人员不安全行为管理与控制

1、人的不安全行为的管理与控制柴继昶宁夏路桥安全环保部2014年2月19日一、问题的提出二、基本概念与原理三、管理与控制的基础性工作四、管理与控制的程序与措施五、几个问题主要培训内容为什么要进行人员不安全 行为管理与控制？管理与控制的基本理 论是什么？具体管理与控制内 容是什么？实施中的一些问题。我国是个“缺油、少气、富煤”的国家，煤炭在 我国的一次性能源构成中一直占70%左右。据预测 ，我国以煤为主的能源格局在今后几十年内不会发 生根本性改变。我国早已成为世界第一产煤大国， 2008年，全国煤炭产量完成27.16亿吨 ，约占全球煤 炭总产量的1/3。但是，我国路桥事故年死亡人数 占到了世界路桥事故年死亡人数的80%以上。2008 年路桥死亡3200人。 1、目前我国路桥安全生产形势一、问题的提出90年代以来我国路桥死亡人数情况2007 3786 1.4652008 3200 1.182严峻的安全形势几十年来，我国路桥事故年平均死亡人数一直都是 6000人左右，百万吨死亡率一直在较高的水平徘徊，而在 其它一些产煤大国中，百万吨死亡率都已经降到了较低的 水平。虽然，近两年我国路桥安全生产总体

2、形式形势是向好 的方向发展，但仍存在着许多深层次问题急待解决，表面 上看是重特大事故多发，实际上是路桥安全基础工作相当 薄弱（包括路桥工作人员的基本素质和安全意识）。目前，我国绝大多数路桥安全管理工作仍然停留在靠 经验进行管理阶段，管理方法几十年不变，没有能够紧跟 时代的步伐。因此，很难适应现代路桥管理的需要。屯兰路桥瓦斯爆炸事故n 2月22日凌晨2时，山西焦煤集团西山煤电屯兰路桥发生瓦斯爆 炸事故，当班入井436人，其中340人升井，死亡78人。 n 直接原因:路桥井下12403的一号联络巷因为无风，瓦斯积聚达到 爆炸的界限,电气失爆引爆瓦斯. n 主持人：评论说相关的安全监测系统没有监测出任何的爆炸迹象 ，这是人为造成的吗？ n 黄毅：这起事故发生在一个安全保障水平比较高的现代化路桥， 确实有些意外。反应了在安全管理上存在一些漏洞，比如：通风管 不完善，造成无风、微风，从而形成瓦斯积聚。另外井下不允许出 现失爆设备，但是它恰恰因为存在失爆设备而引发爆炸。还有瓦斯 的监测监控系统也有漏洞。在爆炸之前，瓦斯监测设备没有监测出 瓦斯超限这种异常的变化，在瓦斯监测工作上也有漏洞。这说明设

3、备再现代化，你的措施再严密，如果管理不到位，仍然会发生重大 事故。即使是现代化矿井，设备先进的矿井，安全管理也必须到位 。 我国路桥安全管理中存在的主要问题1、主要靠各类管理人员的下井观察获得信息；个人拥有随意性大十分紧张救火队员思维狭隘罚款万能2、主要靠各类人员的主观判断进行管理；3、高层管理者很难全面获得井下的情况；4、哪里出问题就管哪里，不出问题就万事大吉；5、以罚代管现象相当普遍；6、管理链条存在许多断链；7、其他瓦斯爆炸建立健全路桥员工行为安全管理体系，将导 致路桥事故的最重要致因因素人的不安全行 为管理与控制好，不断减少员工不安全行为的发 生。2、根本目的管理员工的不安全行为不能靠几 个有效的方法措施，而应该通过 构建并逐步完善其管理体系来实 现。3、面临的主要难题1、人的行为是很复杂的，受众多因素的影响；2、人的行为不是完全受管理者控制的；3、人的行为也不是完全受自己的控制；4、工作中总有促使员工做出不安全行为的条件存在；5、人的行为具有惯性，改变行为很困难；6、人的行为很难观察或识别等等；n 一句话：人的行为是最难管理与控制的。n 但不管又不行，没有一个路桥不加以管理的

4、。n 关键是如何管？怎样管才更有效？二、基本概念与原理1.不安全行为的含义；2.不安全行为的发生机理；3.不同员工的知、会、行；4.不安全行为的三种基本控制途径。目录“ “人性人性”“”“人权人权”“”“人格人格” ”与与“ “以人为本以人为本” ”一、人性演化的阶段一、人性演化的阶段讨 论1、什么是人的本质属性2、对人性认识的四个阶段一、人性演化的四个阶段及属性一、人性演化的四个阶段及属性n 生物自然属性自然属性社会属性经济属 性文化属性人的本质属性包括：1、本我，包括性欲、物欲、表现欲；（20撒欢、30冒尖、40当官、50抖肩、60打黏、70顺便、80冒烟）2、自我（克制、约束）3、超我二、关于人权、人格、道德（一）人权包括：1、生命权2、生存权3、 发展权 （二）人格包括：1、德：政治素质（大局意识）2、才：心理素质3、良好的思想修养包括： 思想水平；思想观念；思维方式（逆向思维、交叉思维、换位思维、 纵向思 维、辨证思维等。 （三）道德包括：诚信、责任、公德。人的需求层次（马斯洛需求层次理论）（202）n 1、生理需要n 2、安全需要n 3、社交需要n 4、尊重需要n 5、自我

5、实现需要n 6、求知需要n 7、审美需要人的需求层次（马斯洛需求层次理论）（202）n (1)注重调查分析安全对象的需要层次结构状况，为安 全管理提供科学的依据。n (2)针对不同层次的需要，提出相应的安全管理措施。n (3)注意人们需要层次结构的变化，适时调整满足人们 需要的管理方法。n (4)把人的安全需要与其他需要作为一个需要体系综合 考虑，以提高安全管理的有效性.安全行为文化（p169）n 一、人类行为的概念n 行为是人类日常生活由意识所表现的一切动作。 而意识本身就是一种内在行为。人类行为具有以下特 征：n (1)自发性。n (2)因果性。n (3)目的性。n (4)持久性。n (5)可塑性。安全行为文化（p170）n 二、安全行为的特点n (1)人的行为是受意识调节和支配的，n (2)安全行为有计划性。n (3)安全行为的目的性。n (4)安全行为的差异性。n (5)安全行为的可塑性。安全行为文化（p171）n 三、个体安全素质 n (1)安全意识。n (2)安全知识。n (3)安全技能.n (4)安全态度.n (5)安全道德.安全行为文化（p171、172）n （一）个体

6、差异n 1、能力：人的能力是感觉、注意、记忆、思维和行为 等综合信息处理的程度。表现在感觉、观察、记忆、思 维、语言感知、理解、表达、想象、注意力等方面。n 2、性格 一个人的性格就是他的全部品质和经历的总和。性 格是人对事物的态度或行为方面较稳定的心理特征，是 个性心理的核心。人的性格是在社会实践中形成的，受 周围环境的影响，同时也在社会实践中发展和变化，即 性格具有一定的稳定性和可塑性。一个人的性格一旦形 成一种较为固定的模式，则将长期维持下去。安全行为文化（p172）n 每个人的性格各具特色，但在安全管理中大致可以分 为以下几种不同类型的性格。 n (1)活泼型。这类性格的人反映灵敏、适应性强、精力 充沛、工作勤快，能够对现场情况随机应变，有效防止 事故。（相对安全型）n (2)冷静型。这类性格的人善于思考、工作细致、头脑 冷静、行动准确、工作前瞻性较强，能够有效防止事故 的发生或能够提前脱离危险地点。 （相对安全型） n (3)急躁型。这类性格的人反映迅速、求成心切、工作 草率、不善于判断。由于工作顾此失彼，容易引发事故 或不易察觉事故的发生。（非安全型）安全行为文化（p172

7、）n (4)迟钝型。反映迟钝、动作呆板、头脑简单、不善于 思考。这类性格的人对外界变化不易察觉，对别人提示 不易接受和理解，在事故发生或扩大时不易察觉和不反 应。 （非安全型） n (5)轻浮型。做事马虎、不求甚解、轻举妄动、注意力 分散。这种人兴趣、注意力易为环境和其他事物所影响 ，在操作过程中往往因精力分散而酿成大错。（极不安 全型）安全行为文化（p172）n (6)敏感型。反应过度、惊慌失措、优柔寡断、行动迟 缓。这类人容易在事故发生时不知所措，贻误时机，致 使事故发生或事故扩大化。（极不安全型） n (7)固执型。自以为是、一意孤行、缺乏分析、反应缓 慢，喜欢以自我为中心，容易想当然，时常不能正确分 析事情，听从别人劝诫，导致发生事故的概率也相当高 。（肇事型）安全行为文化（p173）n 3、兴趣 n 兴趣是指一个人积极探究某种事物或进行某种活动带有倾向性 、选择性的态度和情绪。 n (1)兴趣的两种分类方法。 n 物质兴趣和精神兴趣。兴趣是以需要为前提和基础的，人们 需要什么也就会对什么产生兴趣。物质兴趣主要指人们对舒适的 物质生活(如衣、食、住、行方面)的兴趣和追求；精神兴

8、趣主要指 人们对精神生活(如学习、研究、文学艺术、知识)的兴趣和追求。 事实上，这种兴趣是与人的需求理论联系在一起的。 n 直接兴趣和间接兴趣。直接兴趣是指对活动过程的兴趣，间 接兴趣主要指对活动过程所产生的结果的兴趣。安全行为文化（p173）n (2)人的兴趣具有的品质。n 倾向性。是指个体感兴趣的对象。人与人，由于年龄、环境 、阶级属性不一样，兴趣的对象也不尽相同。n 广阔性。主要指兴趣的范围。兴趣的范围因人而异，有的人 兴趣广泛，有的人兴趣狭窄。一般来说，兴趣广泛的人知识面也 就越宽，在事业上会更有作为。但同时，由于兴趣太广，什么都 喜欢，而人的精力又是有限的，因而又会造成不深人、不专注， 结果也会一事无成。n 持久性。主要指兴趣的稳定程度。只有稳定的兴趣，才能促 使人系统地学习某一门知识，把某一项工作坚持到底，并取得成 就。安全行为文化（p173）n 4气质气质就是人们不管能否自我意识得到的某种天然属性 ，是在处理人际关系时所特具的遗传性的形式，是本能 的部分。它主要表现在一个人的情绪体验，包括心理过 程的反应速度和强度。人的气质分为多血质、胆汁质、粘液质和郁抑质4种类 型。

9、n (1)多血质型。具有这种气质的人活泼好动，反应敏 捷，热情，活泼，善于交际，富于同情心，乐观，适应 性强，注意力容易转移，兴趣广泛多变。但意志力薄弱 ，易屈服于挫折，性情浮躁。安全行为文化（p174）n (2)胆汁质型。这种类型的人直率热情，精力旺盛，情 感强烈，积极坦率，但心境变化剧烈、易感情用事，任 性，脾气暴躁，情绪不稳定，抑制力差。他们大多是热 情而性急的人。 n (3)粘液质型。具有这种气质的人沉着冷静，稳重塌实 ，情绪不外露，善于克制忍让，坚强有耐性，生活有规 律，但缺乏想像力，缺乏活力，行动迟缓，为人拘谨， 因循守旧。 n (4)抑郁质型。这种类型的人敏感，善于观察，想像力 丰富，情感深刻持久，观察细微，但多愁善感，情感脆 弱，动作滞缓，畏缩而孤僻。 安全行为文化（p174）n 气质具有以下特征： n (1)天赋性。先天的生理机制构成了个体气质的基础。n (2)稳定性。因为人的气质是先天遗传的素质，所以比其他个性 心理特征更为稳定。 一个人具有某一方面的气质特点，就会随时 随地表现出来。并不因活动内容、动机、目的的不同而表现出不 同气质的现象，就是气质的稳定性。 n (3)可变性。气质的特征不是一成不变的，在后天长期工作实践 中所形成的行为活方式会掩盖或改变原来的气质特征来适应工作 任务的要求。安全行为文化（p174）n 注意：气质类型无好坏之分，任何一种气质类型都有 积极的一面和消极的一面。平常我们所说的某个人气质 好是错误的。在每一种气质的基础上都有可能发展起某 些优良的品质或不良的品质。从安全管理角度、在选择 人员、分配工作任务时要考虑人员的气质。 安全行为文化（p174）n (二)动 机 n 1动机的概念 所谓动机，是指引起个人行为或维持该行为，并将 此行为导向某一目标(个人需要满足)的过程。同一个人 对同一件

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