老挝国家计划与投资部

1、为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划老挝国家计划与投资部老挝人民民主共和国和平独立民主统一繁荣-=-老挝国会编号/国会万象市、年月日促进投资法第一章总则第1条促进投资法的宗旨促进投资法指定投资原则、规定、促进措施及投资管理的主要目的是为了给投资商提供便利、确保投资商、政府及老百姓的权益、另外是为了鼓励增加国内外的投资、给国家的经济社会强大与持续发展做出贡献。第2条投资促进投资的促进是为了给投资商创建良好的投资环境及条件以让投资商能够在老挝投资各个行业及各个领域。第3条定义与理解在本法律中，下列用语含所述意思：1、“投资”是指投资商引进有形资金及无形资金以投资经营；2、“投资商”是指在老挝投资经营的国内外的个人或法人代表；3、“国内投资商”是指在老挝境内生活或投资经营的老挝市民、侨民、无国籍或这些人群的法人代表；4、“国外投资商”是指在老挝投资经营的外国人或外国法人代表；5、“有形资金”是指外汇、建筑物及房地产；6、“无形资金”是指知识产权、未来的收入、租赁权、商贸权及专营权承包资金；17、“专营权承包”是指政府

2、根据法律法规在协议中明确、在政府的所有权之下、条件及年限给予投资商的使用权；8、“专营权承包协议”是指政府机构或受政府委托的国有企业与其他法人代表签署关于专营权承包的协议；9、“专营权执照”是指政府同意给投资商在某个项目拥有专营权的文件；10、“直接用于生产的交通工具”是指根据政府的指定、直接用于投资活动的设备、重载车等等；11、“直接投资”是指投资者或投资商将资金用于运营让他们变成企业主人、企业经营管理或扩展有关企业；12、“间接投资”是指投资者未直接参与有关企业的管理工作的情况下购买公司的股份、在股票市场购买股票、包括在金融担保基金的投资、债券及其他有价值的文件；13、“价值的文件”是指可以有金钱价值的文件、可以买卖、交换或担保比如：土地证、股票、债券。第4条促进投资的政府政策政府以政策促进各国内外的投资企业为了创建良好的投资环境及条件比如：主要的信息资料的提供、税收优惠政策、土地使用权、一门式投资服务、劳动的优惠政策及其他优惠政策包括合法的确认及保护投资者的所有权、权利和利益。除了影响社会安宁及国家稳定的行业、对目前及未来的环境严重影响、影响老百姓的健康或破坏地方的良好文化的行业

3、之外、政府将会促进各方面、各行业及各区域的投资。第5条投资促进的原则投资促进是按以下原则实施：1、必须符合发展策略、方针、政策、经济社会发展计划、其他部门及州县的经济社会扩展计划、提高老百姓的生活水平及符合国家的法律法规；2、必须通过一门式投资服务、确保投资商能够享受到便捷服务；3、必须给予各方面的政策以提高招商引资的竞争能力；24、必须确保投资商、政府、大众及老百姓的权益；5、必须确保环境保护及发展、社会的安宁与安全；6、必须做到透明、公平及平等。第6条法律使用权限第7条国际合作政府以互相交流经验、信息资料、技术及其他投资促进与管理经验、本法律适用于涉及到各种投资的个人或法人、除政府的公益投资项目之外。市场、与地区及国际接轨的方式来促进关于投资方面与外国、地区及国际的合作。第二章投资方式第8条投资方式1、2、3、第9条国内或国外投资者的独资国内或国外投资者的独资是指在老挝的国内或国外投资者的个人或多人对投资方式有如下的直接投资和间接投资：国内或国外投资者的独资；国内与国外投资者的合资；按协议合资企业的投资。某个行业或某个项目的独立投资。第10条国内与国外投资者的合资国内与国外投资者的

4、合资是指国内与国外投资者合作一起投资建立企业、一起拥有所有权及按老挝法律一起成为法人。合资者的组织与实施、经营管理、权利和义务是在合资协议明确及新的法人规定。以这种方式投资的外国投资者的参股总额至少要占投资总额的10%以上。3第11条按协议合资企业的投资按协议合资企业的投资是指国内企业的法人与国外法人合资投资并没在老挝注册新法人或新分部。第12条注册资金的确定专营权承包行业的注册资金是不能低于总投资总额的30%，对于其他行业国内法人必须向工贸部门、计划与投资部门及财政部门通报以按规定管理。按协议合资企业的协议必须到法院去公证。是按企业法规定。企业的注册资金必须是有形资产、同时在企业运营期间企业的资产总额不能低于注册资金。第三章投资种类第1节投资种类第13条投资种类投资者可在以下投资种类投资：-普通行业；-专营权承包行业。第14条普通行业普通行业是指其他普通行业的投资包括否决单(NegativeList)里面所注明的行业同时以上行业也不是专营权承包行业。第15条专营权承包行业专营权承包行业是指政府根据规定批准在政府的所有权之下给予投资商使用权的投资行业以作开发及运营某种企业比如：经济特区

5、建设的专营权承包、土4地的专营权承包、地矿、电力、航线、通讯、保险、金融机构、证券市场。第16条经济特区开发行业经济特区开发行业是一种专营权承包的行业以建某经济特区，主要是完善专营权承包行业政府另有清单。基础设施建设、为了吸引及提供给投资商的便利条件，政府允许投资商用于开发建立经济特区，出口生产区、工业区、旅游城市区、商业免税区、信息技术开发区、边贸开发区等等。第二节普通投资行业第17条投资申请有意向要在其他普通行业投资的投资商必须根据企业法到工贸部门的一门组织结构，实施与管理每一个经济特区的条例另有规定。式投资服务申请注册。第18条投资审批条。对于将要扩展自己现有企业的投资商、申请的文件仅要根据特别规定里注对于其他普通行业投资的营业执照审批程序与时间是根据企业法的第14在其他普通行业投资的外国投资商必须有10亿老挝币以上的资金。明的主要文件，同时审批时间也要比新投资快。第19条营业执照营业执照是合法的企业登记证。营业执照是包含了投资许可证及优惠政策、税务登记证及有关部门的营业许可证。5领取营业执照后投资商的企业有权开始运营。老挝一、基本国情介绍国名全称：老挝人民民主共和国，国土面积：

6、万平方公里，人口总数：599万，国内生产总值：亿美元，货币名称：基普，汇率：1美元=8470基普，官方语言：老挝语，主要宗教：佛教。气候：属热带和亚热带季风型气候，全年分为旱季和雨季，每年5月至10月为雨季，10月至次年4月为旱季，年平均气温26。二、中老经贸合作中老经贸关系发展顺利。双方先后签署了贸易、投资保护、旅游、汽车运输等经贸合作文件，成立了双边经贸与技术合作委员会。21世纪以来中老贸易保持稳步增长，XX年中老双边贸易额亿美元，同比增长79%，其中中国出口亿美元，同比增长%；进口亿美元，同比增长%。中国出口老挝的商品主要包括：摩托车、纺织品、汽车及底盘、高新技术产品、电线电缆、通信设备、电器电子产品等；中国从老挝进口的商品主要有：锯材、天然橡胶等。中国公司于1990年开始赴老投资办厂，投资领域涉及水电、矿产开发、服务贸易、建材、种植养殖、药品生产等。中国公司在老挝还积极参与劳务和工程承包，占老挝承包工程市场1/4份额。中国为老挝援建的项目有地面卫星电视接收站、南果河水电站及输变电工程、老挝国家文化宫、琅勃拉邦医院、昆曼公路老挝境内1/3路段等。三、经济结构特点老挝原是一个君主制

7、国家，近代遭到了法、日、美等殖民者的侵略和掠夺，加之国内封建制度和宗教势力的束缚与长期战乱，严重阻碍了经济的发展。因此，长期依靠外国援助和贷款来维持财政、依靠外国资金和技术从事基本建设、依靠外国商品满足人民生活所需成了现代老挝经济的基本特点。老挝经济结构的主要特点是：农业在国民经济中所占比重较大，工业基础差，服务业发展缓慢。农业XX年老挝农业产值为16亿美元，占GDP3O%，主要农产品包括：大米、玉米、橡胶、木薯等，农产品出口主要有玉米、橡胶、木薯等。旅游业XX年到老挝旅游人数达163.4万人次，旅游收入为亿美元，占。采矿业XX年矿产行业产值为亿美元，占%，其中出口为5亿美元。交通运输邮电业XX年交通运输邮电业产值亿美元，占。电力行业XX年电力行业产值亿美元，占GDP4%，出口为亿美元。四、投资政策老挝是一个资源丰富的国家，有适合种植的土地，有合适发展木材加工业的森林，有合适修建水电站的水源，有丰富的矿藏，有廉价的电力和劳动力等。同时，老挝还有富饶美丽的旅游资源，与邻国相比生活成本较低，所有这些都被视为投资的便利条件。税收优惠政策1、进口用于在老挝国内销售的原材料、半成品和成品可享受减

8、征或免征进口关税、消费税和营业税。即：进口经有关部门证明并批准的原材料可免征进口关税和营业税；进口老挝国内有但数量不足的半成品5年内可按最高正常税率减半征收进口关税和营业税；进口经有关部门证明并批准的老挝国内有但数量不足或质量不达标的配件可按照东盟统一关税目录中的税率征收配件关税及消费税。2、进口的原材料、半成品和成品在加工后销往国外的，可享受免征进口和出口的关税、消费税和营业税。3、经老挝计划投资部批准进口的设备、机器配件可免征进口关税、消费税和营业税。4、经老挝计划投资部或相关部门批准进口的老挝国内没有或有但不达标的固定资产可免征第一次进口关税、消费税和营业税。5、经老挝计划投资部或相关部门批准进口的车辆可免征进口关税、消费税和营业税。地区鼓励政策老挝政府根据不同地区的实际情况给予投资优惠政策：1、一类地区。指没有经济基础设施的山区、高原和平原。免征7年利润税，7年后按10%征收利润税；2.二类地区。指有部分经济基础设施的山区、高原和平原。免征5年利润税，之后3年按%征收利润税，再之后按15%征收利润税；3.三类地区。指有经济基础设施的山区、高原和平原。免征2年利润税，之后2年按10%征收利润税，再之后按20%征收利润税。免征利润税时间按企业开始投资经营之日起算；如果是林木种植项目，从企业获得利润之日起算。其他优惠政策企业可以获得如下4项优惠：1、在免征或减征利润税期间，企业还可以获得免征最低税的优惠。2、利润用于拓展获批准业务者，将获得免征年度利润税。3、对直接用于生产车辆配件、设备，老挝国内没有或不足的原材料，用于加工出口的半成品等进口可免征进口关税和赋税。4、出口产品免征关税。对用来进口替代的加工或组装的进口原料及半成品可以获得减征关税和赋税的优惠；经济特区、工业区、边境贸易区以及某些特殊经济区等按照各区的专门法律法规执行。五、投资领域矿产业老挝矿产资源多未开发，属中国三江成矿带延伸部分，主要矿藏有金、银、铜、铁、钾盐、铝土、铅及锌等。电力业老挝水电资源丰富，是东南亚地区水电蕴藏量最丰富国家之一，湄公河水能蕴藏量60%以上在老挝境内，全国200公里以上河流20余条，有60多个水能丰富的水电站建站点。农业老挝农业资源良好，土地资源丰富，人口密度为每平方公里25人，

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