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有感于宁夏率先实现医保城乡一体化

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1、有感于宁夏率先实现医保城乡一体化有感于宁夏率先实现医保城乡一体化根据新华网 2012 年 2 月 22 日和新华社新华社银川月日电，从2012 年 1 月起，宁夏全面实现统筹城乡居民医疗保险制度。目前，宁夏城乡居民基本医疗保险的参保率达到 90%以上，政策范围内住院费用报销比例达到 70%以上。城乡居民医保实现一体化，患者不再有户籍、身份上的区别。农民和城里人一样，只需手持一张卡，就可以到宁夏回族自治区内任何一家定点医院就医，并能即时报销和结算。这个经济欠发达的地区，在全国率先打破了城乡居民医保“二元结构” ，形成了真正意义上的城乡一体化“大医保”格局。这件事给予人们多方面的重要的启示。第一，只要心系民众，许多民生大事是可以办好的。宁夏的经济发展状况低于全国的平均水平，2010 年宁夏人均地方财政一般预算收入为 2437.3 元，低于全国 3047.9 元的水平，在全国各省市区中排第十五位，相当于经济发达省市区的平均数的三分之一（见附表）（见附表）。2011 年前三季度人均地方财政收入为2706.2 元，依然低于全国 2981.3 元的平均数。为什么宁夏可以在全国率先实现城乡医保一体

2、化。说明宁夏的主政者心里想着群众，想为群众办好事。宁夏可以做到的，经济条件好得多的地方或者和宁夏差不多的地方应该也可以做到。第二，只要想把事情办好，就可以想出好办法。宁夏经济实力不足，如果全靠政府买单，医保城乡一体化肯定难以实施。宁夏想出一个“一制三档”的办法。在参保缴费机制上，共设置三个档位，一、二、三档的参保个人缴费标准分别为元、元和元。由参保人选择缴费档位。档位越高，报销比例越高，年度最高支付限额分别为万元、万元、万元。这样既解决了一体化问题，又为提高保障程度开辟了通道。随着收入的提高，民众可以提高缴费档次，得到更好的医疗保障。这符合我们党一直坚持的实事求是精神。第三，宁夏为加强民族团结办了一件大好事。宁夏是少数民族聚集区，城乡医保一体化会使少数民族兄弟进一步体会祖国大家庭的温暖。这对于加强民族团结、共建美好家园又增添了一份凝聚力。对于地处边疆的各省区具有示范效应。盼望宁夏的城乡医保一体化越办越好。附表 1. 2010 年各省市区地方人均财政收入省市区地方财政收入（亿元）人口（亿人）人均收入（元）北京2353.93010.196112003.72上海2873.5840.23

3、0212483.0 天津1068.80930.12948259.7 江苏4079.85950.78665186.7 浙江2608.46550.54434792.3 辽宁2004.83520.43754582.5 广东4517.04451.044343.3 内蒙古1069.97760.24714330.1 重庆952.07450.28853300.1 海南270.99150.08673125.6 福建1151.49230.36893121.4 山东2749.38420.95792870.2 山西969.66520.35712715.4 陕西958.20650.37332566.9 宁夏153.55070.0632437.3 新疆500.57590.21812295.2 吉林602.40920.27462193.8 黑龙江755.57880.38311972.3 青海110.21530.05631957.6 四川1561.67270.80421941.9 安徽1149.39520.5951931.8 云南871.18750.45971895.1 河北1331.85470.71851853.7 湖北1011.23140.57241766.7 江西778.09220.44571745.8 广西771.99180.46031677.1 湖南1081.69010.65681646.9 (财政收入资料源于国家统计局）贵州533.73090.34751535.9 河南1381.31780.94021469.2 甘肃353.58330.25581382.3 西藏36.64730.031221.6 计 40613.0447计 13.3248平均 3047.9

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