教职工代表大会工作细则

1、北京财贸职业学院北京财贸职业学院 教职工代表大会工作细则教职工代表大会工作细则(2008 年 月 日第 届教代会第 次工代会通过)第一章第一章 总则总则 第一条第一条 为进一步完善和规范执行教代会制度， 依据中华人民共和国高等教育法、 中华人民共和国 工会法、 高等学校教职工代表大会暂行条列和北京 高等学校教职工代表大会工作规程(试行)的规定，结 合我院实际，制订本细则。 第二章第二章 教代会性教代会性质质和地位和地位 第二条第二条 我院教职工代表大会（以下简称教代会） 制度是学院管理体制的重要组成部分，是党委领导下， 教职工依法行使民主权利，对学院各项工作实行民主 管理，民主监督的基本制度和形式，也是学院领导广泛 听取教职工意见，促进决策科学化，民主化的重要渠道。第三条第三条 教代会认真贯彻科学发展观，坚持以人 为本的原则，执行党的路线、方针、政策和国家法律、 法规。要自觉维护党委的统一领导，尊重和支持院长及 行政系统行使职权，教育教职工正确处理国家、集体、 个人三者利益关系，严格遵守各项规章制度，紧紧围绕 学校的根本任务和中心工作，以主人翁的责任感努力完成各项工作任务。要保障教职工

2、参与学院民主管理 等方面的权利，充分调动和发挥教职工的积极性、创造 性，为把我院建成国家示范性高等职业院校而奋斗。 第四条第四条 教代会的组织原则是民主集中制。 第三章第三章 教代会教代会职权职权 第五条第五条 教代会行使下列职权： （一）、听取和讨论院长的工作报告，对学院的办学 指导思想、发展与建设规划、重大改革方案、财务工作 报告，教职工队伍建设及其它有关学院发展的重大问 题提出意见和建议。 以上内容一般应在教代会上讨论，因时间等原因 不能提交大会讨论的个别问题，应提交教代会常设主 席团（以下简称主席团）讨论。工作程序是： 1、院长（院行政）将需提交大讨论的问题向主席团 通报，主席团应广泛征求教职工意见，收集有关信息， 并向院长（院行政）反馈信息，同时在学院重大决策或 方案的形成过程中参与意见。 2、凡拟向大会报告或提交大会讨论的问题，应在 大会召开前十天将报告或方案等文字材料发给教代会 代表，以便代表广泛征求教职工的意见。 3、提交大会讨论。 4、院长（院行政）根据教代会提出的意见和建议修 改报告或方案，作出决策。 （二）、讨论通过学院提出的教职工聘任、奖惩、分 配改革的原则、办

3、法及其它与教职工权益有关的重要 规章制度。 以上内容一般应在教代会全体代表会议讨论通过， 在闭会期间也可提交主席团讨论通过。工作程序是： 1、院行政在制定改革方案或与教职工权益有关的规章制度时，应充分听取主席团的意见和建议，并通过 主席团广泛听取教职工的意见和建议。 2、在提交大会讨论前十天，需将方案或制度等文 字材料发给代表，以便代表广泛征求教职工的意见，并 根据多数代表（教职工）的意见，对方案或制度作进一 步修改。 3、将方案或制度提交教代会讨论。 4、教代会表决通过方案或制度，并作出相应的决 议。 5、院长（院行政）颁布施行方案。 6、对教职工意见分歧较多的方案，经多数代表同 意，可先试行，学院根据试行情况进行修改后，再提交 教代会讨论通过，由院长（院行政）颁布实施。 （三）、审议决定学院提出的教职工住房、医疗改革 是原则和办法、福利费管理使用的原则和办法，以及其 它有关教职工生活福利事项。 关于教职工住房改革和医疗改革的方案应由教代 会全体代表会议审议决定，经院党委批准后由院行政 颁布施行；教职工福利费管理使用的原则和办法等其它 有关教职工的福利事项，可在主席团会议上讨论决定，

4、 由主管部门颁布施行。 行使审议决定权的程序参照行使讨论通过权的程 序进行。 （四）、评议监督权。根据上级主管机关的部署，参 与民主评议学院领导干部。参与民主推荐学院行政领 导人选，参与中层干部考核测评工作。 民主评议应根据市委教育工委、市教育工会的部 署，按要求有计划、有组织、有领导地进行。 第四章第四章 教教职职工代表工代表第六条第六条 凡享有公民权的本院在职教职工，均有 教代会代表的选举和被选举权。教职工代表名额一般 为全院在职教职工人数的 25%。 第七条第七条 教职工代表由教职工直接选举产生。代 表的构成既要充分体现学院以教学为主的特点，又要 兼顾学院各方面人员。其中教师代表应占代表总数的 60%以上，高级职称的教师应占教师代表的 50%以上。 在全体正式代表中，少数民族、妇女、青年教师和民主 党派代表应占适当比例。 第八条第八条 教职工代表的选举应由院工会在征求教 代会常设主席团的意见后提出选举方案，并报院党委 审定。各分工会要在所在单位党总支的领导下，根据代 表条件和所分配名额，通过酝酿提出代表候选人名单， 按照差额（不低与 10%的比例）选举的原则，采取无记 名投票方式

5、选举产生代表。候选人当选须获选举单位 全体教职工的半数以上同意。 第九条第九条 学院党、政、工、团主要负责人和有关领 导一般应是教职工代表。选举时，应将他们的名额分配 到有关分会参加选举。 第十条第十条 教职工代表的条件 一、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想，落实科学发展观，坚持党的基 本路线和教育方针。爱岗敬业，在本职工作岗位上发挥 骨干作用； 二、关心和支持工会、教带会工作，密切联系群众， 热心为群众服务，在群众中有一定的威信； 三、有一定的政策水平和较强的议事能力，关心、 支持并积极投身于学院的改革和建设中去，作风正派， 顾全大局，能正确反映教职工的意见和要求；四、工会会员。 第十一条第十一条 教职工代表的权利： 一、按照规定的程序，提出提案和议案； 二、就大会的各项议程充分发表意见，并有选举权、 被选举权和表决权； 三、对教代会工作提出批评和建议； 四、参加对职能部门执行教代会有关决议和提案 落实情况的检查，对有关部门的工作提出询问、批评、 建议； 五、因行使正当民主权利而遭受打击报复时，向有 关部门申诉、控告。 第十二条第十二条 教职工代表的义

6、务： 一、认真贯彻科学发展观，努力学习并带头执行党 和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家法律和学院 的规章制度，努力做好本职工作； 二、积极参加代表大会，认真听取大会的工作报告， 认真讨论审议大会的各项议题，认真负责地提出审议 意见和建议； 三、积极履行民主选举和各项表决的权利，积极参 与学院的民主管理和民主监督工作； 四、积极宣传、认真执行教代会的决议，积极参加 教代会的活动，完成教代会提出的各项任务； 五、密切联系群众，广泛听取并如实反映教职工的 意见和要求，团结广大教职工为学院的建设和发展贡 献力量。 第十三条第十三条 教职工代表大会代表实行常任制，任 期四年，一般与院党委任期一致，可以连选连任。代表 接受原选举单位教职工的监督，必要时原选举单位可 依照规定的程序，罢免，更换和补选本单位代表。第十四条第十四条 教职工代表资格的调整、更换与增补。 （一）、凡有下列情况之一的教职工代表，应对其代 表资格进行调整： 1、在任期内调离本学院，其代表资格自行消失。学 院内部调动一般应予保留； 2、离、退休后，其代表资格即行停止； 3、被开除公职留用察看的，其代表资格自开除之 日起即行停止

7、； 4、因各种原因意念以上不能参加教职工代表大会 活动的，其代表资格一般不予保留； 5、失去群众信任的，由原选举单位向教代会常设 主席团提出撤消其代表资格的申请，经同意后，由原选 举单位进行重新选举。 教职工代表出现上述情况的，所在代表团应报学 院教代会常设主席团备案。 （二）、因各种原因造成教职工代表缺额的，按缺额 数和代表性进行补选，其程序是： 1、原选举单位向教代会常设主席团提出申请； 2、经教代会常设主席团研究同意后，原选举单位 按照选举程序进行选举，并将选举结果报教代会常设 主席团； 3、经教代会常设主席团审查同意后，当选代表填 写教代会代表登记表，教代会常设主席团向下次教职 工代表大会报告增补及更换情况。 第十五条第十五条 根据大会的需要，未被选为正式代表 的院、系、部、中心等单位和机关个部门的党、政工主 要领导，作为列席代表参加大会开幕式；离退休的原院 党政主要领导、知名学者、老工会工作者及有影响的教 职工作为特邀代表参加大会开幕式。列席代表和特邀代表没有表决权。 第五章第五章 教代会教代会组织组织制度制度 第十六条第十六条 教代会每三至五年一届，定期召开会 议，每年举行

8、一次年度工作会议。如因特殊原因不能如 期开会，应向代表说明原因，并征得多数代表同意，遇 有重要问题，或根据三分之一以上代表的提议，可以提 前召开大会，也可以临时召开会议。 第十七条第十七条 教代会的议题应根据学院中心工作和 群众迫切关心的问题，广泛听取教职工的意见，经窒息 团审议后，提交大会通过。 第十八条第十八条 大会的表决必须有全体代表半数以上 通过为有效。教代会的决定、决议非经代表大会同意不 得修改。教代会的工作定期向教职工公布，并接受教职 工监督。 第十九条第十九条 教代会代表以代表团为单位出席教职 工代表大会，代表团选举产生团长 1 名，副团长 1 名。 由团长或副团长主持代表团工作。代表团团长职责：收 集代表提案，会议期间组织代表团讨论，并做好其他有 关工作；闭会期间主动联系代表和广大群众，随时向教 代会工作机构和学院有关部门反映各种意见和建议。 第二十条第二十条 召开教职工代表大会（换届时），由大 会预备会选举大会主席团主持会议。主席团成员中应 有学院党、政、工团主要领导和教师及其他代表性人员， 高级职称教师应占较大比例。主席团成员必须是教代 会正式代表，大会主席可根据需

9、要设常务主席 1 人，执 行主席若干人，秘书长 1 人（由工会负责人担任），副秘 书长 1-2 人。 大会主席团的主要职责：审议大会议题，并提请大 会通过；组织、主持大会和大会期间的各项活动；听取和讨论各代表团对各项议案的审议意见，对议案进行 修改；草拟大会决议和决定；处理大会期间其他重要问 题。 第二十一条第二十一条 教代会闭会期间的领导机构是由教 职工代表大会选举的常设主席团。常设主席团成员应 由学院分管或联系教代会工作的党政领导和教师及其 他代表性人员组成，高级职称教师应占较大比例，其成 员必须是教代会正式代表，人数一般应是代表人数的 10%左右。 每次换换届前应由上届常设主席团根据高等学校 教职工代表大会暂行条例的要求，通过自上而下或自 下而上的方式提出下届常设主席团人数、构成比例、建 议人选等，报党委审查。并提交教代会选举产生。候选 人按 5%差额选举。主席团可根据需要设主席 1 人，副 主席 1-2 人，秘书长 1 人（由工会负责人担任），副秘书 长 1-2 人。 教代会常设主席团的主要职责：负责筹备、组织、 主持教职工代表大会；协商处理教代会闭会期间出现的 属于教代会职权范围内的重大问题。 第二十二条第二十二条 教代会设立教学科研工作委员会、 民主管理委员会、提案工作委员会等专门工作委员会。 各专门工作委员会由 5 人组成，设主任 1 人，副主 任 1 人。主任应由教代会常设主席团成员担任；行政业 务部门的负责人可担任专门工作委员会副主任。 专门工作委员会委员名单上届教代会常设主席团 提出，经与院行政协商，报院党委审定后，由本届教代 会常设主席团通过。主任、副主任由各专门工作委员会 召开会议推选。各专门工作委员会应制订相应工作办 法和制度。专门工作问远会的主要职责：审议准备提交教代会 讨论的与本委员会业务有关的议案，进行调查论证，提 出意见和建议；会议期间收集、整理教职工代表对与本 委员会业务有关的议案的意见、建议、提交主席团作为 的决议、决定的贯彻执行以及提案的落实情况。并向主 席团汇报；保持与学院有关行政业务部门的经常性联系， 参与重大问题的讨论、建议；办理教代会交办的其他工 作。 各专门工作委员会的职责行使至下届教代会专门 工作委员会产生为止。 第二

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