ISO14001环境管理体系认证-普及介绍版

1、ISO14001环境管理体系认证 基础知识介绍,一、ISO14000系列标准产生的背景及过程,当今环境现状 掠夺式的开发利用，自然界的报复 ： 臭氧层破坏、温室效应、海洋污染、植被减少、酸雨、噪音、土壤沙漠化、水土流失、耕地减少、水资源污染与枯竭、草原退化、生物多样性减少、野生及珍稀物种濒临灭绝、废弃物堆积。,1、上个世纪人类共出现了八大公害，使大批居民非正常死亡。 1930比利时马斯河谷工厂排放大量S02、S03，三千人中毒，60人死亡 1948 美国多诺拉镇排放 S02、S03 ，6000人患病，20多人死亡 40年代初期美国洛杉矶市光化学烟雾事件 250多万辆汽车每天消耗汽油约1600万升，向大气排放大量碳氢化合物、氮氧化物、一氧化碳，形成以臭氧为主的光化学烟雾。 1952 年英国伦敦烟雾事件 居民煤炉排放大量 S02、S03，5 天内4000人死亡 1953 日本水俣病事件 水候镇氮肥厂，把含催化剂的废水排入海湾， 180 人产生神经病， 22 人死亡 1955 日本四日市哮喘工厂排放大量 S02 ，并含钴锰钛， 导致500 人患病， 36 人死亡 1968 日本爱知县的米糖油

2、被多氯联苯污染，导致 10000 多人受害， 16 人死亡 1931 日本富山痛痛病事件 炼锌厂，把含镉的污水排入河中，死亡 215 人。,2、全球性环境问题越来越突出，世界十大环境问题。 温室效应(全球变暖)、森林减少、生物种类(多样性)减少、土地沙漠化（淡水减少）、酸雨的形成与蔓延酸雨、大气污染、水体污染、海洋污染、固体废弃物污染臭氧层破坏等。 3、挪威在环境保护方面提出的我们共同的未来中首次使用了“可持续发展”的观点。 4、1992年联合国环境与发展大会提出了“人类与自然和谐共处，享受健康而富有生产成果的权利”。,5、全球各领域，特别是工商业界，意识到：可持续发展和保护环境是自身应有的义务。 6、建立了“污染预防”的新观点，企业逐渐形成了自我 决策、自我控制、自我管理的方式。 7、新的管理工具被采用。如用“生命周期”的方法，研究产品从“摇篮到坟墓”的环境影响。 8、一些国家用环境保护为前题，提出了新的保护条件使世界贸易形成了不平等技术壁垒。,国际间与环保相关的管理措施,1972年 世界环境与发展委员会，我们共同的未来 1973年 118个国家协订华盛顿公约 1975年 联合国的国

3、际环境教育计划 1987年 蒙特利尔公约 1992年 巴西里约热内卢召开联合国环境与发展大会，签订二十 一世纪议程。 1993年6月 ISO组织成立ISO/TC207环境管理技术委员会。 1996年 ISO组织颁布了部分ISO14000系列标准。 2004年 ISO组织修改了ISO14000标准。,ISO14000的制定采用了以下成功经验。 BS7750BS7750环境管理体系规范 EMAS生态管理和审核规则 ISO9000质量管理和质量保证,ISO14000系列标准的构成,二、ISO14000系列标准构成与特点,ISO14000系列标准间关系,ISO14001标准与ISO9001标准异同 都是自愿采纳的国际标准 管理体系相似，ISO14001的框架、结构、内容参 考了ISO9001标准。 范围不同 ISO14001环境管理 ISO9001产品质量 目的不同持续改善环境 提高产品质量管理水平 承诺对象 环境的相关方 产品的消费者 审核依据 法律法规+ISO14001 ISO9001,相 同 点,不 同 点,ISO 现已制定了五个标准，我国转换为：,G/T24001-ISO14001 环

4、境管理体系规范及使用指南 G/T24004 ISO14004 环境管理体系原则体系和支持技术通用指南 G/T24010 ISO14010 环境审核指南通用原则 G/T24011 ISO14011 环境审核指南审核程序环境管理体系审核 G/T24012 ISO14012 环境审核指南环境审核员资格要求,适用于任何具有下列愿望的组织,实施、保持并改进环境管理体系 使自己确信能符合所声明的环境方针 向外展示这种符合性 寻求外部组织对其环境管理体系的认证/注册 对符合本标准的情况进行自我鉴定和自我声明。,ISO14001的适用范围 它规定了EMS的要求，而该EMS不仅适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。 在管理对象上，它适用于那些可为组织所控制，以及可能希望组织对其施加影响的因素。,企业为何要实施ISO14001,减轻来自政府的压力 冲破“绿色”贸易壁垒，加强市场竞争力，增加市场份额 减少污染，节能降耗，优化成本，获取利润 提高企业自身管理水平 有利于企业良性和长期发展 改善公众关系，塑造良好形象，降低环境风险。,企业寻求ISO14001认证的作用,在商务活动中满足国

5、际性环境保护潮流的要求，赢得市场机遇，开拓销售渠道 系统化地建立EMS，识别改进的机会 提高效率、减少损耗、降低成本 树立企业和产品环保的良好形象 促进环保意识的提高。,ISO14001运行模式PDCA（戴明环）,ISO14001环境管理体系 -涵盖内容,ISO14001：2004标准要素间的内在联系,1.环境(environment) 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土、自然资源、植物、 动物、人以及它们之间的相互关系。 注：从这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。,三、ISO14000标准的基本术语,2.组织（organization） 具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团，或是上述单位的部分或结合体，无论其是否法人团体、公营和私营。 注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。,3.环境因素（environmental aspect） 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 注：重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。 确定（识别）组织的环境因素和可望施加影响的环境因素 环境因

6、素的3种状态、3种时态和7种类型 3种状态：正常、异常和紧急状态 3种时态：过去、现在和未来 7种类型：1）大气排放 2）水体排放 3）废弃物处置 4）土地污染 5）对社区的影响 6）原材料与自然资料的消耗 7）其它地方性环境问题。 八个方面：水、声、气、土壤、能源、资源、固体废弃、物理属性。 方法：过程法、现场观察法、输入输出法、头脑风暴法、会议讨论法。,4.环境影响（environment impact） 全部或是部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。,5.环境表现（environmental performance） 组织基于其环境方针、目标和指标，对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系结果。,6.环境目标（environmental objective） 组织依据环境方针规定自己所要实现的总体环境目的，如可行应予以量化。,7.环境指标（environmental target） 直接来自环境目标，或为实现目标所需规定并满足的具体的环境表现要求，它们可适用于组织或其局部，如可行应予以量化。,8.环境方针（environmental polic

7、y） 组织对其全部环境表现的意图与原则的陈述，它为组织的行为及环境目标和指标的建立提供了一个框架。,9.环境管理体系（environmental management system） 整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例程序、过程或资源。,10.持续改进（continual improvement） 强化管理体系的过程，目的是根据组织的环境方针，实现对整个环境表现（行为）的改进。 注：该过程不必同时发生在活动的所有方面。,11.污染预防（prevention pollution） 旨在避免减少或控制污染而对各种过程、惯例、材料或产品的采用，可包括再循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和材料替代等。 注：污染预防的潜在利益包括减少有害的环境影响，提高效益和降低成本。 收集环境文件管理信息主要有： 1）环境影响评价报告 2）环境监视和测量报告 3）环境事故调查报告 4）相关方抱怨记录 5）化学品的MSDS（即化学品性质，应急事故处理表）,COD：（化学需氧量）在规定条件下，用化学氧化剂（重铬酸钾或高锰酸钾）氧化

8、水中有机物质所需要的氧量。 BOD：（生物化学需氧量）在有氧条件下，微生物分解水体中有机物质的生物化学过程所需溶解氧的量，是反映水体中有机污染程度的综合指标之一。 TOC：（总有机碳量） 指水中溶解性和悬浮性有机物中存在的全部碳量，是评价水体需氧有机物的一个综合指标。,5.1 环境保护法律法规概述 1)环境保护法 定义： 也叫环境法，是指调整人们在开发、利用、保护和改善环境的活动中所产生的各种社会关系的法律规范的总称。其目的是为了协调人类与环境的关系，保护人民健康，保障社会经济的持续发展。 含义： 环境法是一些特定的法律规范的总称。 环境法的目的是协调人与自然、保护人体健康、促 进经济发展。 调整特定的社会关系。,五、环境保护法律法规及其它要求介绍,2）环境法的制定 宪法由全国人大制定。 环境保护基本法和各单行法由全国人大或常委会制 定。 环保行政法规由国务院制定。 环境保护部门规章由国务院有关部、委、局制定。 地方性法规依据法规的级别和适用区域分别由省 （区、市）、地（市、县）的人民代表大会或其常委 会制定。,5.2 我国的环境保护法律、法规体系 1）环境法体系的层次结构,宪法中的环

9、境保护条款,环境标准（国家和地方）,环境保护行政规章,环境保护行政法规,基本法、环境保护法,地方性法规,其他部门法中关于环境保护的法律规范（包括国家和地方）,地 方 级,国 家 级,国际环境保护公约,2）环境法体系内容结构,整 体 环 境 保 护 法,环境保护基本法,宪法中的环境保护条款,国土整治法,环境规划法,自然保护法,自然资源保护法,特别方面 环境管理法,环境标准法,环境责任 和程序法,污染和其它 公害防治法,3）我国现行的主要环境保护法 a) 整体环境保护法 宪法中的环境保护条款 环境保护基本法 环境规划法 国土整治法 城乡规划法。,b) 污染和其它公害防治法 大气污染防治法及其实施细则 水污染防治法及其实施细则 固体废物污染防治法 环境噪声污染防治法 海洋污染防治法 辐射污染防治法等。,c) 自然保护法 自然保护基本法 生物多样性保护法 野生动物保护法 野生植物保护法 水土保持法 荒漠化防治法 湿地保护法 风景名胜保护法 自然遗迹保护法 人文遗迹保护法 海岸带保护法 绿化法等。,d) 自然资源保护法： 土地资源保护法 水资源保护法 森林资源保护法 草原资源保护法 矿产资源保护法 水产资源保护法,e) 特别方面环境管理法： 开发建设环境管理法 乡镇企业环境管理法 对外开放地区环境管理法 环境监测法 环境监理法 环境宣传教育法。 f) 环境标准法：,g) 环境责任和程序法： 环境行政处罚法 环境损害赔偿法 环境犯罪惩治法 环境税费承担法 环境行政执行程序法 环境纠纷处理法 环境诉讼程序法等。,5.3 环境法律制度 1) 什么是环境法律制度 环境法律制度是调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统，是环境管理制度的法律法。 2) 特征： 调整 完整 可操作。 3) 分类： a）地位（大法、一般法） b）作用（主导、辅导） c）阶段（行为前、行为后、发生期） d）对象（新、老污染源） e）实用范围（国家、地方、行业）。,

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