白山村村庄规划成果汇报
93页1、WORK COMPLETED 已完成工作情况,2013年1月30日,陈如桂常务副市长现场调研白山村 2013年4月08日,住建部村镇司赵晖司长现场调研白山村 2013年7月11日,全票通过了白山村村民代表大会审议 2013年8月16日,在白云区规划局召开专家评审会 2013年8月28日,参加住建部在北京召开的全国村庄规划试点中期成果交流会 2013年9月03日,在白山村村委召开区规划局、国土局、 建设局用地协调会 2013年9月30日,完成最终成果 2013年11月1日,成果公示,CONTENTS 汇报内容,一、现状概述 二、规划思路 三、规划内容 四、创新特色,CHAPTER 1,一、现状概述,帽峰山,和龙水库,区位优势:30分钟广州生活圈范围内一环路、北二环穿村而过资源优势:大山、大水、大生态紧邻国家森林公园帽峰山政策优势:试点先行、对口帮扶常务副市长亲自挂点,VILLAGE OVERVIEW 区 位,白山村位于广州市白云区太和镇东部,属于广州市“一二三”功能布局规划的都会区范围内。,VILLAGE OVERVIEW 规划试点背景,人 口:户籍人口2350人, 800户 用 地:村
2、域面积1016.65公顷,村建设用地37.24公顷,人均用地158.5平方米,城市建设用地15.32公顷 收 入:村集体年收入约14万元,2011年人均年收入7865元,与广州市平均水平14818元相差较大 产 业:以农业和工业为为主,农业主要种植荔枝、蔬菜等 景 观:七山、一水 、两分田,VILLAGE OVERVIEW 现状情况,VILLAGE OVERVIEW 现状情况,VILLAGE OVERVIEW 村民意愿调查,以村民意愿为主的规划 现状调查次数5次 发放问卷300份 建立驻村规划师机制,VILLAGE OVERVIEW 村民意愿调查,1、解决分户村民的安置问题:希望增加村民住宅建设用地,集中安置; 2、希望发展集体经济:建设乡村旅馆、农产品展销、农家乐、白山蓄水库等生态旅游,增加村民收入; 3、改善居住环境:增加绿化和公共活动空间,加强一河两岸的整治; 4、完善配套设施:改善公厕、垃圾收集点、污水处理池等市政设施;建设储水池、停车场等。,CHAPTER 2,二、规划思路,90年代以来,广东省、广州市陆续开展了七轮村庄规划。历次规划体现出单一导向的特点,存在实操性弱、系统性
3、差、影响力短等问题。美丽乡村规划需要总结以往规划的经验得失,针对村庄面临的问题,走出一条新的规划编制道路。,响应政策的美化运动,缺乏实施路径,难以解决实际问题。,新农村规划,宜居村庄规划,北部山区帮扶规划,2007-2009年,2010年,2011年,政策导向,目标导向,任务导向,以达到宜居村庄指标为目标的应景式规划,系统性较差。,针对贫困等特定问题,外生动力生硬植入,长久影响较弱。,美丽乡村规划,2012年,综合导向?,针对不同乡村的特色,综合政策、问题、目标等多维导向,编制规划?,对历次规划的回顾,推动农民上楼,建设农民公寓,但旧房未拆除。,居民点规划,90年代中后期,指标导向,解决新增分户住房需求,对村庄多方面问题缺乏统筹考虑。,新增分户规划,2003年,问题导向,通过中心镇规划带动农村发展,进行城乡融合的初步尝试。,送规划到农村,2006年,功能导向,PLANNING SCHEME 总体思路,实施型的规划,深入挖掘“大山、大水、生态村”的内涵, 以“策划、规划、计划”三划合一的思路指导下阶段建设实施,策 划,规 划,计 划,以资源定主题,2013年实施计划,2014年实施计划,
4、2015年实施计划,以主题定功能,以功能定项目,以项目定实施,四 定,田园风光及特色风貌保护规划,村庄整治规划,村民住宅设计及规划指引,建设项目规划,村域发展与控制规划,建设部要求内容,中华人民共和国城乡规划法(2008年) 村庄和集镇规划建设管理条例(1993年) 村镇规划编制办法(试行)(2000年) 镇规划标准(GB50188-07 ) 住房城乡建设部关于做好2013年全国村庄规划试点工作的通知 (建村函201335号) 广东省村庄整治规划编制指引(试行)( 2006年) 广州市村庄规划编制要求( 2007年) 广州市村庄规划编制技术指引( 2013年6月) 白云区土地利用总体规划( 2010-2020) 帽峰山地区(AB1401-AB1404规划管理单元)控制性详细规划(2012年) 广州市白云区太和镇总体规划(20042020) 广州市白云区白山村规划(20012010),PLANNING SCHEME 规划依据,CHAPTER 3,三、规划内容,PROJECT OUTLINE 策划思路,生态治理 留用地指标 公开出让 调整补划,政府资金 社会资金 村自筹资金,青山秀水,支撑
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