浦东新区努力打造国际人才创新试验区
3页1、浦东新区浦东新区:努力打造国际人才创新试验区努力打造国际人才创新试验区2010 年 8 月 18 日浦东开发开放是一个不断集聚人才的过程。市委、市政府抽调精兵强将支持浦东开发,鼓励我们在改革人事管理体制、设立人才要素市场、扩大人才中介服务市场开放、吸引服务高层次人才等方面先行先试。新区历任领导班子高度重视人才工作,提出“识才有眼、爱才如命、用才有胆、惜才如金”的理念,营造鼓励成功、宽容失败的环境,不断加快人才资源的战略性集聚和整体性开发。经过 20 年的努力,浦东人才总量达到 78.47 万人,占到全市的 1/5,在陆家嘴、张江等区域和金融、航运、科技等领域初步形成了高端人才的集聚效应。特别是近几年来,适应发展转型新阶段、国家战略新要求,区委、区政府进一步强调把人才打造成为浦东发展的第一资源、核心优势,加快实施人才国际化战略,积极探索国际人才创新试验区建设,在集聚培养国际化人才上取得了新进展、新成效。目前新区共有国际化人才约 12 万人,占人才总量的 15%,其中在浦东创业的境外人才 3.5 万名、归国留学人员 1.3 万名。一、面向全球、瞄准高端,大力引进领军人才、创业团队一、面向全
2、球、瞄准高端,大力引进领军人才、创业团队新区坚持面向全球选才用才,围绕“四个中心”核心功能区建设,聚天下英才、集世界智慧,努力打造国际化人才集聚高地。一是抢抓机遇,大力吸引海外人才到浦东创业发展。上世纪末,国际互联网经济泡沫破灭,新区率先行动、连续三年组团赴欧美,招聘了一大批海外留学生回国创业。2008 年国际金融危机爆发后,我们又连续两年策划组织“海外华人金融高管浦东行”等活动,吸引海外金融人才回流。多年来,新区坚持每年组团参加重大国际人才交流活动,精心组织“海外创业人才张江行”、“华侨华人回国创业培训班”等活动,不断扩大浦东对海外人才的吸引力影响力。大批海外人才到浦东创业,创办了 1000 多家企业,带来了国际先进技术和管理经验,研发出了具有国际竞争力的产品,有的还打破了某些领域的国际技术垄断和产业垄断。比如,1998 年回国的常兆华创办的微创医疗,它的介入治疗器械技术标准已超过国外同类产品但价格只有其 1/4,国内市场占有率达到 37%,并迫使美国强生等跨国公司大幅降价。2000 年张汝京创办的中芯国际,有力地带动了浦东集成电路产业的崛起,芯片制造技术与国际先进水平的差距已缩小到
3、 12 个世代。同年马启元创办的“海外创新科技园”,创造了风险投资与孵化器相结合的“张江模式”,被评为“海外归国创业十大人物”。2001 年回国的武平及 37 人的创业团队创办的展讯通信,研发出了具有自主知识产权的手机基带芯片,荣获国家科技进步一等奖。2004 年回国的赵立新创办的格科微,现在已成为全球 130万像素以下图像传感器最大的供应商,占到全球市场的 40%。2006 年留美博士王晖创办的盛美半导体,研发的首台国产高端半导体清洗设备已进入韩国市场,有望实现年产数十台、销售数亿元的产出。现在越来越多的海外人才为浦东所吸引,比如张江就有原辉瑞制药高级研发副总裁杜莹、原戴尔公司全球采购副总裁于刚、原 IBM 公司全球副总裁刘英武、原美国应用材料全球副总裁王宁国、尹志尧等 5 名国际著名跨国公司高管,这些重量级人才纷纷选择浦东开创新的事业。而已经创业成功的张汝京、马启元、武平等人,又满怀新的梦想,在浦东开始了新的创业。二是积极对接中央“”,进一步加大海外高层次人才引进力度。中央推出“”以来,新区积极落实、全面对接,已入选“”35 人,占全市的 27%,创业类的 14 人,占全市 58%
4、,创新类21 人,占全市 20%,目前还有 63 人正在评审中。张江高科技园区、中国商飞、宝钢集团等 3 家单位成为国家“海外高层次人才创新创业基地”。下一步,我们将全力做好“”的政策落实和后续申报工作,抓紧启动实施浦东吸引海内外高层次人才的“百人计划”,力争用 510 年引进 100 名左右国际领先的海内外领军人才。对领军人才,提供“3 个 100 万”的资助和奖励“套餐”。对创新创业活动,在贷款担保、贴息和研发、租金补贴等方面给予重点扶持。对创业团队的核心成员,提供每人最高 20 万元的财政奖励以及房租补贴等政策扶持。同时,积极争取陆家嘴金融贸易区、上海综合保税区等创建成为国家或市的高层次人才创新创业基地。三是积极参与国际化人才的市场配置,多渠道用好境外人才、境外智力。一方面,充分发挥各类人才中介服务机构在引才聚才中的积极作用,2006 年率先开展了向外资开放人才中介服务市场的试点,目前已引进美国万宝盛华、罗盛、台湾 104 人力银行等 11 家境外知名人才中介机构,各类人才中介服务机构达到 150 家。另一方面,依托产业、机构引进集聚人才,依托落户浦东的 1.78 万家外资企业特
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