光伏行业哭了，是政府捅了马蜂窝？
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1、“上上周周五五（6 月月 1 日日），国国家家发发展展改改委委、财财政政部部、国国家家能能源源局局联联合合印印发发2018 年年光光伏伏发发电电有有关关事事项项的的通通知知 明明确确，暂暂不不安安排排 2018 年年普普通通光光伏伏电电站站建建设设规规模模，安安排排1000 万万千千瓦瓦左左右右规规模模用用于于支支持持 2018 年年分分布布式式光光伏伏项项目目建建设设，自自 6 月月 1 日日起起新新投投运运的的光光伏伏电电站站标标杆杆上上网网电电价价每每千千瓦瓦时时统统一一降降低低0.05 元元。“新政出台后的第一个交易日（ 6 月 4 日），光伏上市企业大面积飘绿，截至收盘，A 股光伏板块整体市值蒸发 147 亿元，港股市场也未能幸免，光伏概念股最大跌幅超 20%。6 月 5 日，WIND 光伏太阳能指数继续下跌 0.64%，阳光电源、隆基股份、通威股份均连续跌停。 6 月 6 日，WIND 光伏太阳能指数继续下跌 0.39%。6 月 6 日，据新浪财经报道，此前 11 名光伏大佬致信新华社，发表 “关于企业家对三部委出台 531 光伏新政的紧急诉求 ”的联名信称， “大家都觉得
2、天要塌下来”，强烈建议给予已经合法批准开建的项目一定的缓冲期。光伏大佬们从产业自身角度考虑提出的建议不无道理，国家在制定政策的时候的确需要更加谨慎，至少应该按照正规的政策出台程序来进行。但是光伏行业长期依靠国家补贴存活的情况也确实不利于与行业长期发展，以分布式光伏发电项目为例，其年化利润率达到14%-18%，但其中一半来自政府补贴款。也就是说，是政府补贴在创造 “可观收益”。当然，可以理解光伏大佬们的忧虑，毕竟很多光伏项目，钱都投进去了，现在收益没了。他们怎么能坐之不理，当然大声喊话。而且还不只是没了收益的问题，在前期，由于政府补贴效应，很多银行信贷、金融投资都把钱放到这里了，光伏项目不赚钱后将导致用户投资意愿下降，销售代理商库存积压很容易引爆供应链金融贷款坏账风险。此外，一些已投资开工但尚未并网的工商业分布式光伏项目，将面临投资款付诸东流，经济损失相当巨大。 6 月 5 日，广东省太阳能协会发布报告指出，当地受影响项目数量 3992 个，容量 850.5446MW。资料来源：广东省太阳能协会官网这件事情有没有发展到底结论还未知，但是假如政策已定没有回旋的余地，那么挨到板子的不仅是逐利的资本，恐怕还有资本光伏产业自身。相关部门在一开始制订补贴政策的时候，一定想不到最后走到这一步，根据联名信内容，从 2015 年底到现在拖欠光伏的补贴已经达到1000 多亿，这也是部门决定出台通知挤破分布式光伏产业投资过热状况的主要原因之一，但后面紧急下发的通知又引起行业的强烈反应，甚至是直接的批判。政府部门制定政策的出发点一定是想帮助行业发展，而且像光伏行业原先的补贴政策确实存在问题。一拍脑袋下指令的行为实在是不可取。无论政策最终是否成功，法定的程序还是要有的，至少要广泛征求社会意见。 南京鸿发有色金属制造股份有限公司，是南京及周边地区的铝型材、铝制品生 产基地。公司成立近 30 年来，始终秉持钻石品质、钻石服务的理念。已为上千 家企业提供了优质的铝型材及型材制品，受到业界一致好评。鸿发有色是一家 集铝型材制品的设计研发、挤压、氧化、深加工、安装服务于一体的高新技术企业，公司先后通过了 ISO9001 质量管理体系认证、14001 职业健康管理体系 认证、RHOS 认证、TUV 认证、欧盟的 CE 认证。产品远销海内外。全国咨询服 务热线：400-660-7199向上滑动
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