“两法、四条例、一规章”培训课件
63页1、 “两法、四条例、一规章 ”一、学习目的为贯彻落实“依法合规”的建设管理理念,依法有序开展工程建设,各级管理人员尤其是各级质量、安全管理人员,必须认真学习掌握铁路建设有关的法律法规,提高对依法建设重要性的认识。现我部主要针对“两法、四条例、一规章” 内容进行主要学习。二、内容两法中华人民共和国建筑法 中华人民共和国安全生产法 四条例建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 建设工程勘察设计管理条例 铁路安全管理条例 一规章铁路建设工程质量监督管理规定“两法、四条例、一规章 ”中华人民共和国建筑法u全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国建筑法1的决定已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第20次会议于2011年4月22日通过,现予公布,自2011年7月1日起施行。“两法、四条例、一规章 ”u建筑法的出台,为建筑业发展成为国民经济的支柱产业提供了重要的法律依据,为解决当前建筑活动中存在的突出问题提供了法律武器,也为推进和完善建筑活动的法制建设提供了重要的法律依据。在安全生产法出台前的一段时间内,建筑法是规范我国建筑工程安全生产的惟一一部法律。立法目的u为了加强
2、对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,促进建筑业健康发展。意义中华人民共和国建筑法6u建筑法是我国第一部规范建筑活动的部门法律,它的颁布施行强化了建筑工程质量和安全的法律保障。通篇贯穿了质量安全问题,具有很强的针对性,对影响建筑工程质量和安全的各方面因素作了较为全面的规范。地位中华人民共和国建筑法71总 则2建筑许可3建筑工程发包与承包4建筑工程监理框 架 体 系中华人民共和国建筑法85建筑安全生产管理6建筑工程质量管理7法律责任8附 则中华人民共和国建筑法框 架 体 系91.建筑法确立了安全生产责任制度。 2.建筑法确立了群防群治制度。 3.建筑法确立了安全生产教育培训制度。 4.建筑法确立了安全生产检查制度。 5.建筑法确立了伤亡事故处理报告制度。 6.建筑法确立了安全责任追究制度。核心内容中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法u 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布 自2002年11月1日起施行根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会关于修改
3、中华人民共和国安全生产法的决定修正自2014年12月1日起施行。“两法、四条例、一规章 ”地位u安全生产法是我国第一部全面规范安全生产的专门法律,是 我国安全生产法律体系的主体法,是各类生产经营单位及其从业 人员实现安全生产所必须遵守的行为准则,是各级人民政府及其 有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据,是制裁各种安全 生产违法犯罪的有力武器。u安全生产事关人民群众生命财产安全、国民经济持续快速发展和 稳定大局。铁路是国家的基础设施,铁路正常运输秩序,对保证 国民经济快速、健康发展具有非常重大的意义。因此安全运输对 铁路行业至关重要安全生产法的实施为铁路各部门和单位, 也为全国各有关部门和生产经营单位搞好安全生产提供了行为准 则和法律依据,创造了良好的法制环境。 中华人民共和国安全生产法安全生产立法的目的中华人民共和国安全生产法安全生产方针中华人民共和国安全生产法1.总 则2.生产经营单位的安全生产保障 3.从业人员的权利和义务 4.安全生产的监督管理 5.生产安全事故的应急救援与调查处理框架体 系6.法律责任7.附 则中华人民共和国安全生产法第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单
4、 位安全生产工作负有下列职责: (一)建立、健全本单位安全生产 责任制; (二)组织制定本单位安全生产规 章制度和操作规程; (三)保证本单位安全生产投入的 有效实施; (四)督促、检查本单位的安全生 产工作,及时消除生产安全事故隐患;(五)组织制定并实施本单位的生 产安全事故应急救援预案; (六)及时、如实报告生产安全事 故。 中华人民共和国安全生产法第二十一条 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。 中华人民共和国安全生产法第二十三条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上 岗作业。 特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定 。 中华人民共和国安全生产法第二十八条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全 警示标志。 中华人民共和国安全生产法第二十九条 安全设备的设计、制造、安装、使
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