完善艰苦边远地区津贴制度实施

1、完善艰苦边远地区津贴制度实施方案2006 国人部发200661 号 【颁布单位】：人事部|财政部【发 文 号】：国人部发200661 号【颁布日期】：2010-3-25【实施日期】：2010-3-25【标 题】：国人部发200661 号自然地理环境的指标为：1、海拔，主要反映海拔高度对人体健康的影响。2、土被系数，主要反映土壤资源状况对生产生活的影响，考虑不同土壤类型的差异及土壤荒漠化和喀斯特地貌等因素。3、水资源适宜度，主要反映水资源状况，考虑湿润度、降水量和河网密度等因素。4、地表崎岖度，主要反映地形地貌对工作生活条件的影响。5、人生气候指数，主要反映气候的适宜度，考虑气温高低、风速大小、太阳辐射强弱等因素。人文社会发展的指标为：1、边远性指数，主要反映边远程度，考虑交通、通讯等因素。2、人文发展指数，主要反映公共服务的基本条件，考虑医疗卫生、教育文化、财政收入等因素。按以上指标，对县级行政区域的艰苦边远程度进行量化评估。评估结果作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。确定范围和类别。实施艰苦边远地区津贴的范围和类别，以县级行政区域为单位，依据评估指标体系的量化评估结果，

2、结合政策性因素，在综合平衡的基础上确定。列入范围的机关事业单位工作人员和离退休人员享受艰苦边远地区津贴。艰苦边远地区津贴的类别由现行的四类调整为六类，由低到高依次为一类、二类、三类、四类、五类、六类。调整津贴标准。艰苦边远地区津贴标准调整为，一类区月人均 70 元，二类区月人均 130 元，三类区月人均 230 元，四类区月人均 400 元，五类区月人均 680 元，六类区月人均 1000 元。在各类区平均标准内，不同职务(岗位)人员适当拉开差距。(四 )建立动态调整机制。国家根据各地的自然地理环境和社会发展变化情况，每五年评估调整一次范围和类别，从调整当年的 1 月 1 日起执行。国家根据经济发展状况、财政能力、调控地区工资差距的需要以及艰苦边远程度等因素合理确定艰苦边远地区津贴水平，适时调整艰苦边远地区津贴标准。艰苦边远地区津贴范围、类别和标准的调整，由人事部会同财政部提出建议，报国务院批准后执行。有关政策(一 )根据评估结果需调整艰苦边远地区津贴范围和类别的，从调整的次月起执行。新列入范围或类别发生变化的，按新确定类别的津贴标准执行;调整出范围的，停止执行艰苦边远地区津贴。(二

3、)列入范围的县(市、区)，行政区划发生变更后，由省政府人事行政部门报人事部会同财政部重新评估确定。受单位派遣，到实施艰苦边远地区津贴的县(市、区) 工作六个月以上的人员，期间可执行工作所在县( 市、区)的艰苦边远地区津贴标准。实施艰苦边远地区津贴所需财政资金，由中央财政负担。本实施办法从 2006 年 7 月 1 日起执行，由省人事厅负责解释。原有关规定与本实施办法不符的，按本实施办法执行。摘自国人部发200661 号文件 (共 984 个县、市、区)一、一类区(379 个)(一 )新疆 (7 个)乌鲁木齐市：天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、东山区石河子市(二 )宁夏 (11 个)银川市：兴庆区、灵武市、永宁县、贺兰县石嘴山市：大武口区、惠农区、平罗县吴忠市：利通区、青铜峡市中卫市：沙坡头区、中宁县(三 )甘肃 (14 个)兰州市：红古区白银市：白银区天水市：秦州区、麦积区庆阳市：西峰区、庆城县、合水县、正宁县、宁县平凉市：崆峒区、泾川县、灵台县、崇信县、华亭县(四 )陕西 (45 个)延安市：廷长县、延川县、予长县、安塞县、志丹县、吴起县、甘泉县、富县、宜川县铜川市：

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