山区转变发展方式的“美丽样本”
2页1、山区转变发展方式的山区转变发展方式的“美丽样本美丽样本”丽水市推进养生产业、实现“绿色崛起”的调研报告浙江省社科院课题组 浙江日报2014 年 1 月 3 日 14 版党的十八大报告把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出要建设“美丽中国”,为山区有效解决“转变经济发展方式,促进又好又快发展”这一时代命题开启了新的思路。作为“九山半水半分田”的山区,丽水市抓住省委、省政府支持浙西南山区加快发展的重大机遇,发挥优势,积极探索,走出了一条生产发展、生活富裕、生态良好、生机蓬勃的山区绿色崛起新路子。他们对养生旅游休闲产业发展的探索和实践,为山区转变发展方式提供了“美丽样本”。一、丽水发展的制约因素和比较优势从我国的实际出发,按照科学发展观要求,实现区域经济又好又快发展,就要准确把握区域要素的特点,充分发挥区域经济发展过程中的比较优势。丽水市对自身经济发展的环境与条件有着清醒的判断和认识:与东部沿海发达地区相比,丽水经济发展面临四个主要的制约因素:一是交通设施和交通运行水平相对较低;二是可开发用地较少,88.42%为山地,紧缺的耕地资源无法满足规模化农业生产与现代工业产业
2、集聚区的形成,更不利于日益扩张的城市化建设;三是建设资金缺乏;四是经济基础薄弱。显然,山区必须开辟一条不同于一般工业化的发展道路,以实现跨越式发展。与省内平原地区相比,丽水山区虽然不具备一般工业发展的优势,却拥有独特的生态资源。全国生态环境质量评价研究报告显示,丽水市 9 县(市、区)生态环境质量均为优秀,全部进入全国前 50 位,其中 4 个县市列前 10 位。丽水森林覆盖率达到 80.8%,植物资源占全省约 66%,是“浙江绿谷”和“浙南林海”;又是拥有瓯江、钱塘江、飞云江、灵江、闽江、交溪等源头水系,跨行政区域河流交接断面水质达标率为 100%的“六江之源”;还是农村山地空气环境质量达到国家一级标准、城镇区域空气环境质量普遍优于国家二级标准的“华东氧吧”。好山、好水、好空气,为其赢得了“中国生态第一市”的美誉。利用好这一比较优势,就有可能开辟出符合山区实际、实现跨越发展的独特路径。二、养生旅游休闲产业对于山区实现“绿色崛起”的重要意义养生旅游休闲是一种生活方式。进入 21 世纪,生态旅游、养生休闲成为时尚,旅游与休闲产业蓬勃发展,尤其是建立在山水生态环境基础上的养生旅游休闲正成为
3、国际旅游经济发展的新潮流。正是在这样的背景下,丽水将独特的生态资源优势、人文资源优势和当今世界生态消费和养生旅游休闲经济蓬勃兴起的潮流结合起来,提出了“绿色崛起”的战略总要求,即以保护生态环境和发挥生态优势为基础,以优化养生环境、发展养生经济、弘扬养生文化为重点,以生态休闲旅游景区、休闲养生(养老)基地和养生乡村建设为载体,形成“食养”、“药养”、“水养”、“体养”、“文养”五大养生品牌,努力把丽水建设成为特色鲜明、国内外知名的现代化休闲养生城市和养生福地。这是符合当今世界生态经济发展潮流的,也是山区扬长避短走向现代化的必由之路。其重要意义表现在:发展养生旅游休闲产业是优化山区产业结构、加快发展现代服务业的必然选择。优化山区产业结构,一个重要举措就是要加快发展服务经济,并逐步转移到以服务业为主导的产业结构上来。养生产业是代表旅游经济未来发展方向的新型业态,是服务业中的重要产业,是转型升级的先行产业、创业创新的先导产业、生态文明的示范产业。发展养生旅游休闲产业,既是科学开发、利用、保护资源的有效途径,又是统筹城乡发展、促进城乡一体化的主要抓手,也是提升人民生活品质、促进身心健康的重要载体
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