装配整体式混凝土结构建筑年度培训
39页1、一、背景 二、监管依据 三、监管内容 四、监管程序 五、监督方法 六、监督机构内部管理 七、工作展望 其他: 总站在装配式建筑安全监管的工作进展情况装配整体式混凝土结构建筑 16 年 度汇报总站近年来相关工作安全起步较晚,13年开始,以现场组为主研究.13年初,调研城建集团(闵行工地)。13年质量规范出台,发 现已经落后。14年调研,形成装配式建筑施工安全监督要点15年:委托浦东站牵头,组织五建、家树装配式建筑施工 安全风险标准体系研究课题研究;15年度培训,请刘诚专家讲课一、背景(一)基本情况(二)主要推进措施(三)存在的主要问题 (一)基本情况上海市装配式建筑推进工作起步较早,至今经历了三个阶 段:一是2010年前,试点探索期:发布了上海住宅产业现代化试点工作计划等文件,初 步形成住宅产业化的工作框架,“万科新里程”成为国内第 一个装配式建筑项目。二是2011年到2013年,试点推进期:通过行政监管结合市场激励等手段,技术积累取得突破, 住宅产业化水平稳步提高。三是2014年到2015年,面上推广期:覆盖范围由住宅建筑普及至了公共建筑领域,装配式项目 成倍增长。近年来:一是装配式建
2、筑项目大幅增长。2014年全市装配式建筑落 实量达到312万平方米,较2013年翻了一番;2015年落实装 配式建筑近600万平方米,全市累计落实装配式建筑总量 已超过1 000万平方米。二是预制构件产能提升较快。构件生产企业产能从2014年 底满足180万平方米的装配式建筑构件需求,提升至2015年 底近500万平方米,另有500万平方米产能正在筹建或在建 过程中。三是建筑工业化产业链初具雏形。成立了上海建筑工业化 产业技术创新联盟,涵盖建设、设计、施工、构件生产企 业及科研单位等全产业链单位,形成了良好的互动平台( 少安全)。截至2015年底,全国范围内PC生产工厂已达100余家,产业 化基地50余家,主要分布在山东、江苏、浙江、湖南、河北 、 安徽、上海、辽宁、北京等地,参与企业主要集中在中东部 , 中西部也在快速发展。(二)主要推进措施1、坚持顶层设计 扩大政策引逼效应 2、完善技术支撑体系 提升装配式建筑质量水平 3、强化产业链培育 营造良好的发展氛围(二)主要推进措施1、坚持顶层设计 扩大政策引逼效应一是明确发展目标。即2015年在供地面积总量中落实装配式建筑的建筑面积比
3、例不少于50%;2016年外环线以内符合条件的新建民用建筑全部采用装配 式建筑,外环线以外超过50%;2017年起外环以外在50%基础上逐年增加。2015年单体预制装配率不低于30%,2016年起不低于40%。二是建立推进机制。由分管副市长召集市规土、发改、住建、财政等20余家委 办局,组建“上海市绿色建筑发展联席会议”;以土地源头控制为抓手;在报建、审图、施工许可、验收 等环节设置管理节点进行把关;采取“两个强制比率”和“建筑规模”双控。三是加大政策扶持力度。研究出台了针对装配式建筑项目的规划奖励、资金补贴、 墙材专项基金减免政策。2、完善技术支撑体系 提升装配式建筑质量水平一是加强标准化建设。先后发布了装配整体式混凝土住 宅体系设计规程、装配整体式住宅混凝土构件制作、 施工及质量验收规程等7本标准和图集。二是提升建筑产品的性能。积极推广预制外墙、门窗、外 饰面砖、保温体系一体化预制技术。三是实施工程建设全过程质量监管。要求建设单位向生产 企业派驻监理;构件必须实施首件试拼装;同时研究编制 构件生产企业登记管理办法,督促行业协会完善质保体系 。发布了装配整体式混凝土建筑设计文件审查要
4、点、 装配整体式混凝土建筑设计文件深度规定装配式建 筑施工安全质量监管要点等文件。3、强化产业链培育 营造良好的发展氛围一是发挥试点示范效应。2012年以来,全市共确定装配式钢筋混凝土住宅示范项目 17个,示范项目建筑面积87.77万平方米,其中11个项目预 制装配率达到25%及以上。由上海城建建设实业集团建设的松江佘北大居项目预制率 已达到80%。二是加大培训和宣传力度。 2015年以来已开展了多轮集中 培训,培训建设、设计、施工企业、建设主管部门专业技 术和管理人员1000余人次;。依托上海建工(集团)学校,建立了装配式建筑施工实训 基地,切实提高施工人员的实操能力。(注:安全人员培训近似于0)(三)存在的主要问题1、推动力有待进一步强化一方面装配式建筑改变了现浇建筑的建造方式,使得 设计、施工、建设过程的各个环节发生了重大变革;另一 方面传统的建造习惯难以在短期内转变;各方对(建设、 监理、施工、监督)转型发展的意愿不足;相应政策需研究完善:措施费用、人员资格、市场现 场联动、跨地区联动2、技术标准体系有待进一步健全预制结构体系研究还不够完整混凝土、钢、木结构等 ;与现有技术标准
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