警检关系的定位的探讨(1)
15页1、从本学科出发,应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性,便于研究生提出新见解,特别是博士生必须有创新性的成果警检关系的定位的探讨(1) 内容提要:随着社会经济的不断发展,社会关系的渐趋复杂,犯罪尤其是刑事犯罪呈现出专业化复杂化 隐蔽性多发性等特点。随之而来,案件的侦破难度也随之增大。各国的司法机关尤其是行使追诉职权的警察机关和检察机关面临着前所未有的挑战。同时特别是当前全球倡导法治原则与保障人权的国际潮流下,包括中国在内的许多国家如何重构既能有效追诉犯罪又能保障人权的警检关系模式的重大课题,而警检关系的变化又涉及刑事司法制度变化的方方面面。基于此警捡关系的定位问题备受世界各国的重视和国际社会的关注。同时警检关系的正确定位无论是对刑事司法制度的完善还是对推动中国的法制化国家进程无疑都有重大的现实意义。 Abstract:With the continual development of the economy and the social stratum more complicated than ever before,crimes especially th
2、e criminal crimes take on new characteristics displaying professional,complicated,invisibility,frequency and so on,and then the difficulities in the dection this,the judiciary especially the police and the public prosecutor are faced with a unprecedented the same time,especially under the tendency of the global rule by law and human rightsprotection,many nations including china have an important program that can establish a new police-prosectuor mode that can not only decEive the crimes but also
3、 protect the human rights,however the changes in the police-prosecutor relation also involves so many fields in the crimnal jurisdiction this,the relation between the police and the proscutor covers lots of what has disscused above,now to establish the right position between them has a realistic sense in both the improvement for the criminal jurisdiction system and the progress to promote China into a normocracy nation. 在当今世界绝大多数国家司法制度中,警察与检察官均是承担刑事案件侦查责任的主体,二者之间如何分工与协作,其关系又如何构建,这不仅关涉到刑事诉讼结构的问题而
4、且关涉刑事司法中公正于效率的价值取向问题。因此,警检机关如何定位以及定位是否准确都会对包括侦查程序与审判程序在内的整个刑事诉讼程序产生深远的影响。易言之,确切的说,刑事诉讼程序中警检关系关系的定位问题即是公安机关和检察机关之间在刑事诉讼程序过程中法律模式的问题。而在当今世界范围内,从警检模式看,主要有两大法系的三个模式即警检分立模式警检结合模式混合模式。不可否认,两大法系三种模式警检关系构造各具特色,很难区分孰优孰劣。但是通过对各国景检关系模式的变化及改革的考察,对于在结合中国国情基础上的相互学习借鉴,加快各自刑事司法法治化进程颇具重大意义! 一,对于我国公安机关和检察机关的界定 为了能够更好认识和正确定位警检关系首先对公安机关和检察机关分别进行界定恐怕是不可避免也是不可或缺的,而要正确获取对二者的正确定位,从学理,法条及相关规定和具体司法实践三方面着手无疑是最全面也是最佳的途径。 从学理看:公安机关是国家的治安保卫机关,是武装性质的国家行政力量和刑事司法力量,是各级人民政府的组成部分,负责社会治安和国内安全保卫工作。在刑事诉讼中,公安机关的主要任务是负责刑事案件的侦查。刑事诉讼法第1
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