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开展农业专项资金效益审计的思考

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卖家[上传人]：bin****86

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常见问题

1、从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果开展农业专项资金效益审计的思考以往我国的农业资金的使用存在着很大的问题，随着农业转向资金审计的逐步加强，其获得很好的成果。但是为了能在新时期取得更加理想的资金使用效果，就需要针对当前的状况，就需要对农业专项资金的审计工作进行深化，这就需要我们采取审计关口前移、资料审查与现场审查相结合、提高宏观意识、建立科学评价体系，只有在这四个方面进行努力，才能使我国的农业专项资金效益审计工作取得更加理想的效果。一、审计关口前移之所以要进行审计关口的前移，主要是因为在以往的农业专项资金审计中，往往采用的是事后审计的方式，这种方式使得审计的时效性难以保证。及时能够及时发现问题，也不能在第一时间进行解决，这样造成损失就是无法弥补的事情了，同时由于不能对资金使用中存在的问题进行及时的纠正，也起不到理想的审计效果。为了能够使农业专项资金发挥其应有的作用，就需要加强审计的作用，因此也就需要将审计的关口前移，这样才能达到理想的审计效果，促进农业专项资金的高效的利用。深入地来

2、讲，这主要可以分为两个部分：一个部分就是审计要参与到投资决策当中，在对所要进行的项目的进行决策的时候，需要对项目的可行性以及其将带来的效益进行深入的分析，并且在每个资金的使用环节都要进行严格的督察。具体来讲就是在农业、财政等部门进行投资决策的时候，需要联合审计部分一同来分析项目的可行性，并对其将产生的效益，存在的风险进行更加全面的分析，这样才能使得立项工作更加科学。另一个部分就是审批后的监督调查。在对项目审批工作结束之后，在项目的实际施工过程中要对资金的使用情况进行细致严格的检查，及时发现其中的问题，并且及时予以纠正。通过对存在问题的发现以及现场的一线的资料，就能在进行决策的时候，为决策者联盟提供更有价值的信息。在与财政部门进行资金的预算工作的时候，需要加强对专项资金的监控力度。财政部门所涉及的金额比较巨大的专项资金，需要及时上报给审计部门，审计部门及时跟踪资金的拨款、支付、使用情况，在资金使用的各个环节都要进行严格的监督。通过这样的审计监督关口前移，就能够避免了以往在农业专项资金使用中的一系列问题。二、资料审查与现场审查相结合以往在进行农业专项资金审计的时候，往往把主要的精力都集

3、中在会计资料的审查中，这样就显得非常刻板。要想让审计工作达到理想的效果，就需要深入到资金项目现场去，这样才能与相关的人员了解到一线的具体情况，这样不但能够掌握到一手的资料，还能增加对审计工作的整体把握的能力。这样在项目的审计过程中出现问题的时候，就能对问题进行更加深入的分析，提出和实际更加符合的建议和意见，这样才能使资金的使用效果最好。审计工作是为了达到最真实的效果，了解项目的实际运行的情况，因此到现场去就显得十分必要，现场的勘察是必不可少的，只有到具体的田地、水渠项目工程中去，与项目的负责人进行面对面的交流，了解项目的实际进展情况，遇到的困难，其中的物资的消耗如何，这样才能更好地决定资金如何使用，才能增加资金使用的真实性和有效性。三、提高宏观意识在对农业专项资金进行审计的时候，我们会发现实际上农业专项资金审计是一项十分复杂的工作，这里不但涉及到大量的资金，其牵涉到的领域也比较多，同时还有很强的政策性。如果相关的审计人员却把宏观的意识，不能对农业方面的法律法规有深入的了解，不能对当地政府的规范有必要的认知，不能了解到项目实施的具体情况的话，就很难达到理想的审计效果。因此在进行审计的

4、时候，既需要比较广的知识面，不但要包括水利工程、土木工程的具体知识，还需要增强相关的业务素质和法律素养，这样才能达到理想的审计效果，保证审计的有效性。在审计的过程中遇到相关的问题的时候，要严格按照法律法规的要求，维护农业的正当利益，不能怀有私人目的，站在宏观的角度上、利用科学的方法对农业专项资金的使用情况进行有效的分析，才能使审计工作达到理想的效果，如遇到不懂的问题，需要及时向有关的专家请教，要做到实事求是，具体问题具体分析。四、建立科学评价体系为了能够对农业专项资金的有效性进行更加客观、准确的分析，就需要我们建立科学的效益评价体系，该体系不但要具有科学的分析方法还需要联系到审计工作的实际。该效益评价体系主要应该包括投入产出比、投资回收时限、资金利用效率等方面的内容。在资金效益审计的过程中要遵循实事求是的原则，做到具体问题具体分析，要对需要审计的指标进行多维度的分析，这样才能更好地分析出项目所能够产生的效益是否超过其投入。提出评价体系之后，还需要将其应用到具体的时间中去，这样才能看出其是是否能够符合实际的农业审计工作，经过反复的实验，就能找到农业资金效益审计的规律，从而更好地对资金的使用效益进行把握。比如进行了膜下滴灌技术的推广，需要大量的资金，而将相应的设备、技术应用到实际的农业生产当中，多少年能够收回成本，这样提高多少产量，是否会征得农民的同意，将可能遇到的困难都计算在内，怎么降低前期费用等这些内容都需要进行科学的评价。随着审计工作的不断发展，开展农业专项资金效益审计已经是审计工作发展的必然趋势，只有不断进行理论探讨，并且在实践中不断摸索成功的经验，这样才能不断推动我国的农业专项资金审计工作更好地发展。课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。

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