（江苏专用）2018-2019学年高中历史 第六单元 世界资本主义经济政策的调整 第18课 罗斯福新政学案 新人教版必修2

1、第18课罗斯福新政学习目标学测要求高考要求1.理解罗斯福新政的主要内容。2.认识罗斯福新政的特点与作用。罗斯福新政的背景、主要内容和特点；罗斯福新政的历史作用。一、临危受命1.形势：面对不断恶化的经济危机和社会危机，民主党人罗斯福决心扭转危局。2.竞选总统：1932年罗斯福竞选美国总统。3.临危受命：1933年3月，罗斯福就任新一届美国总统。二、实施“新政”1.措施领域措施金融(1)银行暂时休业整顿，恢复银行信用；(2)放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口；(3)扩大联邦储备委员会的权力；(4)管制证券业工业政府加强对工业的计划指导，通过全国工业复兴法，防止盲目竞争引起生产过剩，并通过国家干预，调整企业关系和劳资关系农业(1)成立农业调整署，用行政手段调整农业政策；(2)调控市场，为减耕减产的农民提供补贴；(3)调整农产品结构，提高并稳定农产品价格，防止农产品过剩社会福利(1)建立联邦紧急救济署；(2)加强社会保障措施；(3)推行“以工代赈”，兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产，稳定社会秩序社会立法(1)签署全国劳工关系法；(2)成立全国劳工关系委员会，保障工人基本权利2.特点：

2、在保留资本主义自由企业制度的前提下，政府对经济全面干预。3.实质：新政是在维护资本主义制度的前提下，局部调整资本主义生产关系。思维点拨罗斯福应对经济危机首先从整顿金融业开始的原因(1)银行破产、资金链断裂，会导致工人失业与农民贫困。(2)金融业在国家经济中处于核心地位，整顿金融，工农业才会复兴、发展。三、摆脱危机困境1.恢复经济：20世纪30年代经济开始回升，1940年，美国国民收入基本恢复到大危机爆发前的水平。2.缓和矛盾(1)缓解了经济危机引发的社会危机。(2)遏制了美国法西斯势力，避免了美国走上法西斯道路。3.开创模式：开创了国家干预经济发展的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，国家垄断资本主义开始出现。4.深远影响：从此，资本主义告别“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。易混易错罗斯福新政没有解决资本主义制度的根本矛盾，因而不可能从根本上消除经济危机。它只是缓解了经济危机，加速了社会生产力恢复与国民经济明显改善的进程。图解识记主题一罗斯福新政的特点史料一兹宣布，国会的政策是：要在适当的政府制裁和监督下，引导和维

3、护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。傅任敢译全国工业复兴法(节录)思考(1)根据史料一及所学知识，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓自由企业制度”？提示(1)政府在发展经济和调节劳资关系等方面的行政干预。史料二面对突如其来的经济危机，罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构，通过这些机构耗资上百亿美元雇佣了至少600万从业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。思考(2)根据史料二概括罗斯福政府应对经济危机的措施有何特点？从民生的角度分析其历史作用。提示特点：成立专门机构，兴建公共工程，以工代赈。作用：以工代赈缓解了民生困难，政府投资扩大了内需，公共工程改善了社会环境，有利于国家的长远发展。史料三富兰克林罗斯福的“新政”开创了市场经济的新模式，在这种模式中，市场规律这只“看不见的手”和政府干预这只“看得见的手”联合起来，共同影响经济，市场作用和政府作用同时得以发挥。大国崛起解说词思考(3)依据史料三分析罗斯福新政的特点。提示加强国家对经济的干预，开创国家垄断资本主义的新模式，但没有放弃自由竞争运行机制。罗斯福新政的特点(1)从经济政策看，放弃

4、了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。(2)从内容看，政府加强了对金融、工业、农业和社会福利等方面的干预，使其协调发展。(3)从目的看，以克服经济危机为主要目标，但其根本目的则是维护资本主义制度，巩固垄断资产阶级的统治。(4)关注民生，注重社会建设。(5)通过国家立法的方式进行。主题二罗斯福新政的实质及影响探究点1实质史料罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。美内森米勒罗斯福正传思考根据史料并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？指出其实质。提示“试验性疗法”指的是国家全面干预经济的手段。实质：不改变国家政治制度前提下的生产关系的局部调整。探究点2影响史料一1932年至1945年美国生产恢复柱状图思考(1)依据柱状图，分析罗斯福新政对美国经济发展的影响。提示新政使美国经济逐渐走出低谷。史料二美国资本主义在财政上还有办法来实施像新政这样的改良方案，而不必采用法西斯主义这样攸关命运的武器。威廉福斯特美国共产党史思考(2)从政治

5、角度看，罗斯福新政在应对美国社会危机方面有何作用？提示遏制了美国法西斯势力，缓和了社会矛盾和社会危机，巩固了资本主义制度。史料三第二次世界大战结束以后，“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。吴于廑、齐世荣主编世界史现代史编 思考(3)根据史料三，正确评价罗斯福新政对世界资本主义发展作出的贡献。提示罗斯福新政开创的国家干预经济发展的新模式，对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响，资本主义迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。罗斯福新政的目的、实质和作用1.目的：(1)直接目的：通过国家干预摆脱经济危机。(2)根本目的：维护资产阶级统治，稳定资本主义制度。2.实质：资本主义生产关系的局部调整，是资本主义制度的自我完善。3.作用(1)积极性渡过危机：新政使美国渡过了经济大危机，促进了生产力的恢复和发展。维护民主：在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了民主制度。改变生活：在很多方面改变了美国人的生活，社会保障体系初步建立。创新体制：开创了国家干预经济的新模式，对以后资本主义的发展产生深远影响。(2)局限性：无法从根本上

6、消除经济危机。1.(2018江苏徐州学业水平模拟测试卷二)20世纪30年代，美国工业复兴署给遵守全国工业复兴法的企业或公司颁发蓝鹰标志，对此，有人在媒体上发表如下漫画，此举表明作者的态度是()A.建议政府开拓海外市场B.赞扬新政盘活美国经济C.呼吁美国应建立极权统治D.谴责罗斯福干涉自由经济答案D解析材料中漫画是对罗斯福新政复兴工业举措的态度，蓝鹰标志逐渐变成了纳粹符号，讽喻罗斯福扩张权力，D项谴责罗斯福干涉自由经济符合题意，故正确答案为D项。2.1933年3月10日，罗斯福命令停止黄金出口，后来宣布放弃金本位制，10月美元贬值30%左右，其措施是为了()A.增加就业B.调整企业关系C.缓和与列强矛盾D.增强美国产品在世界市场的竞争力答案D解析放弃金本位制，使美元贬值以刺激出口，增强了美国产品在世界市场的竞争力，故答案选D。A、B、C三项不符合题意。3.(2018江苏淮安学业水平一模)全国工业复兴法第202节规定：“局长应根据总统的指示，制定公用事业的全面计划，其中应包括下列内容：全国公路和公园道路、公共建筑物以及任何公有工具和设备的兴建、维修和改建”此规定()A.调整了企业和劳资关系

7、B.目的是防止农产品过剩C.有利于社会秩序的稳定D.提高了工人的政治地位答案C解析依据材料中关键句“全国公路和公园道路、公共建筑物以及任何公有工具和设备的兴建、维修和改建”可知是以工代赈，有利于缓解失业问题，促进社会稳定，故正确答案为C项。4.(2017江苏扬州高一第二学期期末)哈佛大学学生福莱尔写信给罗斯福总统：“那些没事找事的项目所造就的成群的受益人，他们拿着铁锹上班，干这些无用的活”福莱尔意在()A.批评政府兴办公共工程B.建议政府减少对经济的干预C.要求政府整顿银行系统D.推动政府重视高新技术产业答案A解析材料中“那些没事找事的项目所造就的成群的受益人”“干这些无用的活”说明福莱尔批评政府兴办公共工程、以工代赈的做法，故A项正确；材料并没有提到对经济干预的问题，故B项错误；材料与整顿银行系统无关，故C项错误；材料中主要提及罗斯福新政中以工代赈措施，没有体现政府重视高新技术产业，故D项错误。5.(2017江苏盐城高一第二学期期末)美国总统经济史评述到：“新政中流传久远的部分是积极利用财政政策来保证有足够的总需求，致力于解决低收入人口的分配问题，以及加强对某些经济部门的管制。”下列

8、属于“解决低收入人口的分配问题”的举措是()A.开展蓝鹰行动 B.建立社会保障体系C.实行美元贬值 D.鼓励农民减耕减产答案B解析开展蓝鹰行动主要是解决盲目竞争，故A项错误；建立社会保障体系可以解决低收入人口的分配问题，故B项正确；实行美元贬值是为了刺激出口，故C项错误；鼓励农民减耕减产是为了调整农产品价格，故D项错误。6.(2018江苏南京学业水平模拟)20世纪三十年代，“资本主义经过他的手术，得到的不是死亡，而是变得比过去更强壮，并取得了新的生命。”这里与“取得了新的生命”有关的是()A.开创国家对经济全面干预模式B.建立“福利国家”并日趋完备C.借鉴苏联模式，发展计划经济D.推行新经济政策恢复国民经济答案A解析依据材料中的关键句“资本主义经过他的手术取得了新的生命”，结合所学知识，可知题目强调罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式，开始了国家垄断资本主义的新阶段，故正确答案为A项。一、选择题(110题为基础达标题，1115题为能力提升题)1.(2017江苏南京高一第二学期期末)“第3节作为总统批注任何公平竞争法规的条件，总统得规定保护消费者、竞争者、雇员和其他人员及促进公共利益的条

9、目”此法律条款可能出自()A.全国工业复兴法 B.农业调整法C.全国劳工关系法 D.社会保险法答案A解析“第3节作为总统批注任何公平竞争法规的条件，总统得规定保护消费者、竞争者、雇员和其他人员及促进公共利益的条目”表明要进行公平竞争，全国工业复兴法的内容是为了减少无序竞争，政府对经济进行干预，有利于工业的复兴，故A项正确。其他三项不符合材料意思。2.有学者这样介绍罗斯福新政时颁布的一部法律：“指导劳资双方订立本行业的公平竞争法规，要求各工业部门制定生产规模、产品价格、市场分配、工人工资标准及工时数等，由雇主、工人和消费者共同监督生产。如果发现企业有违规行为，总统有权吊销其执照。”这部法律是()A.社会保险法 B.联邦紧急救济法C.全国工业复兴法 D.全国劳工关系法答案C解析根据材料并结合所学知识可知这部法律是全国工业复兴法，故C项正确。3.(2017江苏宿迁高二必修第一学期期末)1933年罗斯福政府批准了房产主再放款法，成立房产主贷款公司，发放贷款给城市小房主，帮其赎回抵押的房屋，后又通过国家住宅法给小房主提供小额修房贷款，并使部分市民可以租到房价低廉的住宅。推行这些举措的根本目的是()A.调节国民收入 B.稳定金融秩序C.增加就业

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