青海玉树灾后林业生态恢复重建规划(512修改)

1、第一章第一章 基本情况基本情况一、自然环境一、自然环境1、地理位置、地理位置青海玉树地震灾区位于青藏高原腹地的三江源地区，涉及玉树州的 5 县 19 乡。地理位置大致介于东经 95449809，北纬32163349，土地总面积 2.15 万平方公里，占全省总面积的2.98%，占玉树州总面积的 8.05%。2、地质地貌、地质地貌玉树地震灾区在巴颜喀拉山和唐古拉山之间，平均海拔在4000 米以上。两亿多年以前，这里还是海洋。到三迭纪昆仑山脉的隆起，逐步脱离特提斯海，直至晚白垩纪全部成陆。上新世后，随着喜马拉雅运动发生大幅度抬升，最终形成了这一地区的地质基础和地貌雏形。区域内大地构造主要由新生代、中生代、古生代和晚元古代地质体镶嵌组成。由于新生代时期新构造运动异常强烈，强烈隆升，不断发生褶皱、断裂与相对沉陷，从而基本奠定了本区地貌格局。新生代以来继承性的构造运动仍然强烈，继续控制着本区现代地貌的发育和演变。区域地形复杂，地势高耸，山脉绵亘。东北部昆仑山支脉巴颜喀拉山和唐古拉山脉构成了区内地形骨架，以高山地貌、高平原丘陵地貌为主，间有谷地、盆地沼泽。3、气候、气候气候属青藏高原气候系统，高原下

2、垫面、环境场和地理空间孕育出了独特的气候单元。区域气候只有冷暖之别，无四季之分，全年冷季 78 个月，全年暖季 45 个月。总的气候特征是热量低、年温差小、日温差大、日照时间长、辐射强烈，风沙大，植物生长期短，没有绝对无霜期。暖季受西南季风的影响，水汽丰富，降水较多。气候寒冷而干湿不均，年平均气温-0.8，年最低气温-42，最高气温 28，年平均降水量 463.7 毫米。日照百分率达50%65%，年日照时数 24682789 小时，年辐射量 62356747兆焦耳/平方米。由于地处青藏高原腹地，海拔高而空气稀薄，空气含氧量只有海平面的 60%左右。大雪、早霜、低温、干旱、冰雹等灾害性天气多，严重制约着农牧业生产的发展。 4、土壤、土壤受环境、地形、地貌等自然因素的影响，土壤土层薄，质地粗。山前广布洪积扇，多为巨砾、碎石、粗砂。主要土壤类型有高山寒漠土、高山草甸土、高山草原土、山地草甸土、灰褐土、栗钙土、沼泽土、潮土、泥炭土、风沙土以及山地森林土。高山草甸土分布于海拔 4000 米左右的山顶、山梁及山坡上；高山草原土分布于海拔 4300 米以上的河谷、湖盆、山前倾斜平面起伏不大的平缓山体

3、阳坡、半阳坡和山缘地带；山地草甸土处于林线范围内的无林地段或与疏林地带交错分布地段；灰褐土分布在源区东南部，海拔4300 米以下的中低山谷地的阴坡和阳坡；栗钙土主要分布于河谷阳坡、半阳坡、阶地、中小河流下游的坡地、洪积扇上；沼泽土分布于河流两岸的河漫滩、河流交汇处低洼地带、高海拔滩地和河流上源；草甸土分布于河流两岸的低阶地、河漫滩季节性积水地；山地森林土分布在有林地内；潮土、泥炭土在源区内均有分布，比较分散。总的特点是土壤尚处于年轻的发育阶段，微生物活动较少，化学作用较弱，土层浅薄，土壤容重较轻，物理属性较好，潜在养分较高，但速效养分不足，呈缺磷、少氮、富钾的状况。5、水文、水文灾区地处三江源腹地，跨长江、澜沧江二大流域，区内河流密布。通天河流经治多、曲麻莱、称多和玉树 4 个县，从玉树县直门达附近汇合巴塘河后南流改称金沙江。在东经 97 30，北纬 32 40流入四川省和西藏自治区境内，灾区内径流长度约 320 公里，多年平均流量 431.5 立方米/秒，水力理论蕴藏量 326.7 万千瓦，有效蕴藏量约 200 万千瓦。澜沧江流经杂多、玉树、囊谦两县后进入西藏自治区，灾区主要支流有孜

4、曲、隆曲和江西沟等。6、植被、植被随热量和水分由东南向西北递减，植被的水平带谱和垂直带谱均十分明显，植被空间分布呈明显的高原地带性规律，自东而西（自低而高）依次为山地森林、高寒灌丛草甸、高寒草甸、高寒草原、高寒荒漠，沼泽植被则主要镶嵌于高寒草甸和高寒荒漠之间。森林植被主要优势群落的建群种为川西云杉、紫果云杉、青海云杉和大果圆柏、祁连圆柏。川西云杉林是我国也是世界上分布海拔最高的森林。灌丛植被与高寒草甸成复合分布，构成高山灌丛草甸带，主要植被有山生柳、积石山柳、金露梅、杜鹃、箭叶锦鸡儿、高山绣线菊、鲜卑花、沙棘等。高山草甸植被以小嵩草、藏嵩草、矮嵩草、异叶针茅等种群为优势，种类成分较为丰富，区系成分简单。高寒草原以青藏苔草和紫花针茅为主，植被稀疏，覆盖度小，草丛低矮，层次结构简单。垫状植被分布在山地高寒草甸带以上与高山流石坡稀疏植被带之间，一般呈块状分布或狭带状分布，常见的种类有垫状点地梅、蚤缀、虎耳草、风毛菊以及垫状驼绒藜等。高山流石坡稀疏植被主要以风毛菊、葶苈、桂竹、囊种草等为主。沼泽植被则主要分布于源头地区，一般形成藏嵩草、苔草为主的草甸化沼泽以及以杉叶藻为建群种的单优群落，偶而有

5、极少数伴生种类。在东部山地植被垂直带谱明显，自下而上依次排列着河谷草原、山地森林、高寒灌丛、高寒草甸、高山流石坡植被。植被类型多样，但群系内部组成较为单一，多为单优势结构，建群种和优势种明显，伴生种不多。植被的原始性和脆弱性十分突出，部分地区仍保持原始景观。二、社会经济二、社会经济状况状况2008 年末总户数 91328 户，总人口为 331733 人，其中汉族人口为 10270 人，占 3.1%，藏族人口为 319857 人，占 96.4%；回族人口为 979 人，占 0.3%；其他民族 614 人，占 0.19%。全州地区生产总值达 245153 万元，其中：第一产业完成增加值 164301 万元，第二产业 33132 万元，第三产业 47720 万元。人均地区生产总值（GDP）为 7390 元。全州农村居民人均纯收入2176.59 元，城镇居民人均可支配收入 12015 元。三、受灾范围、程度三、受灾范围、程度本次地震受灾范围涉及玉树州 5 个县，受灾面积 31456 平方公里，受灾人口 206534 人。其中：极重灾区为玉树县结古镇，受灾面积 992 平方公里，受灾人口 9 万

6、余人。重灾区涉及玉树县隆宝镇、仲达乡、安冲乡、巴塘乡 4 个乡（镇），受灾面积 7030 平方公里，受灾人口 29184 人。一般灾区涉及玉树县上拉秀乡、下拉秀乡、小苏莽乡，称多县称文镇、拉布乡、歇武镇、尕多乡、珍秦乡、加吉博洛镇，治多县立新乡，杂多县的萨呼腾镇、昂赛乡，囊谦县毛庄乡等 14 个乡镇，曲麻莱县巴干乡，受灾面积 23434 平方公里，受灾人口 87350 人。四、灾前林业四、灾前林业概况概况1、森林资源、森林资源灾区土地总面积 215 万公顷，其中林地 53 万公顷，占 24.8；农地 0.8 万公顷，占 0.4 ；草地 126 万公顷，占 58.5；水域 1.3 万公顷，占 0.6；未利用地 33.6 万公顷，占 15.6；其它用地 0.2 万公顷，占 0.1 。林地、草地是土地主要利用方式。表 1-1 玉树地震灾区土地利用现状表 单位：公顷统计单位合计玉树县曲麻莱县称多县治多县囊谦县江西林场合计2148470.5 1445872.3 39111.5 424596.9 113535. 8 58296.0 67058.0 小计532404.8 296232.2 17579

7、.1 143538.5 12362.4 20403.1 42289.5 有林地54328.1 28111.4 4486.0 371.5 1269.7 3370.8 16718.7 疏林地12312.5 6799.8 2013.6 615.0 1641.6 560.3 682.2 灌木林地285907.2 175391.7 8728.0 61337.7 8746.4 12756.4 18947.0 未成林地13300.4 1282.1 87.0 11707.2 190.2 33.9 苗圃地62.8 36.3 21.7 4.8 林 地宜林地166493.8 84610.9 2264.5 69485.4 704.7 3525.4 5902.9 续表 1-1 玉树地震灾区土地利用现状表 单位：公顷统计单位合计玉树县曲麻莱县称多县治多县囊谦县江西林场农地7757.6 3135.4 4090.6 267.8 263.8 草地1256783.3 916780.8 9502.6 194879.0 77464.2 34650.0 23506.7 水域13037.8 8347.3 589.3 3050.8

8、 512.8 228.3 309.3 未利用地336172.9 219674.7 11440.5 78491.6 23190.4 2717.4 658.3 其它用地2314.0 1701.9 546.3 6.0 29.4 30.4 森林覆盖率 3.1%在林地中，有林地 54328.1 公顷，占 10.2；疏林地 12312.5公顷，占 2.3；灌木林地 285907.2 公顷，占 53.7；未成林地13300.4 公顷，占 2.5；苗圃地 62.8 公顷，占 0.01；宜林地面积166493.8 公顷，占 31.3。森林覆盖率 3.1%。2、野生动植物资源、野生动植物资源在灾区的林区中，栖息着各种珍禽异兽，主要有野牦牛、野驴、藏羚羊、岩羊、黄羊、白唇鹿、马鹿、金钱豹、雪豹、猞猁、棕熊和珍禽黑颈鹤、马鸡、雪鸡等。鸟类品种为全省之首，兽类品种居全省第二。中药材 800 余种，其中植物类药材 700 余种，著名的有虫草、知母、贝母、大黄、雪莲等；动物种类药材 70 余种，主要有鹿茸、麝香等。3、森林风景资源、森林风景资源旅游资源丰富，景观独特，具有青藏高原所独有的高原森林风光。高耸入云的冰峰

9、雪山，大河、盆地、荒漠、冰川、沼泽等奇异复杂的地域类型，美丽如画的辽阔草原，奔腾不息的江河源流，野生动物、茂密的原始森林与藏族人民用勤劳双手创造的光辉灿烂的高原文化、古代文明的历史遗迹、宗教寺庙、民族风情、乡土习俗以及现代辉煌相互融合、相映生辉，构成世界独一无二的旅游资源综合体。对国内外旅游探险者具有很强的吸引力，令世界科学家、探险家、旅行家、旅游爱好者心驰神往，是发展高原民族风情旅游和自然风光旅游及探险旅游得天独厚的资源优势。为发展高原民族风情旅游和自然风光旅游提供了得天独厚的资源优势，同时自然环境洁净无污染，是发展高原绿色生态产业的理想场所。4、林业产业、林业产业立足于森林可持续经营，在生态建设的基础上，结合天然林保护工程、三江源保护区建设、退耕还林等林业重点工程的实施，通过建设自然保护区生态旅游、野生动物救护驯养、种苗等基地，发展森林旅游、园林园艺等林业产业，优化产业结构，培育林业新的经济增长点，增强林业活力，推动林业发展。5、林业机构建设、林业机构建设玉树州林业机构建设并不完善。各县都有林业管理机构和森林公安机构，但森林有害防治机构和乡级林业工作站不健全。全州有在职职工 174 人，技术人员 35 人，技术人才缺乏，基础设施薄弱。五、地震灾害对林业造成的损失五、地震灾害对林业造成的损失本次地震给灾区林业造成了重大损失，林业基础设施及林地损毁严重，林业保护管理体系损失巨大，各级林业组织管理受到严重影响。1、城镇非居民住宅损失：倒塌房屋 693 平方米，严重受损房屋 3633 平方米，一般破坏房屋 4671 平方米。2、城镇居民住宅损失：倒塌房屋 10520 平方米、严重受损房屋 7310 平方米、一般破坏房屋 2170 平方米。3、交通设施：损坏林区公路 40 千米。4、林地：受损林地 191 公顷。其中结古镇 120 公顷，仲达乡 5公顷，安冲乡 6 公顷，巴塘乡 55 公顷，小苏茫乡 5 公顷。5、水利电力：受损机井 1 眼，光伏电站 2 座，输电线路 0.5 千米。6、政权设施：受损摩托车 4 辆，汽车 6 辆，办公用品 123 套，网围栏 70

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