电子文档交易市场
安卓APP | ios版本
电子文档交易市场
安卓APP | ios版本

就业促进法与积极就业政策

4页
  • 卖家[上传人]:飞***
  • 文档编号:40499063
  • 上传时间:2018-05-26
  • 文档格式:DOC
  • 文档大小:37KB
  • / 4 举报 版权申诉 马上下载
  • 文本预览
  • 下载提示
  • 常见问题
    • 1、就业促进法与积极就业政策就业促进法是我国就业领域首部基本法。 就业促进法的颁布,是我国就业工作由政策时代迈入法治时代的重要标志。是基于中国国情,着力于解决中国当前和今后一个时期就业问题,规范和指导走有中国特色就业促进道路的总纲。是就业和培训工作进入新的历史时期的重要里程碑。 一、一、就业促进法就业促进法和积极就业政策之互补和积极就业政策之互补法律的特征是内容的稳定性和执行的强制性。政策具有较大的灵活性,具体政策随形势变化而调整。大量的法律由行之有效的政策升华而成。处理法律与政策的矛盾:依法办事。如必须按政策办事,不能损害公民在法律结构中的合法权益。(一)(一) 就就业业促促进进法法 巩固、丰富、完善、巩固、丰富、完善、发发展了就展了就业业政策。政策。1、巩固了积极就业政策的法律地位。一是明确了积极就业政策的重要地位并法制化(第二条 将积极的就业政策作为国家重要的经济社会发展政策,并明确提出国家实施积极的就业政策)。二是将现行行之有效的所有政策内容全部纳入法律规范,从整体上巩固了现行政策,为长期实施积极就业政策提供了法制保障。2、丰富了积极就业政策的体系框架。以法律的形式正式确立了以就业

      2、为核心的宏观经济政策体系。包括财政、金融、贸易、产业、投资、区域经济,以及社会保障政策等。与现行政策相比,不仅政策体系更加完整,而且突出了促进就业在宏观经济政策体系中的核心地位。3、完善了积极就业政策支持的对象范围和政策内容。在税收政策方面,扩大了企业的类型范围,规定四类企业可享受优惠政策;在小额信贷政策方面,将人员范围扩大到了自主创业人员;在资金政策方面,明确了建立就业专项资金;在就业援助方面,增加了零就业家庭的内容。4、发展了积极的就业政策。在政策体系上,进一步注重政策的完整性和全面性;在政策导向上,进一步注重公平就业和统筹就业;在政策的重点上,在强调建立市场就业机制的同时,进一步注重对困难群体的就业援助;在政策的执行上,进一步注重了落实政策的法律责任。(二)(二)现现行就行就业业政策政策还还需延需延续续、 、扩扩展、充展、充实实、 、调调整,以整,以补补法律之不足。法律之不足。总总体精神(体精神(华华建敏建敏讲话讲话) )1、现行政策总体上还是要继续延续下去。2、在总结现行政策操作实践的基础上,进一步充实和调整相关政策。3、政策第一要有连续性,第二要扩展、要普惠,第三要更加注意实

      3、际效果。就业促进法推进过程中,政策只能越来越好,这是大的原则问题。推进就业促进法的过程,也是使政策更加深入,效果更好,只许扩大,不许缩小。二、二、就业促进法就业促进法与国务院与国务院3636号文件、粤府号文件、粤府3 3号文件之政策对比及衔接号文件之政策对比及衔接建议建议(一)宏(一)宏观经济观经济扶持政策扶持政策1、就业促进法规定:第十一条、第十二条规定的产业政策,第十三条规定的贸易政策,第十四条 规定投资政策。2、对法与政策衔接的建议:建议请发展改革委研究提出具体意见(二)(二)资资金支持扶持政策金支持扶持政策1、就业促进法规定:第十五条 加大资金投入、设立就业专项资金、用于职业介绍、职业培训、公益性岗位、职业技能鉴定、特定就业政策和社会保险等的补贴,小额贷款担保基金和微利项目的小额担保贷款贴息,以及扶持公共就业服务等。2、法与政策的衔接建议:(1)现有的就业再就业资金应按法律规定转为就业专项资金,列入各级财政预算;(2)明确就业专项资金扶持公共就业服务的内容和办法;(3)对 15 个经济欠发达地区,省财政继续通过专项转移支付的方式给予适当补助,并进一步明确省财政补助资金的使用范围

      4、。(三)失(三)失业业保保险险扶持政策扶持政策1、就业促进法规定:第十六条、第四十二条2 对法与政策衔接的建议:建议修订失业保险条例。目前劳动保障部已与财政部组成联合课题组进行研究论证。(四)税收(四)税收优优惠扶持政策惠扶持政策1、就业促进法规定:第十七条扩大了企业的类型范围,规定四类企业可享受优惠政策:吸纳规定人员、达到规定要求的企业,失业人员创办的中小企业、安置残疾人的企业、国务院规定的其他企业;扩大了人员对象范围,规定四类人员可享受相应优惠政策:失业人员、国家规定条件的失业人员、残疾人、国务院规定的其他人员。明确四类企业四类人员有税收优惠。2、对法与政策衔接的建议。 (1)对各类登记失业人员从事个体经营的,给予限额税收优惠,并适当提高现行 8000 元/人年的限额标准;(2)对有关残疾人就业的税收优惠政策,按残疾人就业条例执行;(3)对各类企业吸纳就业困难人员的所支付的工资,在计算应纳税所得额时加计扣除;(4)对登记失业人员创办的中小企业,减按 20%的税率征收企业所得税;(5)上述税收优惠政策的扶持期限均为 3 年;(6)现行税收优惠政策 2008 年继续有效,审批截止到 2

      5、008 年底。(五)收(五)收费费减免扶持政策减免扶持政策1、就业促进法规定:第十八条 对从事个体经营的符合国家规定条件的失业人员、从事个体经营的残疾人免除行政事业性收费。2、对法与政策衔接的建议:(1)对登记失业人员和残疾人从事个体经营的,免收属于管理类、登记类和证照类的各项行政事业性收费,期限最长不超过 3 年;(2)现行收费减免政策 2008 年继续有效,审批截止到 2008 年底。(六)金融支持扶持政策(六)金融支持扶持政策1、就业促进法规定:第十九条对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持。2、衔接建议:(1)进一步完善现行小额担保贷款政策,允许经办银行将贷款利得率上浮 3 个百分点,上浮部分由中央财政承担;(2)建立责任分担机制,担保基金承担单笔贷款损失的 80%,经办银行自担 20%;(3)完善担保基金的风险补偿机制,建立贷款奖励机制;(4)加大对中小企业的金融扶持力度,放开经办银行对中小企业贷款利率上限,并对符合条件的企业实施信用担保。(七)城(七)城乡统乡统筹扶持政策筹扶持政策1、就业促进法规定:第二十条 国家实行城乡统筹的就业政策,建立健全城乡劳动者平等就业的制

      6、度,引导农业富余劳动力有序转移就业。2、衔接的建议:建议商发展改革委、农业、财政等部门研究提出具体意见。(八)灵活就(八)灵活就业业扶持政策扶持政策1、就业促进法规定:第二十三条 各级人民政府采取措施,逐步完善和实施与非全日制用工等灵活就业相适应的劳动和社会保险政策,为灵活就业人员提供帮助和服务。2、对法与政策衔接的建议:(1)对就业困难人员灵活就业后,申报就业并参加社会保险的,给予一定数额的社会保险补贴,期限最长不超过 3 年;(2)现行针对灵活就业人员的社保补贴政策 2008 年继续有效,审批截止到 2008 年底。(九)(九)职业职业介介绍绍扶持政策扶持政策1、就业促进法规定:第三十五条、第三十六条 2、衔接建议:(1)将公共就业服务机构的行政事业费和工作经费列入同级财政预算,对城乡劳动者实行免费服务。同时,加强绩效考核,不断提高服务质量和效率;(2)对各类职业中介机构介绍就业困难人员就业的,按政府购买成果的机制给予职业介绍补贴。(十)(十)职业职业培培训训扶持政策扶持政策1、就业促进法规定:第二十四条、第四十九条 、第五十条 2、衔接建议:(1)调整完善现行职业培训补贴操作办法

      7、,对培训失业人员和农民工的各类培训机构实行“两段式”补贴;(2)将劳动预备制培训、创业培训纳入职业培训补贴范围;(3)对为登记失业人员、进城就业的农村劳动者开展职业准入工种技能培训的各类培训机构,视其取得职业资格证书情况给予一定比例的职业技能鉴定补贴。(十一)就(十一)就业业援助扶持政策援助扶持政策1、就、就业业促促进进法法规规定:定:第五十二条 、第五十三条 、第五十四条 2、 、衔衔接建接建议议:(:(1)进一步明确就业困难人员由各地依法确定;(2)将岗位补贴纳入中央财政补助资金的支出范围;(3)法律规定的社保补贴政策只适用于就业困难人员,但覆盖公益性岗位、企业吸纳和灵活就业三种就业渠道;(4)就业援助的期限也为 3 年;(5)现行的社保补贴政策 2008 年继续有效,审批截止到 2008年底。(十二)企(十二)企业业吸吸纳纳就就业业社保社保补贴补贴扶持政策。扶持政策。 (法律未作(法律未作规规定)定)三、法律实施前需三、法律实施前需把握好的几项政策措施把握好的几项政策措施把握好的几项政策措施把握好的几项政策措施(一)做好明年就(一)做好明年就业专项资业专项资金金预预算算问题问题主要目的:使资金使用与法律规定项目相符,与工作目标相衔接,资金跟着目标走。工作要求:资金计划明细到人群、补贴政策,并与目标任务相匹配预算基本方法:(见附表)(二)公共就(二)公共就业业服服务务机构提供免机构提供免费费服服务务和和对对公益性服公益服务补贴问题务补贴问题。 。特别是职业介绍免费服务对象扩大到所有劳动者。(三)完善零就(三)完善零就业业家庭就家庭就业业援助相关配套政策援助相关配套政策(四)(四)职业职业培培训训的的补贴补贴适用适用对对象有差异,如何象有差异,如何调调整政策。整政策。

      《就业促进法与积极就业政策》由会员飞***分享,可在线阅读,更多相关《就业促进法与积极就业政策》请在金锄头文库上搜索。

      点击阅读更多内容
    TA的资源
  • 人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷精品【考试直接用】

    人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷精品【考试直接用】

  • 人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷(实用)word版

    人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷(实用)word版

  • 人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷及答案(夺冠)

    人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷及答案(夺冠)

  • 人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷(典型题)

    人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷(典型题)

  • 人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷精品(a卷)

    人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷精品(a卷)

  • 人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷及答案【精品】

    人教版一年级下册数学第二单元20以内的退位减法测试卷及答案【精品】

  • 部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 (考试直接用)

    部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 (考试直接用)

  • 部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 带答案(培优)

    部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 带答案(培优)

  • 部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 含答案(精练)

    部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 含答案(精练)

  • 部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 及答案【各地真题】

    部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 及答案【各地真题】

  • 部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 及完整答案【名校卷 】

    部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 及完整答案【名校卷 】

  • 部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 【考点精练】

    部编版二年级上册道德与法治期中测试卷 【考点精练】

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 (重点)

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 (重点)

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 (模拟题)word版

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 (模拟题)word版

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 附答案(预热题)

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 附答案(预热题)

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 附参考答案(b卷 )

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 附参考答案(b卷 )

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 答案下载

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 答案下载

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 含答案【夺分金卷 】

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 含答案【夺分金卷 】

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 含完整答案【网校专用】

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 含完整答案【网校专用】

  • 部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 及答案(最新)

    部编版三年级上册道德与法治期末测试卷 及答案(最新)

  • 点击查看更多
    最新标签
    发车时刻表 长途客运 入党志愿书填写模板精品 庆祝建党101周年多体裁诗歌朗诵素材汇编10篇唯一微庆祝 智能家居系统本科论文 心得感悟 雁楠中学 20230513224122 2022 公安主题党日 部编版四年级第三单元综合性学习课件 机关事务中心2022年全面依法治区工作总结及来年工作安排 入党积极分子自我推荐 世界水日ppt 关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见 空气单元分析 哈里德课件 2022年乡村振兴驻村工作计划 空气教材分析 五年级下册科学教材分析 退役军人事务局季度工作总结 集装箱房合同 2021年财务报表 2022年继续教育公需课 2022年公需课 2022年日历每月一张 名词性从句在写作中的应用 局域网技术与局域网组建 施工网格 薪资体系 运维实施方案 硫酸安全技术 柔韧训练 既有居住建筑节能改造技术规程 建筑工地疫情防控 大型工程技术风险 磷酸二氢钾 2022年小学三年级语文下册教学总结例文 少儿美术-小花 2022年环保倡议书模板六篇 2022年监理辞职报告精选 2022年畅想未来记叙文精品 企业信息化建设与管理课程实验指导书范本 草房子读后感-第1篇 小数乘整数教学PPT课件人教版五年级数学上册 2022年教师个人工作计划范本-工作计划 国学小名士经典诵读电视大赛观后感诵读经典传承美德 医疗质量管理制度 2 2022年小学体育教师学期工作总结 2022年家长会心得体会集合15篇
     
    收藏店铺
    关于金锄头网 - 版权申诉 - 免责声明 - 诚邀英才 - 联系我们
    手机版 | 川公网安备 51140202000112号 | 经营许可证(蜀ICP备13022795号)
    ©2008-2016 by Sichuan Goldhoe Inc. All Rights Reserved.