建国60年我国的城市化进程
2页1、建国建国 6060 年我国的城市化进程年我国的城市化进程 2012-4-21 18:37:00 | By: fengli 建国 60 年,我国城市化水平大幅提高,城市个数由建国前的 132 个增加到 2008 年的 655 个,城市化水平由 1949 年的 7.3%提高到 2012 年的 51.3%。城 市化进程经历了以下几个阶段: (一)城市化起步阶段(1949 年1957 年)1949 年,新中国刚成立时,全国仅有城市 132 个,城市市区人口 3949 万人,城市市区人口占全国总人口比重 7.3%。在第一个五年计划时期,随着 156 项重点工程的启动和推进,出现了一批新的工矿城市,如纺织机械工业城 市榆次;煤炭新城鸡西、双鸭山、焦作、平顶山、鹤壁等;钢铁新城马鞍山; 石油新城玉门等。还完善了一批老城,扩建了武汉、成都、太原、西安、洛阳、 兰州等工业占优势城市,发展了鞍山、本溪、齐齐哈尔等中等城市和哈尔滨、 长春等大城市。到 1957 年末,我国城市发展到 176 个,比 1949 年增长 33.3%,平均每年增长 10%;城市市区人口增加到 7077.27 万人,比 1949 年
2、 增长 79.2%,平均每年增长 19.9%。城市市区人口占全国人口的比重提高到 10.9%,比 1949 年增加 3.3 个百分点。(二)城市化波动较大阶段(1958 年1965 年)第二个五年计划时期,城市的发展同国民经济的巨大振动一样,也呈现 由扩大到紧缩的变化。在三年“大跃进”后,我国城市数量由 1957 年 176 个增加 到 1961 年的 208 个,增长 18.2%;城市人口由 7077.27 万人增加到 10132.47 万人,增长 43.2%;城市市区人口占全国总人口比重由 10.9%提高到 15.4%。1962 年开始的国民经济调整时期,又被迫撤销了一大批城市,到 1965 年,全国拥有城市 168 个,与 1961 年相比,减少 40 个,下降 20%,主 要原因,一是将“一五”时期以来设置的市恢复到县的建制;二是将一部分地级 市降为县级市,停缓建大批建设项目,动员 2500 万左右职工回农村,城市市 区人口由 1961 年的 10132.47 万人下降到 8857.62 万人,下降 12.6%;城市市 区人口的比重由 15.4%下降至 12.2%。(三)城市化
3、停滞发展阶段(1966 年1978 年)1966 年开始的文化大革命,使得我国国民经济长期徘徊不前,相应的城 市发展也十分缓慢,城市化进程受阻。1966 年到 1978 年十二年间,全国仅增 加城市 26 个,平均每年只增加 2 个,1978 年城镇人口(居住在城镇地区半年 及以上的人口)为 17245 万人,城市化率(城镇人口占全国总人口的比重) 17.92%。(四)城市化快速发展阶段(1979 年1991 年)党的十一届三中全会以来,随着对内改革,对外开放的一系列政策措施 的实施,我国城市的建设与发展同国民经济一样进入了生机旺盛的时期。从八 十年代起,城市经济体制改革陆续展开,特别是进入 90 年代以后,小城镇发 展战略的实施、经济开发区的普遍建立以及乡镇企业的兴起,带动了城市化水 平的高速发展。城市经济辐射面增强,城市的中心作用得到进一步发挥,多年 来的城乡分割被打破。1979 年到 1991 年的十二年间,全国共新增加城市 286个,相当于前三十年增加数的 4.7 倍,平均每年新增 15 个城市。到 1991 年末, 城镇人口增加到 31203 万人,比 1978 年增长 80.9%,平均每年增长 5.8%。 城市化率达到 26.94%,比 1978 年提高 9 个百分点。(五)城市化稳定发展阶段(1992 年)党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的总目标,确立了社会主 义市场经济体制的基本框架。城市作为区域经济社会发展的中心,其地位和作 用得到前所未有的认识和重视。2002 年 11 月党的十六大明确提出“要逐步提高 城市化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城市化道路”, 从此,揭开了我国城镇建设发展的新篇章,城市化与城市发展空前活跃。到 2008 年底,全国城市总数达到 655 个,比 1991 年增加 176 个,增长 36.7%,平均年增加 11 个。城镇人口比 1991 年增加 90.3%,平均每年增长 5.6%。城市化率提高到 45.68%,比 1991 年提高 19 个百分点。
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