浅谈如何正确认识和处理好文化站社会效益与经济效益的关系

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果浅谈如何正确认识和处理好文化站社会效益与经济效益的关系当前，全国上下各行业体制改革不断深入，文化站已经面临着改革。我们桐乡市文化站经改革后，从原来的文化局派出机构，变成了现在的乡镇事业单位，从原来的全额拨款，改变为现在的差额拨款，文化站工作的重点几乎都在“挣钱”上，根本没有心思再搞“务虚”的文化工作，搞社会公益服务，文化站的职责可以说已经名存实亡，精神文化建设被严重削弱。对此问题笔者进行了广泛的调查，从国情和实际出发，笔者认为文化站还是应该姓“文”，我们必须正确认识和处理好文化站社会效益与经济效益的关系，必须从挣钱当中解救出来，不能片面追求经济效益。从我们桐乡这两年改革后的文化站情况来看，文化站对经济效益不得不重视起来。这是国为文化站每个人员下拨经费太少之缘故，虽然全市各个文化站所拨经费不等，有的市里财政拨给经费后，镇财政也相应地拨些经费，但都面临着经费的严重短缺和紧张。如石门文化站的每年每个人员工资和办公经费仅拨6000元，这点钱，如果不重视经济收入，

2、文化站人员的工资就难于保障，日常办公就难于维持。因此，文化站人员头脑里被如何挣钱占领了很大位置，过去那种每年计划搞多少文化活动、如何文化直接为经济建设服务、如何为镇中心工作服务等必须制定的工作计划和时间实施，实际上已经被抛在脑后，或者说成了敷衍对付的事，事实上在 一情况下文化站人员根本没有办再考虑文化工作，毕竟经济收入关系到人的切身利益，但是自从江总书记“三个代表”重要思想发表以来，文化工作越来越繁忙。镇政府一方面要求文化站自己创收，一方面又要文化站无条件地完成和做好文化工作，除平时和节假日全面搞好文化活动外，在农村又产生了文化示范户，还有广场文化活动等。演出越来越频繁，再加上桐乡每年还要举办菊花节，每个文化站承担着大量的文化活动选送任务，文化站的文化工作真是忙得不可开交，搞经济创收的时间几乎所剩无几。抓经济收入和搞文化活动已经成了一对突出的矛盾，总的说来，文化站一是工作没有方向，二是工作没有重点，三是经济收入难创，四是感到前程渺茫，按文化站人员常说的一句话就是这碗饭已经吃到头了。那么自古以来文不理财、文不经商，文化站搞经济创收出于何因呢？笔者认为，都是教？，脱离实际之缘故，一是只要谈

3、起文化站改革，一些领导干部马上想到以经济建设为中心，文化站必须搞经济联盟创收，脱开财政，搞自收自支；二是一些理论文章经常出现以文养文务业助文，借鸡生蛋等文字，误导了文化站可以走经济的道路，忽视文化站性质和脱离实际。但是，他们都犯了一个“不实事求是”的错误，没有展开深层次的分析，盲目硬套。文化站重经济收入的不是主要表现在：首先从文化站的性质和任务来看，文化站是国家最基层的文化事业单位，它的工作任务配合党的中心工作，利用文艺这个载体，来开展形式多样、形象生动、群众喜闻乐见、内容健康向上的文艺宣传，使人民群众达到精神调剂的作用，宣化传教的作用，普及知识的作用，团结凝聚的作用。因此文化站工作是公益性的，讲的是社会效益，我们有些领导干部连这点起码的道理都不懂，无论什么性质的单位都要搞经济建设，我看倒不如取缔了文化站这个事业单位来得省心；其二，文化站所谓搞创收成功，报上报道、杂志刊登，实际上都是小打小闹，靠的是有利地形、出租些店面和其它房屋来创收，工资和办公经费靠这里供给是天方夜谭；三是文化站出租房屋，实际上是减少了本来就不多的文化活动场所，从严肃的态度和政治方面来说，是跟国家文化阵地抢地盘，毛泽

4、东曾经说过：宣传阵地、无产阶级不去占领，资产阶级就要占领；我们共产党领导下的社会主义文化阵地，文化站不好好地守着，进行党的路线、方针、政策宣传，这些邪教组织就会有滋生土壤，最后吃亏的还是国家，损失的还是党，算小不算大是何家的道理。第四，就是可以出租文化阵地，对文化站的人事制度改革也不能一刀切，全省文化站站舍面积大的几千平方米，小的还无阵地，如果一马切的话，由于经济收入不同，结果肯定也不同，文化站改革必将失败。第五，政府要求文化站搞自收自支，目的是要让文化站脱离政府，但文化站实际上跟政府是血脉相关、鱼水关系，文化站要举办一系列文化活动，所要经费是大量的，这与文化活动的大小有关，这些经费必须由政府解决，不可能文化站一头千方百计地挣钱，另一头又无偿地为社会作贡献。第六，文化站有一大批艺术人才，是其他单位人员不能代替的，如果文化站工作重点不搞文化艺术活动，这一批人才没有充分发挥作用，这实际上也是一种人才资源的浪费，文化站艺术人才是每个人员几十年钻研、积累的结果，而且必须具备艺术天赋的，不可能随叫随到，随要随有，或者举办一至二期培训班就能达到水平的。第七，文化站如果要自收自支，那么文化站的领导必

5、须具有一定的经济头脑，而现在文化站的领导基本上都是艺术方面的尖子，搞经济建设是外行，也是具备这方面的素质，文化人就是文化人。因此，文化站如果工资、奖金、办公经费要自己寻出来，找米下锅，那么文化站领导必须大换班。第八，文化站如果把心思用在挣钱上，一味找寻经济效益，那么文化站也可以改名了，它的性质可变成企业了。第九，既是文化站有高超的人，可以办一个很好的企业，这跟当前体制改革又发生了矛盾，现在各个企业都在转给个人，文化站的企业就不要转为个人了吗？再说，如果文化站确实存在有这样搞经济头脑的人，想必在当今市场经济的大气候中，他肯定为跳出文化站这个单位的，不可能自己挣到钱后，来养活文化站其他人员。第十，文化站是一个职能单位，担负着一方文化市场的管理重任，某一地区的文化市场是否健康有秩，直接与文化站管理有关，如果文化站开电子游戏机室、开录像室、搞演出收入，那么必须也要千方百计地打政策和律的擦边球，甚至当利益的诱惑力增大时，它也会违背政策忘记自己是个文化市场管理者，不择手段地去搞些违经营活动，给其他经营者大胆违有了把柄，给文化市场管理造成了被动和混乱。纵观上述情况，笔者认为文化站重经济效益利少弊多，如果这档改革文化站，必将最后导致改革的失败。那么文化站就绝对不能挣钱了吗？笔者认为也不尽然，以经济建设为中心，各行各业搞经济收入也是对的，不过文化站的经济效益只能在文化站职责任务范围内突破口。如举办培训班，过去不能收钱，现在在市场经济的政策下，就可以收培训费；如搞活动，可以让单位赞助，进行主题文化活动，减少活动经费。总的说来，文化站搞经济收入是为了缓解文化站经费紧张，增加自身实力，提高单位福利的需要，而不是象企业一样全靠挣钱来维持。所以我们一定要正确认识和处理文化站社会效益与经济效益的关系，坚持把社会效益放在首位，同时，争取社会效益与经济效益的正确结合，随着社会主义市场经济的发展，文化事业和文化工作必将会越来越体现出它的内在价值，它的间接经济价值一定会越来越突出。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。

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