高等职业教育出路之探索(1)
10页1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果高等职业教育出路之探索(1)中国编辑。 摘要:高校扩招既给高等职业教育的发展带来了机遇,也给高等职业教育带来了前所未有的影响和冲击,本文通过对普通高校与高等职业学校的对比,探讨了形成高职发展困境的原因和未来高等职业教育的出路。 关键词:高校扩招;高等职业教育;困境 Abstract: It is the enrollment expansion in higher education that has brought a great impact on the higher vocational education, and has brought the higher vocational education in straits. This paper trys to contrast the higher education with the vocational education, through which to find out a way
2、 for the higher vocational education. Key words: enrollment expansion in higher education; higher vocational education; straits 高等职业教育是高等教育体系中一个不可缺少的与经济社会发展密切相关的重要层次,是实现我国高等教育大众化的主要力量,它兼具高等教育性和职业教育性双重特色。经过近20年的建设,我国的高等职业教育已经初具规模。但高等职业教育的发展并不是一帆风顺的,1999年全国性的高校扩招使高等职业教育陷入了前所未有的困境,对高等职业教育的发展产生了极大的影响。虽然按照国家的高等教育发展方针,高等教育扩招所增加的学额,主要用于高等职业教育,但现实却严重偏离了这个方向。 一、高校扩招:困境之产生 随着知识经济时代的逐渐逼近,知识和技术进步对经济增长的促进作用将越来越明显。这些现象似乎向人们表明,经济和社会的发展蕴含着对高等教育的巨大需求。但我国现实的高等教育供给远远没有满足这种需求。从毛入学率看,1997年我国1822岁高等教育适龄人口约为8465万人,普通高
3、等教育在校生有人,仅占适龄人口的。即便是把包括高教自考在内的高等教育形式统计在内,我国高等教育的毛入学率在1997年也仅为。这一数字对15的大众化水平和50的普及化水平来说,还是望尘莫及。另一个可以反映没有满足高等教育需求的指标是历年高考的报名人数与录取人数的比例。以普通高校历年的考试报名人数与录取人数的比例为例,19931998年的普通高等学校入学报名人数与录取人数之比基本稳定在23,其平均报名录取比为。也就是说,每个考生中约有1人被普通高校录取。而这又是以只有13的初中毕业生才能进入普通高中学习为前提的。 不难看出我国的高等教育供给远远不能满足个人对其的需求,1999年全国性的高等教育大扩招使我国高等教育向着“大众化”的方向前进了一大步。根据世界各国的发展趋势,“扩大高等教育的供给”以适应变化了的高等教育需求是我国高等教育发展的必然。高等教育供给的扩大意味着有更多的人可以接受高等教育。但我国的高等教育的供给主体是多样化的,它既包括普通高等学校,也包括高等职业学校、民办高等学校、私立高校、网络大学等,由此形成了我国“双重结构”的高等教育体系。而对于我国高等教育的需求主体个人,对高等教
4、育供给的选择具有不可兼得性,即如果选择了普通高校,就不能再进入同级的高等职业学校。鉴于此,个人必须在所提供的各种可能中作出选择,必须对普通高校和高等职业学校作出选择。比较的内容包括:两者的社会认可度;毕业生的市场竞争力;个人对回报率的预期。在这三方面,高等职业学校远远没有普通高等学校的吸引力强,正是鉴于以上几个方面的比较,使个人在选择时过多地偏向了普通高等学校。致使高等职业学校的生源严重萎缩,并因此引发了各个环节的问题,使高等职业教育陷入前所未有的困境。 二、连锁反应:困境之表现 高校扩招的指导思想对高等职业教育的发展是机遇而不是挑战。参照国际经验,在普通高等学校的教育机会供给的潜力有限的情况下,高等职业学校应承担主要的扩招计划学额。但由于个人对高等教育机会供给的选择基于不同的利益目标,而使高校扩招严重背离了其方向,以至于普通高校“人满为患”,而高等职业学校却“门前冷落鞍马稀”。据北京“高招办”1999年招生统计资料,高等职业学校共录取9682人,从普通高中毕业生中仅招了6860人。生源的萎缩引发了一系列的连锁反应,其主要表现是: 生源的萎缩和质量的下降 高等职业学校在高校扩招之前就面
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