高等教育质量评估参照比较方法之探讨
17页1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果高等教育质量评估参照比较方法之探讨一、引言高等教育评估向来是大学面临的最具挑战性的问题之一,其范围涉及大学的各个领域和层面,例如管理绩效、教育质量、学习成果、科研成效、资源分配效益、对地方经济文化发展所做出的贡献等。在这些众多的评估中,学习成果评估是核心,最重要,亦最复杂。美国高校常常把它定义为:通过运用科学方法收集和分析有关学生掌握知识和各种技能的信息,来评鉴学生是否达到了学校以及个人制定的预期教育目标,并促使大学合理使用评估结果提高教育质量的系联盟统复杂过程1。在学习成果评估中,以考试为绝对主导地位的评估方法已失去了昔日的光彩,取而代之的是多元化的评估方法。特别是针对学生学习过程以及社会实践能力所进行的考核已被视为评估不可或缺的组成部分,甚至在整个评估过程中占据了相当重要的地位。也正因如此,美国大学将评估定义为从数据收集、分析及其结果使用的一个过程。这种评估方法也被称之为“形成性评估”,是对学生知识和技能构建的进展过程进行评估,是以评估学生的学习行为
2、和学习经验为核心234,评估范围常常涵盖学习的投入性、时间分配、各种实践技能的提高程度、课程知识的掌握程度等。形成性评估的目的是及时发现教育的优缺点,以及学生学习和个人发展中的薄弱环节,从而扬长避短,及时改进存在的问题,以提高教育效果,进而实现全面发展的教育目标。为了有效地践行“形成性评估”,教学和评估专家总结和提出了不同的评估工具,除了传统的考试方法外,普遍使用的工具包括“量规”、“作品档案夹”、“顶点课程”、“问卷调查”、“参照比较”以及“实习”。量规通常是以二维表格的形式呈现,是由评价指标、评价标准以及评价等级相结合组成的矩阵。矩阵的最左列包括评价内容,最上行是评价等级,评价内容和评价等级相交叉的部分是评价标准,最右边一列是每项指标的评价结果。“作品档案夹”是指将学生的作品收集起来像归档一样存放在一起,并通过对这些作品的评判来评估学生的学习进展情况。作品档案夹评估最大的优点是长效性,既反映了学生在不同时期的学习情况,又帮助教师和学生及时了解学习情况。另外,这种评估方法还有助于学生监测自己完成既定目标的进展情况。随着计算机的普及和网络技术的发展,“电子档案夹”在大学中愈来愈流行。这
3、种档案夹不仅增强了作品储存的容量,而且为评估、检索、查询提供了许多快速敏捷的途径。“顶点课程”是为高年级学生开设的,旨在为学生提供一个整合、拓展、批判和应用在其学科领域和跨学科领域中所获得知识、技能的机会。课程教学以学生为中心、以学生为导向,要求学生通过课程设置的各种方式展示自己的专业课知识,而且要求学生展示在大学期间的整个学习就读经验,特别是各种技能。当然,为了评估学习成果的“形成过程”,“顶点课程”可以在学生完成大学教育的过程中分阶段开设,如在三年级第一学期开设,即可给学生提供一个自我检查和重新确定目标的机会。“实习”是指通过短期工作实践检验自己学习成果和技能的一种评估方法,可以是“结果性评估”,也可以是“形成性评估”。如果“实习”是发生在临近毕业,则是对大学教育结果的评估;如果“实习”是发生在大学学习期间,从“实习”中得到的与学习评估有关的信息,可以用来改进自己的学习行为,也可为专业或者大学层面提高教育质量提供有价值的信息。“参照比较”顾名思义是通过与相关指标比较所开展的一种绩效评估方法。“问卷调查”是通过收集学生自评信息来评价教育质量的方法,是目前美国大学层面教育质量评估工具中
4、最为普遍的一种。本文的研究焦点为“参照比较”和“问卷调查”,并以美国研究型大学学生就读经验调研联盟为例,介绍其数据收集、整合和分享以及研究结果的应用,阐述利用调查数据构建教育质量参照指标和进行“参照比较”评估的运行机制,旨在为我国提高教育质量评估的效度和信度提供借鉴和参考。二、“参照比较”评估及其应用“参照比较”是质量评估中最常用的方法之一。它包括以相同领域最好的产品或者最佳服务为尺度而进行的一系列比较评估活动;它是发现和学习其他组织优秀经验和卓越绩效的一个持续性的过程;通过参照比较,一个组织可以更精准地认识自身的弱点,或者说与他人之间的差距,从而寻求改进方法,探索革新途径,监督进展程序,并评价取得的效益。“参照比较”是公认的测量质量改善进程和实施革新方案力度的最佳工具,在欧美许多国家以及澳大利亚等地区广为使用。欧洲专门制定了欧洲参照比较实施条例5。条例将参照比较定义为“从其他组织发现和学习好的实践经验的过程”。英国设有专门的社会公众参照比较服务机构6,并将“参照比较”定义为“与最好的实践者在绩效方面进行的常规性的比较,从而发现差距,寻求提高绩效的解决办法和实施途径,监视进展情况,评审
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