活动主体及其个人进行认定和 批准, 赋予其在法律所规定的范围内从 事一定建筑活动的制度。情况:1 只管 住了单位资质, 而对具体执业人员没有 要求, 出现高资质单位承接任务, 而由 低素质、低水平的人员来实施的问题, 使工程建设的质量和水平难以保证 2 一些高水平的专业人员, 由于其所在单 位
4、资质较低的限制, 其聪明才智和业务 能力难以发挥 3 工程建设的相关责任, 只能落实到单位, 对具体从业人员的责 任却难以追究,一有问题就是集体负 责, 表面上市大家共同负责, 实际上却 是大家都不负责 4 大多数发达国家和 地区都实行了工程建设执业人员资格 注册制度, 这已形成了建筑行业管理的 国际管理 5 我国对从事工程建设活动的单位是我国对从事工程建设活动的单位是 如何划分的?如何划分的? 答: 房地产开发企业、 工程总承包企业、 工程勘察设计企业、工程监理企业、建 筑业企业和混凝土预制构件及商品混 凝土生产企业 6 我国在建筑行业实行哪几种执业人我国在建筑行业实行哪几种执业人 员的执业资格制度?员的执业资格制度? 答: 注册结构工程师、 注册监理工程师、 注册造价师、 注册建造师、 注册建筑师、 注册城市规划师、 注册岩石工程师、注 册房地产估价师、 注册规划师、 注册风 景园林师 7 谈谈你对我国建筑市场准入谈谈你对我国建筑市场准入 “双重控双重控 制制”的认识。的认识。 答: 从我国目前的实际情况来看,建筑 市场的秩序比较混乱, 一些不具备从事 建设活动相应条件的单位和个人
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