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在全县深化干部作风建设动员大会上的讲1

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    • 1、在全县深化干部作风建设动员大会上的讲话(2012 年 2 月 1 日)梁 继 业同志们:今天这次会议,是春节过后第一个全县性大会,也是一次作风建设专题大 会,充分体现了县委、县政府加强干部作风建设的坚强决心。刚才,咏梅同志 安排了春训工作,维君同志宣读了在县直部门中开展群众评议科长和在农村基 层干部中开展“双述双评”活动的实施方案,会议还表彰了近两年来干部 作风教育整顿活动中涌现的先进集体和先进个人。希望大家学习先进,抓好各 项工作落实。下面,我讲四点意见。一、统一思想,切实增强深化干部作风建设的责任感和紧迫性作风建设事关党和政府形象,事关事业兴衰成败。近年来,县委始终把加 强干部作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推动发展的重要工作来抓, 通过深入开展“务实作风大讨论”、“作风建设年”、“万名干部下基层”以 及“连心攀亲、结对帮扶”等一系列活动,全县各级干部作风得到根本性好转。 我们坚持在推进发展中锤炼干部作风,大力倡导事在人为、争创一流、苦干实 干的精神,攻坚破难,开拓奋进,保持了经济社会快速发展;坚持正确的用人 导向,全面贯彻德才兼备和群众公认的原则,把政治上靠得住、工作上有

      2、本事、 作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位,促进了广大 干部真抓实干和奋发有为;坚持在科学发展和构建和谐中改进干部作风,着力 解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,群众利益无小事的要求得到较 好的贯彻;坚持在反腐败斗争中深化干部作风建设,正确处理反腐倡廉与经济 发展的关系,始终做到“两手抓、两促进”,努力营造风清气正的良好环境; 坚持严格教育、严格监督,认真查处干部纪律作风方面的违规违纪问题。自 2010 年以来,先后向 46 个单位下发了整改通知书,对 5 个单位进行了通报批 评,党政纪处理 15 人(其中科级领导干部 2 人),警示训诫 37 人,经济处罚 6 人。可以说,全县干部作风状况总体上是好的,主要表现出以下几个方面的 变化:一是发展境界有了新提高。各级组织坚持高举解放思想大旗,突出治懒、 治散、治庸、治腐,不断提高广大干部的思想境界、工作标准和落实能力,高 起点定位,高标准要求,高效率推进,谋发展求突破的氛围更加浓厚。二是落 实力度得到新加强。各级各部门普遍建立了推动工作落实的有效机制,“三个 三”、“六个一”和重点工作包抓制等工作制度得到坚持,

      3、“白加黑、五加二” 和“一线工作法”成为越来越多干部的自觉行动,县委、县政府各项决策部署 得到有效落实。三是党群干群关系实现新改善。各级干部坚持群众路线,把诚 心诚意为人民群众办实事、解难事摆在突出位置,深入一线,深入群众,解决 了一大批群众关心关注的热点、难点问题,人民群众对干部作风的满意度明显 提升。四是党风廉政建设取得新进展。各级各部门认真按照县委、县政府要求, 建立健全管理制度,加强监督考核,完善工作措施,坚持惩防并举,从源头上 堵、制度上防,推进了党风廉政建设。五是经济社会各项事业迈上新台阶。各 级组织、各级干部紧紧抓住事关全局的重大问题,克难求进,矢志奋斗,全县 呈现出经济快速发展、民生不断改善、党的建设全面加强、社会和谐稳定的良 好局面。2011 年完成生产总值 94.6 亿元,增长 17.6%完成财政总收入 26.12 亿元,其中地方财政收入 3.51 亿元,分别增长 78.3%和 30.1%,创历史最好水平。 农民人均纯收入 6125 元,增长 26.3%;城镇居民可支配收入 17353 元,增长 17.9%,实现了“十二五”良好开局。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地

      4、看到,全县干部作风建设与新形势、 新任务的要求,与广大人民群众的新期待相比,还存在一定的差距,虽然有些 问题经过近几年的集中整治,情况有所好转,但干部作风方面的一些顽疾仍然 存在,其主要表现:一是思想消沉,不思进取。有的干部不注重学习,不钻研 政策,思想僵化,观念陈旧,固步自封、安于现状,骄傲自满、自高自大,缺 乏改革创新精神和争先创优的气魄。二是心态失衡,心浮气躁,作风漂浮。有 的领导干部没有把精力和心思用在工作上,不能正确对待个人与组织、名利与 事业,不是比贡献、比工作,而是比职务、比级别,热心做官,不愿做事,几 年下来,面貌未改,行为依旧,政绩平平。三是甘于平庸,被动应付。有些地 方和单位工作起点低,只求过得去,不求过得硬,遇到矛盾绕道走,得罪人的 事不愿干。有的干部事业心、责任心不强,推推动动、拨拨转转,不思进取, 无所作为。四是纪律松散,自由散漫。有的干部有令不行,有禁不止,自由散 漫,贪图享乐。五是大局意识不强。有的干部宗旨意识淡薄,本位主义严重, 有利的事又争又抢,无利的事退避三舍,难缠的事相互推诿。六是工作效率低 下。一些干部缺乏时间观念和效率意识,在工作上拖、程序上卡

      5、、环节上堵, 甚至是不见好处不办事,上急下不急,你急他不急。这些现象和问题尽管表现 在个别单位、少数干部身上,但带来的后果和造成的影响却很坏,如不切实加 以解决,就会损害党群干群关系,损害党和政府形象,妨碍工作的推进,影响 改革发展稳定大局。当前,我县正处在加快发展的关键时期,能不能抢抓机遇, 持续腾飞,关键在于是否有一支作风过硬、纪律严明的干部队伍。各级各部门 必须站在战略和全局的高度,深刻认识深化干部作风建设的极端重要性,下大 力气纠正和整治干部作风方面的突出问题,着力解决影响和制约科学发展的突 出问题,着力提高服务科学发展的能力和水平,塑造为民、务实、清廉的良好 干部形象,推动全县经济社会又好又快发展。二、突出重点,努力开创作风建设新局面当前和今后一个时期,全县干部作风建设的总体要求是:围绕“讲政治扬新 风正气、讲纪律树良好形象、讲责任勇于担当、讲实干促二次创业”主题,大 力倡导“五种精神”,着力解决“五个方面的问题”,促进干部作风进一步转 变、机关效能进一步提升、服务质量进一步改进、发展环境进一步优化,为实 现富民强县目标提供坚强保障。一要倡导积极进取精神,着力解决思想守旧的问

      6、题。近年来我县经济社会 各项事业取得了令人瞩目的成就,站在了一个新的历史起点上。但是,跳出南 郑看南郑,我们与一些发达县区差距还很大,各地千帆竞发、百舸争流,南郑 的发展如逆水行舟、不进则退,我们没有理由骄傲自满、盲目乐观,没有理由 沾沾自喜、止步不前。年前召开的市四次党代会上,市委对我县提出了推动二 次创业,实现二次腾飞的新期待。为了适应新形势,迎接新挑战,更好地担负 起历史重任,我们必须切实增强危机感和使命感,用新的理念和眼光,重新审 视自己的思想观念和思维方式,重新审视自己的认识能力和认识水平,重新审 视自己的工作机制和工作方法,勇于革除唯书的教条做法,敢于冲破束缚发展 的本位思想和墨守陈规的守旧思想,善于做“结合”的文章、“试验”的文章、 “创新”的文章。要坚决摒弃盲目乐观、骄傲自满、坐而论道的不良习气,敢于与强的比、与快的赛、与高的攀,迎接新的挑战。各级领导干部要带头解放 思想,锐意进取,强化争创一流、自我超越的意识,以思想的大解放、观念的 大更新,推动经济社会大发展。二要倡导勤学善思精神,着力解决本领恐慌的问题。加强学习是提高素质、 增长才干的重要途径。这些年,全县各级干部

      7、坚持在市场经济的实践中学习, 开阔了视野,增长了才干,推动了发展。但面对当前社会的深刻变革、知识的 快速更新、竞争的日趋激烈,只有孜孜不倦地汲取新理论、新知识,不断充实 完善自我,才能更好地适应新形势、新任务的需要。各级干部要把学习作为履 行职责的第一需要、提高素质的智慧之源、提升能力的根本之道,努力学习新 知识、开启新思维、谋划新思路,在勤学善思中转变观念、突破束缚、解放思 想。要立足岗位职责,做到政治理论深学、本职业务精学、急需知识先学,尤 其是要加强新兴产业、企业管理、现代服务业、财政金融、科技创新、社会管 理等方面新知识的学习,不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,切实增强驾驭 现代经济、组织引导群众、狠抓工作落实的能力。要继续深化学习型组织、学 习型干部队伍建设,全面启动新一轮干部培训工作,按照“干什么学什么、缺 什么补什么”的原则,抓好干部的教育培训工作,为南郑二次腾飞、富民强县 打造强大的引擎。三要倡导服从服务精神,着力解决有禁不止的问题。各级干部要切实增强 政治意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非和重大问题面前,始终 头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。要严格遵守组织纪律

      8、,确保党的理论和路线 方针政策在认识中真正理解、内心里真正认同、态度上真正拥护。要牢固树立 “一盘棋”思想,坚持小道理服从大道理、局部服从全局,自觉把本地本部门 的工作放到大局中去认识、去定位,自觉维护县委的领导核心作用,形成统一 意志,引领统一行动。各级组织、各级干部都要始终做到政令畅通,令行禁止, 在贯彻县委、县政府决策部署上行动迅速,不抵触、不变调、不走样。要善于 把上级党组织精神与本地方本部门实际结合起来,创造性地开展工作,努力把 各方面的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到对上负责和对下负责的统 一。各级领导干部要坚持以身作则、率先垂范,带头遵章守纪、勤奋工作,带 头联系群众、服务基层,带头靠前指挥、狠抓落实,要求其他同志做到的,领 导干部首先做到,要求基层做到的,领导机关首先做到,努力形成全县上下一 心、共谋发展的良好局面。四要倡导狠抓落实精神,着力解决执行无力的问题。空谈误国,实干兴邦。 对于每个干部来说,要实现预定的目标,兑现为人民群众的承诺,最基本的标 准、最高的境界就是求真务实。为此,全县上下务必要始终保持高点定位、加 压,志在超越、不懈进取的良好精神状态,大力弘

      9、扬不气馁、不服输、不 低头、不停步的精神,紧紧扭住重点项目建设、新农村建设、城市建设、民生 事业、和谐社会建设等重点工作和重大项目,一点一点突破、一个一个解决、 一件一件办成。要重实际、讲实话、出实招、干实事、求实效,恪尽职守,敢 抓善管,克难攻坚,全力推动工作落实。要克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,加 强党性修养、人格修养,找准人生价值,把心思用在干事业上,把精力投到抓 落实中,创造无愧于岗位、无愧于时代、无愧于人民的工作业绩。要强化督促 检查,对已经落实的查成效,正在落实的查进度,没有落实的查责任,盯住不 落实的事,追究不落实的人,确保县委、县政府的决策部署落到实处。五要倡导勇于担当精神,着力解决推进工作畏难的问题。事业呼唤担当,担当成长干部。担当精神,就是敢于亮身份、扛旗帜,担责任、打头阵。组织 上把我们安排在各个岗位上,不是让我们来享受的,而是要我们去尽责、去担 当。作为领导干部就是要敢于在困难面前逞英雄,敢于在矛盾面前不低头,面 对困难主动请命,冲锋在前,为党分忧,为民解愁。各级干部特别是领导干部 一定要珍惜手中的权力,以一往无前的决心和勇气,舍我其谁、勇立潮头的志 气,顽强拼搏,知难而进,勇挑重担,全力以赴谋发展,千方百计解难题,以 优异的工作成绩回报组织、回报人民。三、抓住关键,着力增强作风建设的针对性和实效性作风体现在干部工作、生活的方方面面,贯穿于一切工作之中。加强干部 作风建设,要将其放到经济社会发展全局、融入到各项工作之中,以经济社会 发展成效检验干部作风建设成效。全县各级干部要把工作一线作为锻炼作风、 历练作风的舞台,切实做到在实干中促作风转变,以作风转变促工作开展。一要在解决突出问题中转变作风。政令不畅、执行不力是影响制约发展的 重大问题。为推进经济社会发展,县委、县政府提出了许多好思路、好政策、 好措施,但在落实上还不尽人意。这其中既有政令不畅、打折扣的问题,也有 执行力不强、不会作为的问题;既有为各自利益搞“上有政策、下有对策”的 问题,又有截留政策造成“中梗阻”的问题。“中梗阻”是制约机关效能的一 大顽疾,其表现是:吃、拿、卡、要,冷、硬、推、拖,自由裁量,任意裁减 政策。“中梗阻”问题严重败坏党风政风,损害群众利益,贻误事业发展,必 须彻底根除。今年我们安排的在全县开展县直部门评议科长、农村基层干部 “双述双评”活动是这次深化干

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