在全县对暂未实行绩过效工资的事业单位中
13页1、1 在全县对暂未实行绩过效工资的事业单位中在全县对暂未实行绩过效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行渡性补助自建津补贴水平较低人员实行渡性补助工作部署会上的讲话工作部署会上的讲话璧山璧山县财县财政局政局 彭禄友彭禄友( (2009 年年 6 月月 30 日)日)各位各位领导领导,同志,同志们们: :刚才,县人事局张局长全面阐述了工资套改事项。下面,根据会议安排,我就如何对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助(以下简称过渡性补助)作如下发言,我主要讲六个方面的工作,如有不对不恰当请毛书记纠正。一、传达市过渡性补助文件(渝人社发200946 号)精神今年 5 月 15 日,市人力资源和社会保障局重庆市财政局联合发文关于对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助的通知(渝人社发200946 号)文件,其主要精神内容是:经市政府第 38 次常务会议审议通过,决定在国家关于其他事业单位实施绩效工资的政策出台前,从 2009 年 1 月 1 日起,对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助。待国家关于其他事业单位实施
2、绩效工资的政策出台后,再按国家有关政策规定执行。(一)实行过渡性补助的范围,标准及时间暂未实行绩效工资的事业单位中,现执行自建津补贴水平低2 于 500 元/月的在职人员、退休人员,从 2009 年 1 月 1 日起,自建津补贴补到 500 元/月。“自建津补贴”指,由省级及以下政府,部门及单位自行建立并执行的各种津补贴。(二)实行过渡性补助的经费来源1、暂未实行绩效工资的事业单位在职人员实行过渡性补助所需经费,由单位自加压力,促进发展,自行解决。2、暂未实行绩效工资的事业单位退休人员实行过渡性补助所需经费原则上由单位自行解决。对自行解决经审核确有困难的,由同级财政给予适当支持。市财政对部分困难区县(自治县)给予适当补助。(三)严肃政策,严格把关、严格审查,严明纪律,全面做好过渡性津补贴发放工作。二、深刻认识实施过渡性补助的重要意义自 2007 年实施公务员津补贴改革以来,事业干部虽然已分别按不同岗位、不同资历套改了岗位工资和薪级工资,艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴也已按照国家批准的范围实施到位,但没有体现按实绩和贡献进行分配,事业干部迫切期待的绩效工资分配改革措施尚未出台。国务院
3、公布关于 2009 年深化经济体制改革工作的意见指出:由人力资源社会保障部和财政部负责研究制订事业单位实施绩效工资的意见,通过实施绩效工资,规范事业单位津贴补贴、完善事业单位内部分配体制、建立总量调控机制,3 促进事业单位的健康发展。但由于事业单位性质差异大、行业分布广、涉及人员多,情况比较复杂,国家对此非常慎重,目前,人力资源和社会保障部的相关部门正在抓紧研究拟定事业单位绩效工资分配的指导意见。重庆市在中央关于其他事业单位(不含义务教育学校)绩效工资政策出台之前,率先在义务教育学校实施绩效工资的同时对暂未实行绩效工资的事业单位发放过渡性补助,充分体现了市委、市政府对广大事业单位人员的关心。三、高度重视,清理摸底,精心制定方案,确保过渡性补助发放“快” 、 “稳” 。我县在收到(渝人社发200946 号)后,县人事局与县财政局联合发出通知,要求各单位将自建性津补贴发放情况,于 6 月 15日前清理上报县人事局、县财政局,县财政局抽调专人协助县人事局搞好清理,县会计核算中心对其他县级事业单位上报的自建津补贴发放情况进行了初步审查。县财政根据各单位上报情况,加班加点对过渡性补助经费进行反复
4、测算,结合周边区县的做法制定出 2 套实施方案,于 6 月22 日上午形成初步方案, 6 月 22 日下午财政局召集县人事局和财政局有关业务科室、会计核算中心根据各自职责,结合了解的单位实际情况,对方案的合理性和可行性进行研究,6 月 23 日形成正式文件以(璧财文2009180 号)文件报送县府审定。6 月 28 日县政府审定后,6 月 29 日县委财政经领导小组审议通过,抓紧印发4 了昨天下午璧山县财政局 璧山县人事局关于对暂未实行绩效工资的事业单位中自建津补贴水平较低人员实行过渡性补助的通知(璧财文2009183 号)。第一套方案的总体思路是:在职、退休人员按月发放自建津补贴水平低于 500 元/月的补到 500 元/月,仍保留原发放的年终综合考核、精神文明等奖金,待国家出台事业单位绩效工资政策后再执行新的政策。经测算,本次需新增发放过渡性补助 1171 万元。实施后,在职职工按月发放 500 元,全年 6000 元,加上年终考核奖4000 元,精神文明奖 800-1200 元以及一个月奖励性工资,一年津补贴及奖金平均可达到 12000 元左右,退休事业干部按月发放500 元,加
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