玉溪烟草企业消防专业安全评估培训
89页1、玉溪市烟草公司 2016年8月 消防专业安全评估 授课人:孙鑫QQ:271762304 01 02 03 04 什么是专业安全评估 如何开展专业安全评估 实施消防专业安全评估 结 语 CONTENT 2 01 什么是专业安全评估 What PART ONE 3 1.1 背景 烟草行业特有 2012年前后 2014年3月11日 2015年、2016年 醋纤企业按国 家局要求开展 电气设备专项 安全检查,引 入风险评估, 在检查的方法、 思路上有所创 新。 国家烟草专 卖局办公室关 于组织开展企 业专业安全评 估工作的指导 意见(国烟 办综2014 139号) 烟草行业安 全生产工作要 点提出要求: 组织开展专业 安全评估 2016年4月 发布: 1.烟草企业锅炉 系统专业安全评估 实施指南 2.烟草企业消防 系统专业安全评估 实施指南 4 1.1 背景 2014年4月24日 2014年5月20日 2015年、2016年 组织全系统注册 安全工程师培训: 专业安全评估 需注意的几个问 题 中国烟草总公 司云南省公司关 于开展云南省烟 草公司系统专业 安全评估工作的 通知(云烟安 保2014
2、204 号) 云南省烟草 公司系统安全 工作意见, 提出相关工作 要求。 省局(公司)层面 5 1.1 背景 2016年5月20日 2016年8月2日 云南省烟草公司 玉溪市公司关于印 发2016年全市烟 草公司系统安全保 卫、综治信访稳定 工作要点的通知 (玉烟司2016 43号) 市局(公司)层面 长期开展,力争3年一轮。每年合理选择一至两个重点评估对象,详细拟定 评估方案,认真评估,把卷烟仓库、中心烟叶仓库、烟站等作为专业安全评估 的重点对象。2016年10月底前,物流分公司及各县(区)分公司至少开展以仓 库为重点的专业安全评估。(2016年工作要点) 云南省烟草公司 玉溪市公司关于印 发开展全公司消防 系统专业安全评估 工作实施方案的通 知(玉烟司 2016106号), 提出实施方案。 2016年5月12日 云南省烟草公司玉 溪市公司关于印发 2016年安全保卫、 综治信访稳定工作考 核实施细则的通知 (玉烟司2016 65号),作为“扣 分项”提出要求。 6 3年一轮,全部烟站 1.2 定义 专业安全评估:依据国家法律法规及技术标准,由专业技术人员对 其安全管理现状、安全技术
3、状况进行的系统性安全评价,采取定性和 定量的方法,对评估领域、模块或单元做出一个系统性、全方位、全 过程的评价结论,为持续改进工作提供依据。 -国家烟草专卖局办公室关于组织开展企业专业安全评估工作的指导意 见(国烟办综2014139号) 7 1.3 与(专项)安全检查的区别 专业安全评估 缺一不可 专业 人员 专业 标准 专业 方法 专业 工具 8 职能条块(技术人员、设 备使用) 第三方维保、检测 安全管理。 定性为辅, 定量为主。 (故障树分析; 事件树分析;道化学火灾) 照度仪、声级仪、 末端试水测试装置、 接地电阻测试仪、 消火栓系统试水检测装置 除384外, 各种现行新规范 1.4 与安全现状评价的关系 安全现状评价:针对生产经营活动中、工业园区的事故风险、安全管 理等情况,辨识与分析其存在的危险、有害因素,审查确定其与安全生 产法律法规、规章、标准、规范要求的符合性,做出安全现状评价结论 的活动。 安全现状评价既适用于对一个生产经营单位或一个工业园区的评价, 也适用于某一特定的生产方式、生产工艺、生产装置或作业场所的评价。 -安全评价通则( AQ8001-2007 ) 9
4、1.4 与安全现状评价的关系 相同之处: 因此,各单位开展专业安全评估时可参 考安全现状评价的方法(安全现状评 价导则)。 实际过程中两者采用的程序和方法 是一致的。 两者定义上看,专业安全评估和安 全现状评价相似; 10 1.4 与安全现状评价的关系 不同之处: 1 主体不同: 专业安全评估要求 单位自己组织实施; 安全现状评价要求 取得相应资质等级 的第三方实施; 2 范围不同: 专业安全评估主要 针对单个设备及小 的系统; 安全现状评价可以 针对一个企业; 3 效力不同: 专业安全评估结论 内部使用; 安全现状评价结论 外部认可。 11 1.4 与安全现状评价的关系 全市公司已于2014年底做过安全现状评价,为什么还要 做专业安全评估? 12 安全 现状 评价 效果 建筑、设备等硬件面上的问题多, 有效性、功能性方面的问题少 时间紧 备案为目的 人员素质不一 蜻蜓点水 避重就轻 安全管理规章制度列举目录多, 对其符合性、有效性检查少 现场检查多,管理检查少 危险因素分析多, 控制措施有效性分析少 根据单位要求实施,有顾虑,担心问题 提的多备不了案,深层次问题发现少。 1.5 专业
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