合肥市城市发展战略规划第三部分_交通与规划
42页1、 第三部分 空间与布局 从广州、南京,到杭州、宁波,两年多来国内大城市纷纷编制城市发展战略规划。 纵观已有发展战略规划, 我们发现区域、 产业、空间等三者, 涵盖了战略规划的基本内容, 成为规划表达和评价的共同主题。虽然战略规划的理论与实践还未成熟,但区域、产业、空间三者环环相扣,紧密结合,基本上透视出城市发展的本然,为各个城市所正视与采纳。 战略规划十分倚重的区域、产业两方面工作,最终都落到“空间”上。因此空间处理形态,往往成为城市发展战略规划后续的直接表达方式。 如首开战略规划编制先河的广州市, 在多方案编制完成后, 综合与深化工作就主要以城市土地利用、 城市生态环境和城市综合交通这三个专题为核心展开, 深化并形成广州市长远发展的战略与政策框架, 从物质形态的角度为实现城市发展目标提供一个比较稳定的城市结构框架和可持续的生态发展模式。 具体到合肥,我们认为正是因为城市“空间”的成功处理,才赢来了城市发展长久的骄傲1952 年版总体规划对环城公园的精彩处理,换来了“园林城市” 、 “卫生城市”等荣誉,换来了国家领导人的重视,换来了人民群众的满意与舒适 “继往开来,追求辉煌”“继往开来
2、,追求辉煌” !既是对合肥经济社会高速发展的判断,也是对合肥城市发展的判断! 本次合肥战略规划, 我们怀着对先辈规划者的无比敬重, 希望站在前人的肩上, 继承环城公园的美丽, 构建合肥未来发展的崭新框架。 中国城市规划设计研究院 CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING AND DESIGN 2002.8 合肥市城市发展战略规划总报告 HEFEI URBAN DEVELOPMENT STRATEGIC PLANNING 第三部分:空间与布局 第十章第十章 总体发展概念继往开来,追求辉煌总体发展概念继往开来,追求辉煌 各个城市的独特性,恰是城市发展特色的本源。已经 编制发展战略规划的城市中,广州发展战略的核心是“复 兴广州” ,南京发展战略强调的是“战略调整,突破危机” , 宁波发展战略突出“十字路口,迎接挑战”的理念,杭州 则关注“城市空间的重新整合” 合肥过往经济发展迅速,纵向观察,五十年来发展辉 煌,城市建设取得过骄人的业绩, “继往开来,追求辉煌”继往开来,追求辉煌” 可能是合肥总结与发展的恰当表述。 1 1、时间与规模、时间与规模 “城市化” 、 “竞争与
3、挑战”将是 21 世纪中国社会发展的主流。 上个世纪初,世界人口的 14%居住在城市,而到 90 年代,世界城市人口已达 42%,全世界有 21 亿人生活在城市。这个趋势仍然呈强劲的增长之势。在 21世纪,全世界估计将有 60%的人口生活在城市。 中国在 5000 年前就出现了早期城市,是世界城市的发源地之一。 鸦片战争之后的一百多年,伴随着近代经济的增长和社会的复杂变革,城市化进程快慢不同但增长迅速:1949 年中国城镇人口比重为 10.6,1978 年为 17.9,1990 年为 26.4,2000 年约为 35,城市总人口约为 4.6 亿。 世界城市化平均水平在1999年已达到47%, 同期我国城市化水平达到30.9%,低 16 个百分点,严重滞后于世界整体城市化进程。伴随着人口的大规模增加,我国城镇发展迅速。 从 1982 年到 2002 年, 全国城市由 160 多个发展为 660 多个,几乎所有城市的规模都扩大了几倍。随着我国现代化发展第三步战略目标的实施,预计本世纪中叶我国城市化水平将达到和超过 60,赶上同期世界平均水平。 国家“十五”计划提出积极稳妥地推进城镇化,为国
4、民经济的发展提供广阔中国城市规划设计研究院 CHINA ACADEMY OF URBAN PLANNING AND DESIGN 2002.8 81 合肥市城市发展战略规划总报告 HEFEI URBAN DEVELOPMENT STRATEGIC PLANNING 第三部分:空间与布局 的市场和持久的动力,逐步改变城乡二元经济结构。合肥作为 6320 万人口大省的省会,区位条件良好,交通便捷,城市人口将随全国城市人口总量的增长大幅度增加。虽然合肥人口增长的具体时限难以准确把握,但大幅度增长势在必然。 作为基本的判断与假设,本次城市发展战略规划主要研究合肥未来 2050年发展的重大问题,其城市人口总量以翻番考虑,可能超越 300400 万人。 2 2、空间策略、空间策略 合肥空间发展策略建立在本报告第二部分 “区域与发展” 的主要分析结论上,其立意的基础在于对产业发展的支持和全省发展的考虑立意的基础在于对产业发展的支持和全省发展的考虑,主要包括如下几个方面: (1)双星闪耀的区域空间格局。双星闪耀的区域空间格局。合肥的发展必须立足自身放眼全省。作为省会,合肥的发展应促进安徽向心集聚格局的
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