国际食品标准
27页1、第六章 国际食品标准第一节 国际食品标准 国际食品标准概述 食品国际标准主要有国际组织及各个国家 的国家标准化组织发布的食品标准、指南 等。目前最重要的国际食品标准分属两大 系统,即ISO系统的食品标准和CAC系统 的食品标准,其现状和发展趋势对世界各 国食品发展有举足轻重的影响。 二、国际标准化组织1简介 International Organization For StandardizationISO 成立于1947年,前身为国家标准化协会国际 联合会(ISA)和联合国标准协调委员会 (UNSCC),是世界最大的非政府性标准化专门 机构。由全体大会、理事会、技术委员会和技 术处组成,总部设在瑞士的日内瓦。制订的标 准用英文和法文出版,每5年复审一次,标准 的平均龄期4.92年。 国际标准化组织的宗旨:在世界范围内促 进标准化工作的发展,以利于国际物资交 流和互助,并扩大科学、技术文化和经济 方面的合作。 国际标准化组织的主要任务:制定国际标 准,协调世界范围内的标准化工作,与其 他国际性组织合作研究有关标准化问题。2.国际标准化组织组成 ISO组织机构包括全体大会、理事会、中央秘书
2、 处、政策制定委员会、技术管理局、标准物资委 员会、技术咨询组、技术委员会等。 理事会是国际标准化组织常务领导机构,理事会 下设政策制定委员会、理事会常务委员会、技术 管理局、特别顾问咨询组以及其他若干专门委员 会。中国是ISO始创成员国之一,也是最初的五 个常任理事国(美国、英国、法国、中国、俄罗斯) 之一。3.ISO系统的食品标准 主要由ISO/TC34农产品、食品类包括14个 分支标准委员会及四个相关的技术委员会 (TC)加上若干ISO指南组成的及其他与食品 实验室工作有关的标准分委员会。与食品 技术相关的标准,大部分由ISO/TC34制定 。 三、国际食品法典委员会1概述 Codex Alimentarius commission,简 称 CAC 联合国粮农组织(FAO)和世界卫生组织 (WHO)于1962年共同创建的国际政府间 组织,其宗旨在于保护消费者经济利益 ,鼓励公平的国际食品贸易和协调所有 食品标准的制定工作。 CAC的结构 一般(主题)委员会(10个,均为活动状态) 一般原则 法国 食品添加剂 中国 食品污染物 荷兰 食品卫生 美国 食品进出口检验与认证 澳大利亚
3、分析和抽样方法 匈牙利 农药残留 中国 兽药残留 美国 食品标签 加拿大 专用饮食营养与食品 德国 2.CAC的宗旨和职能 国际食品法典汇集国际公认的、统一的食品 标准。这些食品标准旨在保护消费者的健 康,确保食品贸易中的公平做法。 CAC的宗旨是通过建立国际协调一致的食品 标准体系,饱和消费者的健康(减少食源 性疾病),保证开展公正的食品贸易(建 立国际标准、方法、办法、消除贸易壁垒 )和协调所有食品标准的制定工作。CAC主要职能或作用有以下几个方面(1)保护消费者健康,维护消费者经济利益。(2)促进国际贸易和解决国际争端看,确保公正 的食品贸易。(3)促进国际组织、政府和非政府机构在制定食 品标准方面的协调一致。(4)通过或与适宜的组织一起决定、发起和指导 食品标准的制定工作。(5)将那些由其他组织制定的国际标准纳入CAC 标准体系。(6)修订已出版的标准。CAC的工作程序第一步:大会批准新的工作,成立制标小组 。第二步:制标小组拟定草案初稿。第三步:送交有关政府征求意见。第四步:委员会审议草案初稿和反馈意见。第五步:大会采纳拟议的草案。第六步:再次送交有关政府征求意见。第七步:委
4、员会再次审议草案和反馈意见。第八步:大会批准,并以法典标准公布。 国际食品法典的科学性:科学建议 联合成立专家委员会:提出科学建议 制定科学建议主要原则: 卓越性:利用国际公认的专门知识 独立性:专家以个人身份参加,不代表 国家 透明度:确保利益相关方了解进程、获 取信息 普遍性:邀请全世界的机构和相关方提 供数据 成立专家委员会完全独立于国际食品法典委 员会,以保障建议的科学性和可信度。 第二节 主要发达国家有关食品标准 一、欧盟食品标准 1. 食品质量安全管理机构概述 欧盟食品管理机构与欧洲委员会、各个 成员国当局以及生产者和经营者共同组成 食品安全管理体系。该机构始建于2000年 ,于2002年初开始运行,由管理董事会、 执行主任和职员、咨询论坛和一个科学委 员会及若干个科学小组构成。 2.工作内容 (1)在食品和饲料安全所涉及的所有领域 ,为共同体立法及制定政策提供科学建议 和技术支持 (2)关注内部同一市场运行框架内的动物 健康和福利、植物健康和环境,保护人类 生命和健康 (3)收集和分析影响食品和饲料安全的风 险监测和风险特征信息 二、欧盟食品法规 1.通用食品法 2002
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