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张鹏老师整理时政和真题

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  • 上传时间:2018-09-21
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    • 1、专题时政“十三五”规划专题时政“十三五”规划到二二年全面建成小康社会,是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百 年奋斗目标。 “十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段, “十三五”规划必须紧紧围绕实 现这个奋斗目标来制定。 一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想一、全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想 (一) “十二五”时期我国发展取得重大成就。我们妥善应对国际金融危机持续影响等一 系列重大风险挑战, 适应经济发展新常态, 不断创新宏观调控方式, 推动形成经济结构优化、 发展动力转换、发展方式转变加快的良好态势。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人 口的人均国内生产总值增至七千八百美元左右。 第三产业增加值占国内生产总值比重超过第 二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到百分之五十五,一 批重大科技成果达到世界先进水平。全面深化改革有力推进,人民民主不断扩大,依法治国 开启新征程。全方位外交取得重大进展,对外开放不断深入,我国成为全球第一货物贸易大 国和主要对外投资大国。 (二) “十三五”时期我国发展环境的基本特征。和平与发展的时代主题没有变

      2、,世界多 极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调整中曲折复苏, 新一轮科技革命和产业变革蓄势待发, 全球治理体系深刻变革, 发展中国家群体力量继续增 强,国际力量对比逐步趋向平衡。 我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转 变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变。同时,发展不平衡、不协 调、不可持续。 (三) 坚持全面建成小康社会、 全面深化改革、 全面依法治国、 全面从严治党的战略布局, 坚持发展是第一要务发展是第一要务, 以提高发展质量和效益质量和效益为中心, 加快形成引领经济发展新常态的体制 机制和发展方式,保持战略定力,坚持稳中求进稳中求进,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、 社会建设、生态文明建设和党的建设,确保如期全面建成小康社会,为实现第二个百年奋斗 目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。 如期实现全面建成小康社会奋斗目标,推动经济社会持续健康发展,必须遵循以下原则。 坚持人民主体地位。坚持人民主体地位。人民是推动发展的根本力量,实现好、维护好、发展好最广大人 民根本利

      3、益是发展的根本目的。必须坚持以人民为中心的发展思想,把增进人民福祉、促进 人的全面发展作为发展的出发点和落脚点,发展人民民主,维护社会公平正义,保障人民平 等参与、平等发展权利,充分调动人民积极性、主动性、创造性。 坚持科学发展。坚持科学发展。发展是硬道理,发展必须是科学发展。我国仍处于并将长期处于社会 主义初级阶段,基本国情和社会主要矛盾没有变,这是谋划发展的基本依据。必须坚持以经 济建设为中心,从实际出发,把握发展新特征,加大结构性改革力度,加快转变经济发展方 式,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 坚持深化改革。坚持深化改革。 改革是发展的强大动力。 必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、 推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标。 坚持依法治国。坚持依法治国。 法治是发展的可靠保障。 必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路, 加快建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、 公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道。 坚持统筹国内国际两个大局。坚持统筹国内国际两个大局。全方位对外开放是发展的必然

      4、要求。必须坚持打开国门搞建设,既立足国内,充分运用我国资源、市场、制度等优势,又重视国内国际经济联动 效应,积极应对外部环境变化,更好利用两个市场、两种资源,推动互利共赢、共同发展。 坚持党的领导。坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势, 是实现经济社会持续 健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求,不断增强党的创造力、凝聚力、战 斗力,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。 二、 “十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念二、 “十三五”时期经济社会发展的主要目标和基本理念 (一) 全面建成小康社会新的目标要求。党的十六大提出全面建设小康社会奋斗目标以来, 全党全国各族人民接续奋斗,各项事业取得重大进展。今后五年,要在已经确定的全面建成 小康社会目标要求的基础上,努力实现以下新的目标要求。 经济保持中高速增长。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到二二 年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番。 主要经济指标平衡协调, 发展空 间格局得到优化, 投资效率和企业效率明显上升, 工业化和信息化融

      5、合发展水平进一步提高, 产业迈向中高端水平,先进制造业加快发展,新产业新业态不断成长,服务业比重进一步上 升, 消费对经济增长贡献明显加大。 户籍人口城镇化率加快提高。 农业现代化取得明显进展。 迈进创新型国家和人才强国行列。人民生活水平和质量普遍提高。 国民素质和社会文明程度显著提高。人民生活水平和质量普遍提高。 国民素质和社会文明程度显著提高。公共文化服务体系基本建成,文化产业成为国 民经济支柱性产业。中华文化影响持续扩大。 生态环境质量总体改善。 各方面制度更加成熟更加定型。生态环境质量总体改善。 各方面制度更加成熟更加定型。 (二)完善发展理念。实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必 须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。 创新是引领发展的第一动力。创新是引领发展的第一动力。 协调是持续健康发展的内在要求。 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 开放是国家繁荣发展的必由之路。 共享是中国特色社会主义的本质要求。协调是持续健康发展的内在要求。 绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。 开放是国家繁荣发展的必由之路

      6、。 共享是中国特色社会主义的本质要求。 坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,是关系我国发展全局的一 场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义,统一思想,协 调行动,深化改革,开拓前进,推动我国发展迈上新台阶。三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益三、坚持创新发展,着力提高发展质量和效益 在国际发展竞争日趋激烈和我国发展动力转换的形势下, 必须把发展基点放在创新上, 形 成促进创新的体制架构,塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。 (一)培育发展新动力。优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置,激发创新创 业活力,推动大众创业、万众创新,释放新需求,创造新供给,推动新技术、新产业、新业 态蓬勃发展,加快实现发展动力转换。 发挥消费对增长的基础作用消费对增长的基础作用,着力扩大居民消费,引导消费朝着智能、绿色、健康、安 全智能、绿色、健康、安 全方向转变,以扩大服务消费为重点扩大服务消费为重点带动消费结构升级。促进流通信息化、标准化、集约信息化、标准化、集约 化化。 发挥投资对增

      7、长的关键作用投资对增长的关键作用,深化投融资体制改革,优化投资结构,增加有效投资。发挥 财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资。发挥出口对增长的促进作用出口对增长的促进作用, 增强对外投资和扩大出口结合度, 培育以技术、 标准、 品牌、 质量、服务为核心的对外经济新优势。实施优进优出战略,推进国际产能和装备制造合作, 提高劳动密集型产品科技含量和附加值, 营造资本和技术密集型产业新优势, 提高我国产业 在全球价值链中的地位。(二)拓展发展新空间。用发展新空间培育发展新动力,用发展新动力开拓发展新空间。 拓展区域发展空间。以区域发展总体战略为基础,以“一带一路”建设、京津冀协同发展、 长江经济带建设为引领, 形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向纵向横向经济轴带。 发挥城市群辐 射带动作用,优化发展京津冀、长三角、珠三角京津冀、长三角、珠三角三大城市群,形成东北地区、中原地区、长 江中游、成渝地区、关中平原等城市群。发展一批中心城市,强化区域服务功能。支持绿色 城市、智慧城市、森林城市绿色 城市、智慧城市、森林城市建设和城际基础设施互联互通。推进重点地区一体发展,培育壮

      8、大若干重点经济区。推进城乡发展一体化,开辟农村广阔发展空间。 拓展产业发展空间。支持节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能 源等新兴产业发展,支持传统产业优化升级。推广新型孵化模式,鼓励发展众创、众包、众众创、众包、众 扶、众筹扶、众筹空间。发展天使、创业、产业投资,深化创业板、新三板改革。 拓展网络经济空间。实施“互联网+”“互联网+”行动计划,发展物联网技术和应用,发展分享经 济,促进互联网和经济社会融合发展。实施国家大数据战略,推进数据资源开放共享。 拓展蓝色经济空间蓝色经济空间。坚持陆海统筹,壮大海洋经济,科学开发海洋资源,保护海洋生态 环境,维护我国海洋权益,建设海洋强国。 (三)深入实施创新驱动发展战略创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研 究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。推进有特色高水平大学和科研院所建 设,鼓励企业开展基础性前沿性创新研究,重视颠覆性技术创新。 推动政府职能从研发管理向创新服务转变政府职能从研发管理向创新服务转变。完善国家科技决策咨询制度。坚持战略和 前沿导向, 集中支持事关发展全局的基础研究和共

      9、性关键技术研究, 加快突破新一代信息通 信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造等领域核心技术。瞄准瓶颈制约问题, 制定系统性技术解决方案。强化企业创新主体地位和主导作用企业创新主体地位和主导作用。 扩大高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权高校和科研院所自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。(四)大力推进农业现代化。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。加快转变农转变农 业发展方式业发展方式,发展多种形式适度规模经营,发挥其在现代农业建设中的引领作用。着力构建 现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业质量效益和竞争力,推动粮经饲统筹、 农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展,走产出高效、产品安全、资源节约、 环境友好产出高效、产品安全、资源节约、 环境友好的农业现代化道路。 稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营 权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制 度改革。完善农村集体产权权能。深化农村金融改革,完善农业保险制度。 坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产 能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。全面划定永久基本农田,大规模推进农田水利、土 地整治、中低产田改造和高标准农田建设。 推进农业标准化和信息化推进农业标准化和信息化。 健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系、 现代农 业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。发展现代种业,提高农业机械化水平。持续增 加农业投入,完善农业补贴政策。改革农产品价格形成机制,完善粮食等重要农产品收储制度。加强农产品流通设施和市场建设。(五)构建产业新体系。加快建设制造强国,实施中国制造二二五 。引导制造业朝 着分工细化、协作紧密方向发展,促进信息技术向市场、设计、生产等环节渗透,推动生产 方式向柔性、智能、精细转变。 支持战略性新兴产业发展, 发挥产业政策导向和促进竞争功能, 更好发挥国家产业投资 引导基金作用,培育一批战略性产业。 实施智能制造工程,构建新型制造体系,促进新一代信息通信技术、高

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