中国保监会积极推动小额保险健康发展
3页1、中国保监会积极推动小额保险健康发展中国保监会积极推动小额保险健康发展目前我国在小额寿险、小额意外保险、小额健康保险、小额农业和财产保险等方面都有了不同程度的发展。在我国,有关“三农“的小额保险发展引人关注。中国保监会主席助理陈文辉指出,发展小额保险有利于完善农村金融和农村社会保障体系,是保险业统筹城乡发展、落实科学发展观,建设社会主义新农村和和谐社会的重要手段。中国保监会将积极推动小额保险健康发展据了解,小额保险既针对农村也针对城市低收入人群, “三农“保险和小额保险有一定交叉。在保险业服务“三农“的过程中,具有小额保险特征的保险业务也在中国逐渐发展起来。中国保监会有关部门负责人介绍了我国小额保险的有关情况: 1、小额寿险。针对我国城乡差距明显,农村社会保障不足,抗风险能力较弱的特点,为农民专门开发的一种只在县域地区销售的生死两全保险。该产品缴费起点低、投保手续简便、保障相对较高,年缴保费 100 元,包含 8 倍的意外身故保障,期满超额返本。2007 年中国人寿新简易人身险保费达 11.27 亿元,为 120 万农民提供意外风险保障 900 多亿和基本保额 118 亿元。2、小额农业
2、和财产保险。主要是为农民提供农业生产安全保障,目前市场上产品达160 多个,涵盖了包括种植业、养殖业、农房、农民家庭财产、农机等多个领域。据不完全统计,2007 年 1-9 月份,全国种养两业和涉农财产保险保费收入 42.9 亿元,比 2006 年全年增长 400%;提供风险保障 4300 亿元,比 2006 年全年增长 480%,承保农作物面积超过3.5 亿亩,保险覆盖的农户数达 2.7 亿人次。3、小额意外和小额健康保险。主要是为农民因疾病和生育而造成的经济损失提供保险。目前主要有三种形式:一是保险公司受政府委托承办新型农村合作医疗保险。目前,在江苏、河南、广东等省市的 113 个县(市、区)参与了新农合试点,2007 年前三季度,参合农民2900 万人,筹集合作医疗基金 26.8 亿元,为 170 余万人次提供补偿金额 11.8 亿元。二是外出务工农民的小额保险。主要是为外出务工农民提供旅途安全、意外伤害、重大疾病、伤残等小额保险服务。三是农村计划生育保险。这是一种针对农村计划生育家庭提供的包括养老、意外、母婴健康、独生子女保险等一揽子保险服务。4、小额信贷保险。该险种是以农村信
3、用社等农村金融机构发放小额贷款为切入点,转移农民因疾病、残疾或意外死亡导致的没有经济能力如期还贷的风险。产品针对性强,费率较低,解决了贷款农户和农村信用社两方面的风险保障问题。此外,保险专业中介公司与保险公司合作开发了一些适合城乡低收入家庭的小额保险产品。如江泰保险经纪公司与中国人保公司合作开发了“果树保险“、“奶牛保险“;厦门建科保险经纪公司与中国人寿公司合作开发了“建筑施工企业人身意外伤害保险“;青岛中兴保险代理公司与太平洋财产保险公司合作开发了“小麦火灾保险“和“蔬菜大棚保险“;上海环亚保险经纪公司与保险公司合作开发了“助动车第三者责任保险“等等。据保监会有关部门负责人介绍,由于我国城乡、区域之间的差异较大,保险公司在小额保险业务管理、销售渠道等方面采取了不同的做法,主要有三种模式:一是纯商业化运作模式。目前,农村人身保险业务的 90%以上采用该模式,主要以寿险公司县以上分支机构为平台,构建农村营销服务部、保险村和驻村服务员三级服务网络,辅以少数农村金融机构和中介组织,向农民销售寿险、意外险和重疾保险等以保障为主的产品。政府不参与寿险公司运作,也不向参保农户提供财政补贴或其他支持
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