部门调研报告

1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划部门调研报告部门项目管理调研报告依安县农业开发办公室按照省办关于部门项目管理工作的调研要求，结合我县农发水保项目泰西河项目区三年实施过程中所掌握的实际情况，并在组织专门人员进行认真调研的基础之上形成如下调研报告：一、部门项目建设管理现状1、机构设置和人员配置县委、县政府高度重视农发水保项目泰西河项目区实施管理工作，将其视为我县水土流失治理成果展示的窗口、技术交流的平台、项目管理的典范，加强管理，认真组织实施。成立了依安县黑土区治理工作指挥部，组长由县长担任，副组长由农业副县长、水务局局长、农业开发办主任担任，成员由审计局、财政局、林业局、农机局、土地局、项目区乡镇等相关单位的主要领导担任。指挥部下设办公室，办公室设在水务局，成员为水务局水保办全体人员及农业开发办部分人员，共计九人。2、项目建设管理取得的主要成效泰西河项目区经过三年集中连片、规模治理，水土流失得到初步遏制。三年共治理水土流失面积万亩，每年可拦蓄径流380万立方米，拦截泥沙量万吨；生态环境明显好转。水保林面积增加

2、201公顷，林草覆被率提高%；农业生产及群众生活条件显著改善。三年共修建过路涵53座，修建过路跌水4座，不仅解决了交通问题，而且抬高了沟道侵蚀基准面，防止了沟底下切和沟岸扩张，同时为老百姓的农业用水提供了水源；地力增强。到措施全部生效后，项目区每年可增产粮食195万公斤。项目区群众满意地说“现在项目区是路通了；地肥了；沟浅了；树多了。”二、对农发部门项目的认识农业综合开发水土保持项目是水务局和农业开发办共同参与的部门项目，具有其特殊性。思想决定行动，行动决定效果。水务局和农业开发办只有思想统一，认识到位，团结协作，密切配合，各司其职，各记其功，项目建设才能真正取得实效。我县水务局和农业开发办高度重视农发水保项目建设，抢抓机遇，在项目建设之初，提出将项目建设成精品工程、民生工程，作为保障我县粮食安全、生态安全的一项重要措施来抓。在项目规划设计、工程实施、检查验收、建后管护等各个环节，水务局和农业开发办都全程参与，提高了项目建设的透明度，可以有效避免不必要的矛盾发生。我县农发水保项目三年的实践证明：只要心往一处想，劲往一处使，部门项目一定能有序、不折不扣的高效实施好。三、主要经验做法1、以

3、改善民生为目标，科学谋划项目实施思路。为保证建设项目开好头、起好步，针对我县地势坡缓坡长，单元汇流面积大，径流集中的实际。我们坚持将项目规划设计做为头等大事来抓，省水保所技术人员与我县水保办人员深入实地，广泛征求群众意见，反复推敲，多次论证，提出了在沟道上结合“过路”修筑钢筋混凝土建筑物的设想，我们称之为“过路跌水”，既可以抬高沟道的侵蚀基准面，防止沟底下切和沟岸扩张，还可以解决老百姓的交通问题，同时还可以为老百姓的农业用水提供水源，一举三得。截止目前，在兴旺小流域兴旺大沟修建的“过路跌水”，沟道已普遍抬高30公分以上，同时，解决了交通问题，提高了作业效率，改善了生产和生活条件；在新兴小流域修建的“过路跌水”，沟底已抬高1米以上，道路也已畅通。百姓将过路跌水工程称之为民生水保工程。2、以大机械作业为重点，调动项目区干部群众的积极性。农发水保项目任务重，工期短。县政府根据实际反复研究决定，必须利用大机械作业，用以提高作业效率，同时严格整地标准。为此，我们组织了项目区内的乡、村领导及邻近项目区的3个农机合作社负责人一同到地形与我县相似的九三农垦管理局所属鹤山农场参观学习，通过参观学习，大家

4、统一了思想，并科学制定了作业标准：即采用大马力拖拉机作业；采用深翻、深松振动、65公分以上重耙整地，整地深度20公分以上；使用10米宽液压平地机平地；使用深松的起垄机起垄；使用折叠镇压器镇压。这一标准代替了以往的小四轮整地模式，是我县历史以来最高作业标准。根据制定的标准，要求农机作业合作社在保证项目区所需大马力拖拉机基础上，必须配齐所需农具，同时在资金没有到位情况下，必须有足够的垫付能力，保证在封冻前完成作业面积。通过招投标红星乡金财农机作业合作社中标为实施单位。在项目实施中提供了20台大马力拖拉机，其中120马力拖拉机6台，125马力拖拉机6台，美国进口凯斯195马力拖拉机8台，并配备德国进口格兰联合整地机和法国进口格兰工字耙，投入50多万元购买了项目所需先进的国产机具，确保项目顺利实施。我们根据土地情况又制定了具体实施方案：规定对有秸杆还田的地块要深翻；对多年来没有翻地的地块1/3要深翻，2/3采用德国进口联合整地机整地；对近3年内深翻地块采用重耙整地。在实施过程中减轻了改垄、地埂植物带等坡面工程难度，项目区干部群众对这一治理效果十分满意，治理的积极性空前高涨。同时，我们与乡、村干

5、部日夜坚守在工程现场，协调机车作业，监督质量。治理规模面积和整地标准质量均大幅提高，得到了省市县领导的一致好评。3、以强化组织领导为保障，全力打造项目区建设精品。一是加强领导，强力推进。县委、县政府高度重视项目区水土流失综合治理工作，把项目区建设作为改善项目区农业生产及群众生活条件，改善生态环境，提高农业综合生产能力，促进新农村建设的重要组成部分，纳入政府的重要议事日程。县政府成立了项目建设领导小组，制定了工程建设实施方案，实行了目标管理。每年秋季会战动员会上，层层签订责任书，严格考核，真奖实罚。在治理期间，县委、县政府主要领导多次深入治理现场，并召开群众座谈会，研究解决项目实施中遇到的主要问题。同时，召开现场推进会，树立样板，以点带面，整体推进。二是强化宣传，营造氛围。我们通过在项目区交通要道及居民区显要位置刷写宣传标语28条，树立永久性宣传牌6处，在电视台播放水保工程治理专题片时长累计达80分钟。通过强有力的宣传手段，使项目区干部群众深刻认识到，水土保持工程能有效的改善生产和生活条件、提升生活质量、改善人居环境，是为民造福，为子孙后代生存负责的一项民生工程。进而激发了大家治理水土流

6、失，改善生态环境，建设秀美家园的热情。三是健全制度，确保实效。为提高工程的建设质量，我们在依安党校教室举办了三期由村屯干部参加的水土保持工程技术培训班，并组织学员到拜泉及农垦九三分局鹤山农场参观学习，增强对水土保持工程的感性认识。同时，在工程建设上，我们实行了项目建设公示制、合同制、招投标制、监理制、产权预先确认制等各项制度。与坡面工程中标的农机作业合作社及其它工程施工方签订施工合同，明确工程建设工期、质量标准、付款方式等，聘请黑龙江省水利工程建设监理公司进行监理，并抽调技术人员会同村干部到治理现场逐图斑进行质量监督，发现质量问题及时返工，修补完善。在工程验收方面，我们严格按照施工合同规定进行严格检查验收，并填写工程验收明细表，工程验收合格后，还明确工程的管护责任，确保工程建后有人管，保证工程充分发挥效益。关于加强组织部门自身建设的调研报告中共南县县委组织部组织部门肩负着管理和服务干部、党员、人才的重要职责，其自身建设的好坏直接关系到党的各项工作的好坏。在新时期，如何进一步加强和改进组织部门自身建设，落实好党的十七大对组织工作提出的新任务、新要求，成为各级组织部门和广大组工干部不断探索

7、的重要课题。结合开展“讲党性、重品行、作表率”活动和“组工干部下基层”活动，我们通过组织召开“开门评部风”座谈会议、部长约谈、民情走访、发放调查问卷等形式，对我县组织部门自身建设情况进行了深入调研,并就进一步加强我县组织部门自身建设作了一些思考。一、我县加强组织部门自身建设取得的主要成效近年来,我们按照胡锦涛同志建设“模范部门”和“过硬队伍”的要求，以贯彻落实中共益阳市委组织部关于进一步加强和改进组织部门自身建设的意见为契机,以深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，不断加强和改进自身建设，进一步提高组工干部服务科学发展的能力和水平，进一步在全社会树立了公道正派的良好形象。1、围绕学习教育做文章，队伍素质进一步提升。一是加强思想教育，提高了定力。部机关通过组织学习党的“十七大”精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养、品德修养等方面的论述，不断提高组工干部的政治敏锐性和政治鉴别力，使组工干部进一步坚定理想信念，时刻保持思想上的先进性和政治上的坚定性。二是加强业务学习，提高了能力。组织开展了自学、讲学、帮学等多种形式的学习活动，浓厚了机

8、关学习氛围。要求组工干部每天自学时间不能少于2个小时，每年记的学习笔记不能少于10000字，每年写的学习心得体会文章不能少于4篇；坚持每月集中讲学2次，由各组室轮流安排干部“上讲台，做老师”，对组工干部进行业务知识讲解，提高组工干部的语言表达能力和胆量；结合业务知识更新和人员变动，认真开展以老带新“一帮一”活动；选派组工干部参加省、市各级党校举办的各类培训班，为组工干部“充电”。通过加强组工干部的业务学习，努力使组工干部成为党务工作的“政策通”、干部工作的“活字典”。三是加强廉政教育，提高了抗力。通过组织观看警示教育片和到赤山监狱接受警示教育，教育引导组工干部慎处“交往圈”、净化“生活圈”、纯洁“娱乐圈”、正规“工作圈”，增强了拒腐防变的抵抗力。2、围绕实践活动做文章，组工形象进一步好转。结合开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”、“组工干部下基层活动月”等学习实践活动，我们组织机关干部深入到基层走访调研，真诚为困难群众排忧解难，为党员干部群众办实事、解难事，赢得了基层党员群众的信任和好评。一是畅通渠道听民声。为进一步找准组织工作和组织部门自身建设方面存在的突出问题，我们通过

9、采取下基层约谈、面对面集中座谈等多种形式开展了“开门评部风”活动，征集到加强党的建设、组织工作和组工干部队伍建设等方面意见建议30余条，畅通了谏言献策渠道。二是走访调查察民情。部机关干部定期深入基层与党员干部群众谈心交心，认真了解基层组织经济发展情况和群众的家庭生活状况。为把基层联系点培育成为组织部门联系党员群众的桥梁和纽带，部务会成员按照“带着问题下去、找到办法上来，带着课题下去，带着思路上来”的要求，在基层联系点蹲点调研，并及时将调研成果转化为工作措施，破解工作难题。三是真情帮扶解民困。机关干部与22户特困户结成了“一对一”的帮扶对子，根据本人意愿有针对性地采取了慰问捐款、就业创业帮扶以及助学助医等多种帮扶措施，共为群众办实事好事20余件。3、围绕规范管理作文章，工作水平进一步提高。我们围绕“以制度促规范，以规范促工作”的思路，建立健全了部机关在工作决策、工作运行、工作服务、工作落实等方面的制度，狠抓内部管理，各项工作均有了明显进步。一是抓工作程序规范化。修订和完善原有工作制度和程序，制订出台了加强和规范出国审批和管理工作的通知、干部监督信息员聘请和管理办法、干部监督工作联席会议制度和信息沟通暂行办法、股级干部选拔任用工作有关事项报告暂行规定、南县党政机关、事业单位工作人员外出学习培训、挂职锻炼相关费用报销、补贴实施暂行办法、南县科技特派员考核办法等10多个规范性文件。同时，通过建立月工作调度、乡镇组织工作例会等制度，使工作质量和效率进一步提升。二是抓内部管理规范化。把中组部和省委组织部加强组工干部作风建设的“十条严禁”和“五个不准”的规定印制成可随身携带的卡片发放到干部手中，便于及时提醒。同时，加大部内检查督促力度，重点对落实工作制度、值班制度等方面的情况进行督查和评比通报。三是抓监督约束规范化。建立垂直监督制度，强化“一级抓一级，一级带一级”的监督责任制，形成“部长监督部务会成员，部务会成员监督各组室负责人，各组室负责人监督机关干部”的监督格局，对工作目标、工作措施、工作效果、作风建设等方面进行

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