合作社200头育肥牛养殖基地新建项目申报书

1、扶持对象：农民专业合作社扶持对象：农民专业合作社 项目类别：种养基地项目（畜牧养殖）项目类别：种养基地项目（畜牧养殖） 项目代码：项目代码：20142014 年内蒙古自治区年内蒙古自治区兴兴安安盟盟乌乌兰兰浩浩特特市市2 20 00 0头头育育肥肥牛牛养养殖殖基基地地新新建建项项目目申申 报报 书书项目单位项目单位( (盖章盖章) )：乌兰浩特市兴军养牛专业合作社：乌兰浩特市兴军养牛专业合作社项目建设地点：乌兰浩特市义勒力特镇新艾里项目建设地点：乌兰浩特市义勒力特镇新艾里申报时间：二申报时间：二一三年十一月一三年十一月目录1目目 录录第一章 合作社基本情况 .11.1 合作社概况11.1.1 成立时间、成员及出资构成11.1.2 收益分配机制.11.1.3 获得荣誉情况.11.1.4 法定代表人基本情况.21.1.5 管理机构设置.21.1.6 办公条件及工作人员情况.21.1.7 管理制度.21.2 运营状况31.2.1 主业发展情况.31.2.2 项目申报前一年合作社的财务及分配情况.31.3 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况3第二章 项目立项背景.12.1 必要性分析12.

2、1.1 项目建设背景.12.1.2 项目建设的必要性.52.2 优势分析82.2.1 政策优势.82.2.2 市场优势.10目录22.2.3 技术优势.102.2.4 资源优势.112.3 市场分析122.3.1 项目产品的市场前景分析.122.3.2 国际市场分析与预测162.3.3 国际市场贸易现状192.3.4 价格走势分析202.3.5 国际市场销售价格.222.3.6 市场前景分析.222.3.7 市场竞争分析.252.4 风险分析262.4.1 风险因素.262.4.2 防范和降低风险对策.272.5 合作社成员对申请项目的支持情况28第三章 项目目标.303.1 项目建设规模303.2 具体目标313.2.1 项目工程建设内容.313.2 产品方案33第四章 项目建设方案.344.1 主要建设内容344.1.1 建设地点.34目录34.2 肉牛生产技术374.2.1 设备购置.374.2.2 科技措施.384.3 主要技术参数434.4 项目涉及的相关环保措施434.4.1 项目建设区环境状况.434.4.2 主要污染源与污染物.434.4.3 环境保护及综合利用措施.4

3、44.4.4 噪声污染防治.474.4.5 粉尘及固体废弃物污染防治及综合利用.474.5 项目组织与管理484.5.1 建设期机构设置及职责.484.5.2 运营期机构设置及人员配备.484.5.3 人员培训.494.6 进度安排494.6.1 建设期限.494.6.2 项目实施进度表.494.7 管理措施50第五章 投资估算及资金来源.515.1 总投资估算515.1.1 估算依据.515.1.2 总投资估算.51目录45.2 资金来源545.3 财政补助资金使用和管理545.4 自筹资金的使用和管理55第六章 效益分析.566.1 经济效益566.1.1 项目投入产出情况.566.1.2 成员增收情况.576.1.3 可分配盈余及分配情况.586.2 社会及生态效益586.2.1 项目建设对当地主导产业发展的影响.586.2.2 项目辐射周边农户数量及带动增收情况.60附表：1.财政补助合作社项目申报单位基本情况表2.投资估算汇总表2-1.设施投资明细表2-2.设备投资明细表2-3.科技措施投资明细表2-4.流动资金测算表3.财政资金使用明细表4.盈余及盈余分配表4-1.经营收入

4、、营业税金及附加和增值税测算表目录54-2.成本费用测算表附图：1.项目区位示意图2.项目场区规划图附件： 1.合作社营业执照及组织机构代码证2.合作社章程、相关制度及入社成员名单3.合作社成员代表大会申报项目的决议4.自筹资金证明5.项目申报前一年度财务审计报告6.土地使用及租赁协议证明7.环保部门出具的意见或证明材料8.其它相关材料第一章第一章 合作社基本情况合作社基本情况1第一章第一章 合作社基本情况合作社基本情况1.1 合作社概况1.1.1 成立成立时间时间、成、成员员及出及出资资构成构成成立于 2009 年 7 月，合作社由张杰、凌建新、关忠军、关忠成、宋文东等 5 人发起成立，由合作社全体成员出资构成。现有入社社员 40 人。 1.1.2 收益分配机制收益分配机制合作社当年扣除生产经营和管理服务成本，弥补亏损、提取公积金和公益金后的可分配盈余，经成员大会决议，按照下列顺序分配：1、按成员与本社的业务交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的百分之六十；2、按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产

5、平均量化成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。1.1.3 获获得荣誉情况得荣誉情况法人代表王伟在 2011 年被评为乌兰浩特市农牧业产业化工作先进个人；合作社 2011 年被兴安盟供销社评为先进性示范合作社。第一章第一章 合作社基本情况合作社基本情况21.1.4 法定代表人基本情况法定代表人基本情况合作社法人代表王伟，1959 年出生，从事育肥牛养殖事业多年，技术经验丰富。无破产、银行欠款、社会形象、诚信问题等不良信息。1.1.5 管理机构管理机构设设置置合作社设立理事会和监事会，下设技术服务部、经营服务部、综合管理部、财务部。专业合作社现已发展养殖户 40 户，有专业技术人员和管理人员 5 人，办公条件能够满足工作需要。1.1.6 办办公条件及工作人公条件及工作人员员情况情况办公室在乌兰浩特市义勒力特镇新艾里，占地面积 60 平方米，1 名会计，2 名管理人员，2 名技术人员。1.1.7 管理制度管理制度项目由乌兰浩特市兴军养牛专业合作社具体承办，乌兰浩特市义勒力特镇府负责项目的宏观调控，财政、金融等部门按行业系统对项目进行管理，监督项目落实和资金使用情况。逐步实

6、行统一牛种、统一饲料、统一管理、统一防疫、统一销售的联合型经营共同体。建立项目管理责任制，实行项目法人责任制，明确分工责任人，签订责任状，严格执行国家、自治区工程项目建设的有关规定。对第一章第一章 合作社基本情况合作社基本情况3施工过程的每个环节都要监督检查，发现问题及时纠正，确保工程质量和工程进度的按期实施。竣工后要按照国家基本建设管理程序要求，按标准验收。1.2 运营状况1.2.1 主主业发业发展情况展情况主营业务：肉牛繁育、肉牛育肥、销售。组织采购、供应成员所需的生产资料；组织收购成员生产的产品；引进新技术、新品种、开展技术培训、技术交流和咨询服务。1.2.2 项项目申目申报报前一年合作社的前一年合作社的财务财务及分配情况及分配情况截止 2012 年末，合作社资产总额 331.43 万元，其中：货币资金余额 1.17 万元；畜牧存货 4.5 万元；固定资产原值 200 万元。所有者权益 268.03 万元。2011 年 112 月，主营业务收入 280.43 万元，利润总额 25.47 万元。净资产收益率为 80.87%。 1.3 以前年度各类财政资金对合作社的扶持情况本合作社以

7、前各年度未申请财政资金。第二章第二章 项目立项背景项目立项背景1第二章第二章 项目立项背景项目立项背景2.1 必要性分析2.1.1 项项目建目建设设背景背景随着经济体制改革的不断深入，我国目前正处于经济转型的重要时期，也是我国农业和农村经济发展的转折时期。近年来，政府不断制定相关政策，加大财政投入，对农业和农村结构进行战略性调整。其中，畜牧业是农村经济链条上的重要一环，大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，解决粮食转化增值问题，提高土地使用率和农业整体效益，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。“十二五”以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉、蛋、奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新阶段。但我国畜牧业发展中也存在生产方式落后，产业结构和布局不合理，组织化程度低，市场竞争力不强，支持保障体系不健全，抵御风险能力弱，优良种畜的比例有待进一步提高等问题。针对我区畜牧业实际发展情况，根据自治区党委书记王君在2013 年 3 月 19 日自

8、治区贯彻全国精神大会上发表重要讲话，对自治区发展进行系统阐述时提出内蒙古“8337”发展定位思路，八大建成中包含把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地。其第二章第二章 项目立项背景项目立项背景2中，肉牛养殖是国家大力提倡、扶持发展的重点发展产业，支持规模化饲养，加强品种改良，符合国家农业政策。配合我国种植业结构逐步调整为“粮、经、饲”三元结构，增产饲料的潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大的资源保障。肉牛，其蛋白质含量和质量居世界动物前列，而深受世界各国人民的喜爱，尤其是西方发达国家不可缺少的主要食品。在食用方面，因其脂肪含量低，蛋白质含量高，并富含钙、锌、硒等无机盐，是一种为我国人民越来越欢迎的美味佳肴和强身滋补佳品。改革开放以来，随着人民生活水平不断提高，人们的肉食品结构也相应发生了较大变化，牛肉因其味道鲜美、营养丰富等特点，在人们食物构成中的比重逐年上升，市场上牛肉供不应求，价格逐年上涨。肉牛养殖在我区多是传统的家庭牧养形式，受草场面积所限，难以形成较大的生产规模，产量极为有限。因此，随着牛肉食用量的逐年加大，市场上的供求矛盾越来越突出。据有关部门统计，全区每年由商贩从外地倒运进

9、来的肉牛达 2 万头以上，既增加了费用又降低了牛肉的质量，而且仍不能满足市场需求。由此可见，牛肉的市场潜力相当大。显然，仅仅靠过去那种牧养方式是无法解决这一供求矛盾的。发展良种肉牛养殖示范基地项目建设，投资相对少，见效快，可循环利用，对环境无污染，有利于推动定点屠宰和集中加工，保障牛肉食品安全。以专业合作社的形式肉牛养殖，有利于肉牛产业化，可辐射带动相关产业的发展，增加农民收入，解决农村剩余劳动力转移就业，有着广泛的社会效益。第二章第二章 项目立项背景项目立项背景3本项目以专业合作社为龙头、肉牛育肥基地为示范、农户分散养殖为基础，扶持带动周边农户发展肉牛生产与牧草种植业，符合国家调整农业结构战略方针，符合内蒙古“8337”中八个建成的定位思路。项目区人民有传统的养牛经验，由合作社与大型种牛殖场签订合同，以保证牛源，配套建成了一定规模的牧草基地，项目可充分发挥区位资源优势。1992 年以来，中央和地方各级政府增加了对畜牧养殖项目的资金和物质投入，近年来，国家又积极出台多项扩内需，促增长的政策措施和有利于肉牛业发展的优惠政策。2007 年，国务院颁发的国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见（国发20074 号）提出“加快推进健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产、经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作，改变人畜混居、畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。按照市场需求，加快建立一批标准化、规模化生产示范基地。全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力”，并进一步完善了扶持畜牧业发展的政策措施，包括完善畜牧业基础设施、扩大对畜牧业的财税支持、加大对畜牧业的金融支持、运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力度。2009 年国家财政部发文的关于积极开展合作共同推进农业产业化经营的通知（财发200934 号）是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化第二章第二章 项目立项背景项目立项背景4经营，发展现代农业中的作用而出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到一定的推进作用。日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展

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