产品质量法讲义
71页1、第九章 产品质量法本章重点l产品质量法的适用 范围l生产者、销售者的 产品质量责任和义 务本章难点l产品责任与产品质 量责任的不同l严格责任第一节 产品质量法概述一、产品与产品质量(一)产品1、产品的概念产品是指凡与自然物相对的一切劳 动生产物,是人类用生产资料对劳动对 象加工、改造而成的物质成果,是人们 和社会需要的物化体现。在理解产品这一定义时需注意:在法律上,一般对产品多作狭义理解 ,并非任何产品都在产品责任法调整范围 之内。在国际上,各国法律对承担产品责任 的产品都进行了一定的限制:欧共体产品责任指令规定:产品 是指初级农产品和狩猎物以外的所有动产 ,即使已被组合在另一动产或不动产之内 。初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业 产品,不包括经过加工的这类产品。产品 也包括电。英国1987年颁布的消费者保护法 令规定:产品是指任何可移动的有形 物品、电及组装于其他物品内的部件及 原材料。美国1979年统一产品责任示范法 规定:任何具有内在价值,能够整体 或部分转让,用于贸易或商业销售的物 品,但人体组织、器官、血液组成成分 除外。目前,国际上对产品责任法的调整 范围有扩大化的倾向。中
2、国产品质量法的规定:产品 是经过加工、制作,用于销售的产品。 根据这一规定,产品质量法调整的 产品包括以下几个方面:1、以销售为目的,通过工业加工、 手工制作等生产方式获得的具有特定使 用性能的物品。所谓加工、制作是指改 变原材料、毛坯或半成品的形状、性质 或表面状态,使之达到规定要求的各种 工作的统称。2、初级农产品(指种植业、畜牧业、 渔业产品等,例如小麦、鱼等)及未经加工 的天然形成的产品(如石油、原煤、天然气 等)不适用该法的规定。但不包括经过加工 的这类产品。3、虽然经过加工、制作,但不用于销 售的产品,纯为科学研究或为自己使用而加 工、制作的产品,不属于该法调整的范围。4、建设工程不适用该法规定。但建设 工使用的建筑材料、建筑构配件和设备,适 用该法的规定。5、军工产品不适用该法的规定。(二)产品质量1、产品质量的概念产品质量是指产品在正常的使用条件下,为满足合 理的使用要求所必须具备的物质、技术、心理和社会特 征的总和。产品质量一般应包括以下性能:(1)功能性,即产品在一定的条件下实现预定目 的或规定功能的能力。(2)安全性,即产品在使用过程中不知危害人身 、财产和环境的
3、能力。(3)可靠性,即产品在规定条件下和规定时间内 完成规定功能的能力。(4)经济性,即最经济地提供使消费者满意的产 品质量。(5)可维修性。二、中国的产品质量法1、产品质量法的概念产品质量法是调整因产品质量而产 生的社会关系的法律规范的总称。主要 调整两大类社会关系:(1)在国家对企业的产品质量进行 监督管理过程中产生的产品质量管理关 系;(2)产品的生产者、销售者与产品 的用户和消费者之间因产品缺陷而产生 的产品质量责任关系。2、中国产品质量法体系中国产品质量法体系由中华人民共和 国产品质量法和有关产品质量的其它法律 规范组成。(1)中华人民共和国产品质量法使 基本法;(2)其他法律规范,如计量法、 标准化法、食品卫生法、药品管理 法、工业产品质量责任条例、产品 质量认证管理条例等专门法;(3)其他法中的相关规定,如民法通 则、合同法、消费者权益保护法 中的相关规定。3、中国产品质量法的特点中国产品质量法是一部综合性的法律 规范。他调整的社会关系相当广泛,不同于 国际上仅仅调整平等民事主体之间产品责任 关系的产品责任法,他把产品质量的监督管 理和产品责任合二而一,他的立法宗旨是加
4、强对产品质量的监督管理,提高产品质量水 平,明确产品质量责任,保护消费者的合法 权益,维护社会经济秩序,体现了国家干预 市场的经济法精神。中国的产品质量法是经济法的一个重要 组成部分。三、产品责任和产品质量责任(一)产品责任1、产品责任的概念产品责任是指产品生产者、销售者因生产、销售有 缺陷产品致使他人造受人身伤害、财产损失所应承担的 民事赔偿责任。产品责任属于民法范畴。2、各国关于产品责任立法的大体模式:(1)扩大解释,适用合同法、侵权法中的有关规 则,如法国、荷兰等;(2)在相关立法中,对产品责任作出若干规定, 如英国、加拿大等国;(3)制定专门的产品责任法,如德国、意大利等 国家;(4)中国没有专门的产品责任法,有关产品责任 的规定主要体现在民法通则、产品质量法的相关规定中 。(二)产品质量责任1、产品质量责任的概念产品质量责任是指生产者、销售者因产品质 量不符合国家有关法律法规、质量标准以及合同 规定的对产品适用、安全和其他特性的要求,给 用户造成损失而应承担的一种综合责任,包括民 事责任、行政责任、刑事责任。2、产品质量责任与产品责任的区别(1)两种责任的性质不同产品责任是一
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