郭树清关于机构改革的讲话
28页1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划郭树清关于机构改革的讲话中共山东省委副书记、省长郭树清对机构编制工作作出重要指示近日,中共山东省委副书记、省长、省编委主任郭树清主持召开省编委会议,听取了省编办关于全省机构编制工作情况的汇报,研究审议了推进政府职能转变等有关事宜;并对做好当前机构编制工作提出了要求。当前,山东省正处在加快转变经济发展方式的攻坚时期和全面建成小康社会的关键时期,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍很突出,需要通过深化改革来解决。机构编制部门要进一步增强责任感,加强研究,科学谋划,积极主动地做好工作。一要统筹做好当前的各项改革工作。围绕转方式调结构、保障和改善民生、转变政府职能等重点,加强改革的整体设计,统筹推进行政体制改革、事业单位改革及重点领域和关键环节的改革。今年,重点抓好食品药品工商质监管理体制改革、政府机构改革和职能转变工作。同时,切实抓好事业单位分类改革,在完善改革配套政策、事业单位分类、经营类单位转企改制等方面取得实质性突破。改革中要坚持积极稳妥,把工作做实做细,保持各方面的稳定,
2、确保按时完成改革任务。二要严控机构编制和财政供养人员。严格落实国务院关于本届政府财政供养人员只减不增的要求,从现在起至本轮政府机构改革结束,各级暂停审批新增行政机构和人员编制,事业机构编制也要从严控制,不得突破XX年底总量。省编办要抓紧研究制定严格机构编制管理、减少财政供养人员的具体措施,健全完善机构编制、组织人事和财政预算相结合的协调配合机制。今后,机关事业单位使用编制新进人员,必须经编办审核、报编委批准后,组织、人力资源社会保障、财政部门再办理录用、聘用、调配及核拨经费等事宜,严把机构编制和进人关口,确保财政供养人员只减不增。进一步强化监督检查,严厉查处越权审批、超编进人、超职数配备领导干部、吃“空饷”、“条条干预”等违规违纪问题,严肃追究有关人员责任。三要加强对机构编制工作的领导。各级党委、政府要加强对机构编制工作的领导,及时研究解决有关问题,配齐配强领导班子和干部队伍。特别是要严格按机构编制管理规定办事,防止在机构编制问题上乱开口子、违规操作等情况的发生。机构编制部门要顾大局、抓大事,从经济社会发展全局的高度去谋划推动工作,多在研究问题上下功夫,及时研究解决涉及经济社会发展的重
3、大体制机制问题,当好党委、政府和编委的参谋助手。供稿:山东省编办综合处篇一:郭树清主席讲话二-郭树清在第九届中小企业融资论坛上的讲话全文郭树清在第九届中小企业融资论坛上的讲话全文在农村是从联产承包责任制开始的,在城市则是从对企业松绑和放权让利渐进展开的,其共同之处都是优化资源的配置方式,逐步强化市场机制在经济活动中的作用。20多年来,中国资本市场在探索中前进,在改革中创新,走出了一条符合市场规律和中国国情的发展道路。一是坚持市场化导向,积极培育和完善证券期货运行机制。中国的证券期货是在城市改革启动后才出现的新生事物,按照邓小平同志“大胆试、大胆闯”的方针,我们充分发挥市场主体自身的积极性和相互间的制衡约束作用,逐步建立起了一套比较完整的以信息披露为核心的市场运行规则体系。特别是最近一些年里,集中力量推进了股权分置改革、证券公司综合治理和股票发行体制改革,成功推出了股指期货、融资融券等创新业务。二是坚持法治化导向,切实维护“三公”原则。不断完善市场体系、产品结构、投资融资、并购重组、资产管理、监管执法等方面的制度规范。一个包括法律、法规、部门规章在内的市场法制体系基本形成。与此同时,我们
4、始终坚持依法监管、依法治市,严厉打击财务造假、内幕交易、“老鼠仓”等违法违规行为。三是坚持公开化导向,着力增强市场透明度。主动公开证券期货立法、稽查执法、常规监管、行政许可等信息,建设资本市场诚信档案数据库,持续强化上市公司、证券公司、基金公司的信息披露责任和义务。四是坚持国际化导向,稳步提升对外开放水平。截至XX年10月底,共设立13家合资证券公司、38家合资基金公司,批准119家境外机构qfii资格,涉及投资金额亿美元。41家证券公司和基金公司获批qdii资格。发行境外上市外资股的境内企业共168家,累计融资亿美元。经过多年的不懈努力,我国资本市场规模稳步扩大,承载能力大幅提升,日益深刻地影响着我国的国民经济和社会发展。在推动经济体制改革方面,推广了股份公司制度,确立了现代企业治理结构的基本框架,巩固和发展了以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度,形成了以市场机制为基础的资源配置方式。在促进经济持续发展方面,开辟了储蓄转化为投资的新通道,有力地支持了基础设施、支柱产业和高新技术产业的快速发展,推动了民营企业的规范运作,上市公司正日益成为国民经济的骨干力量,为形成世界第二的
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