国有资产管理制度汇编全集

1、1目 录第一部分第一部分 国家相关文件国家相关文件1.1 综合类综合类. (3)1.1.1 事业单位国有资产管理暂行办法 (3)1.1.2 中央级事业单位国有资产管理暂行办法 (9)1.1.3 中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法 (15)1.1.4 财政部关于中央级事业单位国有资产使用管理暂行办法的补充通知 (19)1.1.5 中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法 (20)1.1.6 财政部关于进一步规范和加强中央级事业单位国有资产管理有关问题的通知 (28)1.1.7 财政部关于在中关村国家自主创新示范区进行中央级事业单位科技成果处置权改革试点的 通知 . (31)1.1.8 地方国有资产监管工作指导监督办法 (32)1.1.9 中央行政事业单位固定资产管理办法 (36)1.1.10 教育部直属高校、事业单位国有资产使用和处置行为管理授权审批暂行办法 (40)1.1.11 高等学校仪器设备管理办法 (42)1.1.12 教育部政府采购管理暂行办法 (45)1.1.13 招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定 (51)1.2 产权管理类产权管理类. (55)1.2.1 关于印发行

2、政事业单位国有资产产权登记实施办法的通知 (55)1.2.2 关于印发国有资产产权界定和产权纠纷处理暂行办法的通知 (58)1.2.3 企业国有资产产权登记管理办法 (63)1.2.4 企业国有资产产权登记管理办法实施细则 (65)1.2.5 企业国有资产产权登记业务办理规则 (72)1.2.6 企业国有产权转让管理暂行办法 (76)1.2.7 企业国有产权无偿划转管理暂行办法 (81)1.2.8 企业国有产权向管理层转让暂行规定 (84)1.2.9 财政部关于企业国有资产办理无偿划转手续的规定 (86)1.2.10 财政部关于股份有限公司国有股权管理工作有关问题的通知 (88)1.3 清产核资类清产核资类. (91)1.3.1 行政事业单位资产清查暂行办法 (91)21.3.2 行政事业单位资产核实暂行办法 (95)1.3.3 财政部办公厅关于印发行政事业单位资产清查工作中有关问题解答的通知 (101)1.3.4 国有企业清产核资办法 (104)1.3.5 中央企业清产核资工作方案 (109)1.3.6 国有企业资产损失认定工作规则 (112)1.3.7 国有企业资产清产核资工作规程

3、 (118)1.3.8 国有企业清产核资资金核实工作规定 (126)1.3.9 国有企业清产核资经济鉴证工作规则 (128)1.3.10 中央企业资产减值准备财务核销工作规则 (133)1.3.11 财政部关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知 (138)1.3.12 财政部关于实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的补充通知 (140)1.3.13 财政部办公厅关于印发行政事业单位资产管理信息系统统计报表有关问题的通知 (141)1.4 资产评估类资产评估类. (143)1.4.1 国有资产评估管理办法 (143)1.4.2 国务院办公厅关于转发财政部关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知 . (146)1.4.3 国有资产评估管理若干问题的规定 (148)1.4.4 企业国有资产评估管理暂行办法 (150)1.4.5 国有资产评估项目核准管理办法 (154)1.4.6 国有资产评估项目备案管理办法 (155)1.4.7 财政部 国家知识产权局关于加强知识产权资产评估管理工作若干问题的通知 (156)1.4.8 财政部 工商总局关于加强以

4、非货币财产出资的评估管理若干问题的通知 (158)1.5 企业类企业类. (159)1.5.1 中华人民共和国企业国有资产法 (159)1.5.2 企业国有资产监督管理暂行条例 (166)1.5.3 企业国有资本保值增值结果确认暂行办法 (171)1.5.4 中央企业投资监督管理暂行办法 (176)1.5.5 中央企业负责人经营业绩考核暂行办法 (178)1.5.6 关于印发中央企业全员业绩考核情况核查计分办法的通知 (187)1.5.7 关于印发2010 年度中央企业全面风险管理报告(模本)的通知 (189)1.5.8 关于加强中央企业知识产权工作的指导意见 (193)1.5.9 企业国有资本与财务管理暂行办法 (196)1.5.10 财政部关于中央行政事业单位所属企业国有资产监管工作归口管理的通知 (202)31.5.11 国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作的意见的 通知 (203)_Toc3200923931.5.12 国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知 (206)1.5.13 国有大中型企业建立现代企业制度和加强

5、管理的基本规范(试行). (211)1.5.14 财政部关于印发企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定的通知 (219)1.5.15 财政部关于企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定有关问题的补充 通知 . (223)1.5.16 教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见 (224)1.5.17 教育部关于高校产业规范化建设中组建高校资产经营有限公司的若干意见 (228)1.5.18 教育部关于做好 2010 年度直属高校产业工作的通知 (230)1.5.19 教育部关于做好 2009 年度直属高校产业工作的意见 (233)1.5.20 对高校产业规范化建设工作中若干问题的建议 (237)1.5.21 教育部直属高校企业改制等事项审批指南 (244)1.5.22 国务院关于试行国有资本经营预算的意见 (246)1.5.23 中央企业国有资本收益收取管理暂行办法 (248)1.5.24 中央国有资本经营预算编报办法 (251)1.5.25 关于完善中央国有资本经营预算有关事项的通知 (254)1.5.26 国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定 (

6、255)1.5.27 中央国有资本经营预算重大技术创新及产业化资金管理办法 (261)第二部分第二部分 华南理工大学有关文件华南理工大学有关文件2.1 国有资产管理国有资产管理. (265)2.1.1 华南理工大学国有资产管理办法(修订). (265)2.1.2 华南理工大学国有资产处置管理办法(试行). (273)2.1.3 关于加强我校国有资产出租出借合同和协议管理的通知 (275)2.2 房屋、土地管理房屋、土地管理. (277)2.2.1 华南理工大学房屋及构筑物报增与拆除管理办法 (277)2.2.2 华南理工大学土地管理办法 (279)2.2.3 关于进一步加强学校房屋、构筑物和土地管理的通知 (281)2.2.4 关于印发华南理工大学已售公有住房上市校内交易管理办法(试行)的通知. (282)2.3 设备仪器管理设备仪器管理. (287)2.3.1 华南理工大学招标投标管理办法 (287)2.3.2 华南理工大学网上竞价采购管理细则(试行). (293)42.3.3 华南理工大学仪器设备验收管理细则 (296)2.3.4 华南理工大学仪器设备采购管理办法(修订). (30

7、6)2.3.5 华南理工大学仪器设备管理办法 (309)2.3.6 华南理工大学仪器设备资产报增报销管理细则 (312)2.3.7 华南理工大学仪器设备维修管理细则 (315)2.3.8 华南理工大学仪器设备损坏、遗失赔偿管理细则 (317)2.3.9 华南理工大学仪器设备报废、外调管理细则 (319)2.3.10 离退休、校内外调动人员办理仪器设备等资产移交手续的暂行规定 (321)2.4 图书管理图书管理. (322)2.4.1 图书资料固定资产报增管理办法 (322)2.4.2 院(系)图书资料验收登记细则. (323)2.5 无形资产管理无形资产管理. (326)2.5.1 华南理工大学技术合同管理办法(试行). (326)2.5.2 华南理工大学知识产权管理办法(试行). (330)2.5.3 华南理工大学科研成果管理办法(试行). (334)2.5.4 华南理工大学科研项目管理办法(试行). (336)2.6 企业国有资产管理企业国有资产管理 (339)2.6.1 华南理工大学非经营性资产转经营性资产管理实施办法 (339)2.6.2 华南理工大学非经营性资产转经营性资产管

8、理实施办法补充规定 (341)2.6.3 华南理工大学校办企业和企业化管理单位薪酬返纳管理办法(试行). (342)2.6.4 华南理工大学科技人员创办科技企业管理办法(试行). (344)2.6.5 华南理工大学科技创业岗实施办法(试行). (346)1第一部分国家相关文件231.1 综合类1.1.1 事业单位国有资产管理暂行办法财政部令第 36 号第一章 总 则第一条 为了规范和加强事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制，根据国务院有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。第三条 本办法所称的事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有（公共）财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第四条 事业单

9、位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一；应当坚持所有权和使用权相分离的原则；应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。第五条 事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。第二章 管理机构及其职责第六条 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门，对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是：（一）根据国家有关国有资产管理的规定，制定事业单位国有资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查；（二）研究制定本级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准，组织本级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作；（三）按规定权限审批本级事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制；（四）推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理；（五）负责本级事业单位国有资产收益的监督管理；（六）建立和完善事业单位国有资产管理信息系统，对事业单位国有资产实行动态管理；（七）研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评4价机制，对事业单位国有资产实行绩效管理；（八）监督、指导本级事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作。第七条 事业单位的主管部门（以下简称主管部门）负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：（一）根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法，并组织实施和监督检查；（二）组织本部门事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作；（三）审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置事项；（四）负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用；（五）督促本部门所属

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