老年人畅想十三五演讲稿
14页1、为了适应公司新战略的发展,保障停车场安保新项目的正常、顺利开展,特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划老年人畅想十三五演讲稿树立新观念、服务十三五演讲稿大家好,今天我们一起来学习一下党的十八届五中全会的一些精神。我们今天重点学习一下党的十八届五中全会通过的中共中央关于第十三个五年计划建议的内容。十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,其中提出了五大发展理念,有创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展。从手段和目标的角度来看,前面几个发展都是手段,最终发展是为了人民、依靠人民,最终成果应当由人民来共享,所以,共享发展应当是我们改革发展以及搞现代化建设的最终目标,让老百姓过上好日子,是我们党永恒的追求目标。今天我们一起来学习一下十八届五中全会通过的“十三五”规划建议,它有关改善民生这一块是如何进一步改善民生和保障民生的,有哪些新意以及实施的办法。在通过的规划建议中,其中特别强调的一点是共享发展。共享发展是对今后五年,尤其是到2020年以前全面建成小康社会的时候,要真正让全国所有的老百姓普遍共享全面小康社会的成果,还有一定的差距。所以,规划建议要求未来五年“十三五”规划期间
2、,对于民生这一块应作出更有效的制度安排,强调“更加有效”这几个字,要增强老百姓对改革和发展的获得感,强调获得感,在过去的生存与温饱的基础上,强调所有的老百姓至少是比较宽裕,让老百姓感觉到改革成果的共享,老百姓对国家和民族的认同度会大大地增加,这是我们未来努力的方向。为此,中央通过的“十三五”规划建议,在进一步保障和改善民生这一块作出了很多新的制度安排,很多都很有新意,而且在基本的原则,保障机制这一块也都有一些新的说法,今天利用这一点时间来一起学习一下。今天讲三个问题:第一个问题,改善民生,共享发展的基本原则,应遵循什么样的原则来保障和改善民生。保障和改善民生,从新中国建国以来,改革开放以来,尤其是XX年过后,我们党、国家和政府对此高度重视,改善民生工作取得了巨大的成就,尤其是XX年社会建设,改善民生,以人为本,和谐社会,社会主义和谐社会这些概念提出来过后,最近十年以来,我国改善民生已经取得了非常大的成就。现在的高考,高考一个教育制度,一个省一张高考卷子,但一个省会城市的孩子和一个边远农村地区的孩子,他们高三的时候都会参加高考,但省会城市的孩子考500多分是正常的,在边远山区的孩子考30
3、0、400分的结果是很正常的,结果和程序都好像很公平,但它起点不一样,他一生下来就不一样,教他们的老师就不一样,尽管结果、程序都很公平,但起点不公平。所以,习近平总书记特别强调,不要让孩子们输在起跑线上,我们要照这个方向继续着力,突出重点。再一点,民生制度还要完善制度。完善制度是指制度是有了,但有些制度处在真空状态,有些制度是错位的,也有超前的,也有是滞后的,甚至是冲突的,中国的制度最有可能以下几个现象:第一个现象,制度的碎片化。同样一个民生制度,它在不同的人群当中,不同的地区,不同的所有制,不同的行业都是各有区别的,制度是很碎的,比如一个养老制度,退休制度,因为养老制度既有军人的,又有公务员的,又有改革之前的事业单位,也有改革后的事业单位,还有企业职工、城镇无业人员,还有农村农民的养老制度。一个养老制度就7、8个,而且养老制度还存在的一个问题是,不同的省份之间也不一样,而且难以衔接,虽然都有了,但很碎片化。第二个现象,不公平。水平的差别明显很大,如工资收入这一块,体制内和体制外的人,都在一个单位上班,你有编制,一个月6千,你没有编制,一个月3千,太不公平了。养老金,城里人是800元一
4、个月,农民是50块钱或70块钱一个月,差别太大了。适当的差别是应当的,但过大的差别是不公平的,将来要继续完善制度。第三个现象,持续性。制度建立起来过后,能否科学、有效地持续一段时间,比如养老金制度,它的窟窿很大,很难持续下去,必须改革,必须通过退休制度、人口计划生育政策以及本身的制度改革,将制度延续下去,所以,还要完善制度。最后,引导预期。引导预期是最近两三年以来,尤其是新一届中央领导集体执政以来,在改善民生这一块最强调的一个概念,几次中央经济工作会议都强调一个概念,守住底线,突出重点,完善制度,最后一句话是引导舆论,这一次五中全会通过的规划建议将它改为“引导预期”,这样更精确。引导舆论的意思是,现在民生制度建立起来过后,民生改善得越来越快,保障力度越来越大,这时人们很容易形成福利依赖的感觉,依赖于它,对民生制度的期望值非常高,比如退休金制度,退休金连续11年上涨10%,这样的话老百姓对它预期很快,以为将来还会涨,涨得非常快,20年、30年不断地涨,其他都一样的,最低工资标准不断地涨,以为将来会非常快地涨,如果慢一点涨的话,他都受不了,而且涨多了过后,比如吃低保,他感觉吃低保挺好的,宁
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