国教辅导团的研习让老师很有意见

1、國教輔導團的研習 讓老師很有意見整理：總幹事曾建翰高雄縣教師會網站前陣子很熱鬧，尤其是國教輔導團研習的討論，激起許多老師的回應，中國時報也有相關的報導，轉貼報紙的訊息與教師會的回應。【92 年 12 月 02 日中國時報的報導】921202 中國時報教師研習 夫子反彈不滿內容貧乏、消化經費 撻伐聲不斷 教局將重新招募研究員張碧玲高縣報導由國教輔導團舉辦的一連串教師研習，由於內容不符所需，在教師會網站上引起討論和撻伐，認為沒有內容的研習根本是在消化經費和浪費老師的時間。教育局承認，國教輔導團的研究員有許多人志不在此，強調將於年底重新招募新的研究員，不要讓教育部生根種子的美意遭抹殺。最近有不少國中小教師在教師會網站上留言，內容多半是批評近來舉辦的一連串教師研習活動，其中又以健體研習被罵得最慘，被迫參加研習的老師表示，授課的輔導員無專職學能，只好要大家研究指標，一個下午的研習活動才上一個小時，學員就因為受不了，跑掉了一大半。參加研習的一名國小體育老師表示，國小的體育教學以體能活動及運動項目為主，沒有人會去教小朋友研究指標，研習內容根本不切實際，他懷疑舉辦這種活動只是為了消化經費。也有老師建議

2、，既然要辦研習，主辦單位應該認真一點，把一些濫竽充數的輔導員換掉，很多小組召集人不延攬專業人才來上課，隨便找些自己人來賺講師費，對前來參加研習的老師很不公平。教育局指出，教師研習是教育部深耕種子計劃的一環，教育部每年編列一億元的經費辦理，由各專業領域的校長擔任召集人，舉辦相關研習，但很多校長不願意擔任這項職務，都要千拜託萬拜託才請得動，部分擔任召集人的校長在研習活動時也未到場，因此也不知道活動辦得好不好，對於所舉辦的研習活動遭到抨擊還表示萬分驚訝。高雄縣教師會理事長劉亞平表示，國教輔導團舉辦的研習活動內容不吸引人，卻還強迫各校一定要派老師參加，很多學校因為沒有老師要去，最後只好用抽籤的，而被迫參加研習的老師還得自行調課，最倒楣也不過如此，如果研習的內容充實，相信很多老師寧可自己調課，也會搶著去參加。教育局副局長陳麗幸強調，舉辦研習是希望能對教師有所幫助，引起這麼多的抱怨和反彈，顯然是做得不好，教育局將嚴格審查研習活動申請之外，也會在十二月底重新招募一批馱轎輔導團的研究員和輔導員，找來真正有興趣和作為的校長加入，並將成績列入年度考評。【牛奶瓶有關國教輔導團報導的回應】文：劉亞平最近，聽說

3、國教輔導團氣壓很低，因為高雄縣教師會網站的留言，讓他們覺得受到委屈或傷害，在此提出一些個人的看法：一、少數不等於全部：網站和報紙只點到少數的領域，而且也沒說該領域通通如此，大家不用紛紛對號入座，沒自信到認為報紙在講自己。二、認真不代表有效：好像沒人說國教輔導團不認真，人家質疑的是內容是不是有用，努力的方向如果不對，做到流汗，嫌到流涎。三、批評不一定惡意：做事的人多少會被罵，我被人家罵得也不少，但有則改之，無則嘉勉，要有被批評的準備，嫌貨才是愛貨人。四、強制推銷貨要好：國教輔導團辦的研習，通常都會強制老師參加，而且還是課務自行調整，強迫別人要用餐，就要端出像樣的菜色。五、真金應不怕火煉：這件事對高雄縣教育應該有幫助，今後大家會比較用心辦研習，認真的人會得到更多的肯定，經過篩選檢驗的鑽石更耀眼。六、勇敢站出來面對：網站留言好像通通不具名，批評的不具名，解釋的也不具名，其實只要有人具名出來解釋，很多不實際的流言就會散了。最後，希望國教輔導團經此事件，能夠重整步伐再出發，週三下午很多輔導團都有研習，有人跟我說甲輔導團的研習很不錯，但也有人跟我說乙輔導團沒有多少料，不過他們都跟我說，輔導員上課都

4、在提報紙的事件，對他們或多或少有影響，其實建議他們不用太在意，能夠當上輔導團的，至少都應該有一點料，儘量做到料好實在就好了。高雄縣持特殊地區國小教師證的老師之陳情與處理文：申訴組高雄縣教師會接獲持特殊地區國小教師證的老師陳情，要教師會建請教育部廢止不合理之解釋函，以保障持特殊地區國小教師證的老師的權益。因為，這是屬於中央層級的議題，對口單位應該是全教會與教育部，所以我將在九十二年十二月二十六日的全教會常理會提案，讓全教會正視並接手這個問題，希望能夠為這些教師爭取合法合理的權益。這個問題好像也有立委在關心，希望全教會能透過組織的力量，結合相關的人員進行遊說和推動，我能做的就是這些了，接下來就看全教會了，希望全教會能重視這個問題，全教會只要確實盡了力，結果就看行政和立法部門了，大家等著看結果吧！【高雄縣一持特殊地區國小教師證的老師之陳情書】致高雄縣教師會：以下陳情乃針對教育部對高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定及教育實習辦法第三十五條之解釋函(台(九 O)師(三)字第 O 九 OOO 七九四八號)所作之解釋有過度解釋、嚴重違反憲法第十五條人民之生存權、工作權及財產權，應予保障之精神。因此

5、，建請教育部廢止此一不合理之解釋函，以維護民主政治中平等保障精神的基本要求。第三十五條母法及教育部之解釋函列示如下：第三十五條： 高級中等以下學校及幼稚園教師，任職滿一年以上，具有修畢其他教育階段別、科(類)別師資職前教育課程者，得檢具合格教師證書、其他教育階段別、科(類)別師資職前教育課程證明及服務證明文件，報請所在地直轄市政府教育局或縣(市)政府審查合格後，依第三十一條規定發給合格教師證書，免依本辦法申請資格檢定及參加教育實習。(第三十一條實習教師之各項實習成績，由師資培育機構彙總，並將實習成績及格者造具名冊，函報師資培育機構所在地之直轄市政府教育局、縣市政府複檢合格後，轉報教育部發給合格教師證書。)教育部解釋函： 第三十五條規定所稱高級中等以下學校及幼稚園合格教師，任職滿一年以上，具有修畢其他教育階段別、科(類)別師資職前教育課程者，係指具有現職合格教師證書(不含現職任教偏遠、特殊地區之偏遠、特殊地區教師證書)。此解釋函嚴重違反憲法中對於人民工作權平等保障精神的，其原因如下說明：1.母法第三十五條中所指稱之合格教師並未加註限定必須為持有一般地區教師證者， 教育部顯有保護師院體系畢

6、業生之考量，不利於具有相同權利、盡相同義務持特殊地區教師證之國小教師，形成次等教師，遭階級化剝奪的不平等對待。因此教育部顯有過度解釋之虞。2.教育部能不能提供一個公平、合理的理由來說明，為什麼同樣都是修完其他教育階段或科別，持一般地區教師證者不需離開現任教職，不需參加實習一年，即可取得第二張教師證；而持特殊地區教師證者則必須離開現職、丟掉飯碗，參加實習一年，必須犧牲一年實習年資，才可取得第二張教師證，重新參加無法預料的甄試？3.實際上，目前在全台灣包括北、高二市及台灣省各縣市對於持一般地區與特殊地區教師證之教師，無論在各項權利或義務上沒有任何差異，而在升遷及調動上也早已無任何分區之限制，因此此解釋明顯已不合時宜、嚴重偏離現況。4.政府在鼓勵國民終身學習時卻缺乏一個公平、彈性、多元的生涯發展配套機制，終身學習在生涯發展出路上受限的條件下，對於受限者能有多少動力繼續努力進修、規劃生涯令人質疑？5.目前已開放多元的師資培育管道，師大、師院體系也在朝向一般化的方向發展，加上自費取代公費，教育部在制度的設計上應打破原有公費分發的框框，取消不公的保護傘，落實多元求才之模式，讓所有參與競爭者在無不合理障礙的條件下，公平競爭，為下一代爭取能力本位取向，而非學校取向的教學者。6.高雄市教育局目前的作法也因此一不合時宜的解釋函，對於持特殊地區教師證之教師，發函收回很多老師的第二張教師證。以上陳情，敬請貴單位給予我們協助！ 敬祝平安、順利高雄縣一持特殊地區國小教師證的老師 敬上中華民國九十二年九月十三日【 中華民國全國教師會會議提案單】一、會議名稱：第三屆第六次常務理事會議二、提案人：劉亞平三、附署人：四、案由：請為持特殊地區國小教師證的老師，爭取免實習一年就能取得合格教師證書。五、說明：如附件一之陳情書。六、辦法：1、若教育部的函釋不合法或擴權，要求教育部廢止不合理之高級中等以下學校及幼稚園教師資格檢定及教育實習辦法第三十五條之解釋函。2、若法律的規定不合理、不合情，建議教育部或遊說立委修訂相關的法律。3、支持並號召持特殊地區國小教師證的老師，進行遊說的工作。七、決議：通過。

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