山东规模以下工业从业人员增加 集群效应显现

1、山东规模以下工业从业人员增加山东规模以下工业从业人员增加 集群效应显现集群效应显现中国统计信息网 2007-08-03 10:10:33今年以来，山东经济坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家加强宏 观调控的各项政策和措施，工业生产快速稳健发展，规模以下工业（年主营业 务收入 500 万元以下的工业企业及全部个体经营工业）生产规模逐步扩大，吸 纳劳动力能力不断增强，产业集群效应显现，在支撑大企业发展和增加农民收 入等方面发挥了重要作用。随着国民经济的实力的提升和调整优化结构的要求， 企业单位变动比较频繁，总体数量有所减少。一、上半年规模以下工业经济运行的主要特点：一、上半年规模以下工业经济运行的主要特点：据国家统计局山东调查总队抽样调查显示，上半年，全省规模以下工业实 现增加值 783.4 亿元。其中工业企业实现增加值 449.2 亿元，个体工业户实现 增加值 334.2 亿元。（一）生产规模逐步扩大，吸纳劳动力能力不断增强上半年，山东规模以下工业企业单位经营规模逐步扩大。从户均收入看， 规模以下工业企业户均收入 163.6 万元，同比增长 13.1；个体工业户均收入 达到 20.3

2、 万元，同比增长 5.1。从收入规模看，调查样本企业主营业务收入 在 100 万元-300 万元的 696 家，同比增长 3.8%，在 300 万元-500 万元的 190 家，同比增长 4.9%，升入规模以上工业企业 57 家，占调查样本企业的 4.4%。 规模以下工业在为山东经济发展做出较大贡献的同时，还吸纳了大量的城乡劳 动力。根据推算，截至 6 月末，规模以下工业企业从业人员达 247.1 万人，实 现新增就业 19.9 万人，增长 8.1%；个体工业户从业人员达 202.4 万人，实现新 增就业 15.6 万人，增长 7.7%。（二）传统行业平稳发展，新兴行业亮点突出近年来，山东规模以下工业对高新技术和先进适用技术的广泛应用，实现 了传统产业和产品结构的优化升级，工业发展的数质量情况和管理水平取得了 实质性进展。上半年，以农副食品为首的十大传统行业发展较快，累计完成工 业增加值 303.9 亿元，实现产品销售收入 1024.8 亿元，同比增长 4.7%。文体用 品等一些新兴产业从单位数量、产业规模方面也呈现增长态势。调查资料显示， 上半年仪器仪表、电子器件制造业的生产增长速度

3、高于平均水平，成为山东省 规模以下工业发展的新亮点。（三）区域经济协调发展从区域上看，以青岛为龙头的东部地区经济总量较大，而发展速度低于中 西部地区。上半年东部的青岛、烟台、威海、潍坊四市完成规模以下工业增加 值 291.8 亿元，占规模以下工业的比重由上年同期的 37.37%下降为 37.25%，降低 0.12 个百分点；西部滨州、德州、聊城、菏泽四市完成规模以下工业增加值 143.4 亿元，所占比重同比提高了 2.46 个百分点。（四）企业产销衔接良好据抽样调查数据推算，上半年，全省规模以下工业企在总量不断扩大的同 时，产销衔接良好。规模以下工业企业实现主营业务收入 1500.6 亿元，同比增 长 5.5%，产品产销率为 96.7%以上。其中农副产品加工产销率 98.2%，纺织业 产销率 97.9%，通用设备制造业产销率 96.8%，非金属矿物资制品业产销率 96.1%，木材加工及竹、藤、棕、草制品业产销率 95.8%。（五）企业变动频繁，个数有所减少从 2005 年至今年上半年，全省 1300 个调查样本企业中，关停并转样本企 业 258 家，占总样本量的 24.2%。其中关闭企

4、业 149 家，被合并企业 5 家，停 产企业 95 家，转产企业 9 家，分别占总样本量的 11.5%、0.4%、7.3%、0.7%。据此推算，两年多来，山东省规模以下工业企业 共关停并转 20801 家。主要原因：一是规模以下工业企业抵御风险能力薄弱， 易受市场环境、资金融通、政策法规等因素影响而惨遭淘汰；二是部分发展较 好的企业通过做大做强成长为规模以上工业；三是根据调整优化结构及节能减 排、环境保护的要求，部分高耗能、高污染企业关、停、并、转，开办企业的 门槛普遍提高，导致新增企业数量减少；四是部分企业受资源的季节性影响而 出现的停产。二、促进规模以下工业增长的主要因素二、促进规模以下工业增长的主要因素（一）产业集群的形成，提升了规模以下工业的综合竞争力在各级政府推动下，各地产业集群的功能优势日益显现，形成了较强的产 业聚集效应，如：新泰市羊流镇起重机产业集群、莱州市石材加工产业集群、 临清轴承产业集群、临沂兰山板材产业集群、昌邑铸造产业集群、崂山电子家 电产业集群、武城县玻璃钢产业集群、威海市水产品加工产业集群、邹平县棉 纺织产业集群等，按照“利益共享、风险共担、互利双赢、共

5、同发展”的原则， 产业集群内部加强产业协作配合，增强了专业化合作水平和产业链配套能力， 促进了产业链延伸、内聚和扩展，构建了产前、产中、产后的专业生产服务体 系和产、加、销“一条龙”的配套体系，进一步提升了小企业的综合竞争力。（二）农村经济的稳定发展，为规模以下工业的平稳运行奠定了基础规模以下工业中，91%的企业、95%的个体分布在农村，除为大企业生产 配套外，其大多数产品主要是满足所在地一定区域内广大农村市场的消费及投 资需求，与农村经济的发展有着密切的联系。一方面，农业生产的稳定增长， 既给规模以下工业中农副食品加工及涉农产品生产单位提供了稳定的原料来源， 又提供了充足的劳动力资源。另一方面，农民收入的快速增加，不仅提高了农村市场的购买力，而且为食品制造业、饮料制造业、纺织服装、鞋、帽制造业、 家具制造业等行业持续发展创造了条件。（三）企业内部管理水平提升，促进了规模以下工业的发展激烈的市场竞争，促使了规模以下工业各项管理制度的建立健全，专职管 理人员的配备，内部管理的加强。从财务管理方面来看，86.6%的企业设有专 职会计或委托代理会计，同比提高 4.1 个百分点。随着电脑的广泛

6、运用和互联 网的普及，小企业开始逐步适应信息化时代的需要，信息化手段进一步提升。 近七成小企业拥有电脑等信息化设备，比上年高出 5.5 个百分点。在电脑的用 途上，61%的企业用于企业的内部管理，25.6%的企业用于网络营销，21%的企 业用于产品生产。（四）规模以上工业的拉动上半年，山东规模以下工业作为大企业的“加工厂”或“配套车间”，在 大企业、大集团的带动下，积极组织生产、销售，密切与规模以上工业的配套 协作，市场占有份额、经济效益、综合竞争力均比上年同期提高 1 个百分点以 上。三、制约规模以下工业快速发展的因素三、制约规模以下工业快速发展的因素（一）经济结构、产业结构不合理山东规模以下工业主要是传统行业，大多数企业生产设施落后，技术水平 低，产品结构单一，行业附加值偏低。随着我国经济结构优化调整，建设资源 节约型、环境友好型社会的力度加大，提出了全省能耗、工业能耗等一系列约 束性指标必须有效降低的要求，使得山东省规模以下工业中高能耗、高污染、 低附加值的行业面临着关、停、并、转的危机。从上半年抽样资料显示，这部 分行业比去年同期降幅较大，部分小企业和个体户生生死死较为普遍。随

7、着产 业结构的不断升级，简单加工，粗放式生产经营的行业和产品无法在市场上立 足，降幅也比去年同期有较大幅度的回落。（二）企业资金不足是制约企业发展的“瓶颈”从企业单位经营者反映，一是企业贷款难度大，企业货款拖欠现象普遍且 有增加的趋势。在电话调查中，经常听到业主埋怨货物发出了，但货款收回困 难。二是规模以下工业企业从银行获取贷款难度仍较大，认为获取贷款非常困 难的企业占 23.5%。有部分企业认为银行贷款综合成本过高，宁愿通过企业间 的拆借或民间借贷来解决企业资金不足。据对全省 200 家规模以下工业企业的 调查及监测结果显示：仅 6.8%的企业表示企业流动资金充足，绝大多数的企业 表示紧张，同时表示很难从银行获得放贷。受资金制约，很多有潜力的企业无 法扩张，坐失发展良机。（三）技术创新能力弱，产品竞争力不强规模以下工业中传统行业占主导地位，整体上还没有摆脱以传统产品、粗 加工、初级产品为主的格局。尽管很多企业渴望产品更新换代和提升，但由于 自身技术创新能力较弱，资金和风险等问题的存在，造成新产品开发滞后，行 业结构升级比较缓慢。上半年，山东省规模以下工业技术含量和附加值相对较 高的行

8、业，如通用设备制造业，纸制品业，塑料制品业等，其单位数、从业人 员和工业总产值占总体比重比上年同期略有提高，分别提升了 0.3、0.6 和 0.3 个百分点，但所占份额较少，分别为 1.8%、3.5%和 3.0%。（四）行业无序竞争严重大部分的规模以下工业企业所投资的行业壁垒不高，所需资金和技术要求 较低，使得加入企业越来越多，导致产品生产能力的过剩，同行之间为了争夺 有限市场份额竞相压价，造成恶意和无序竞争的问题。为进一步降低产品成本， 部分企业产品质量下降，长期以往，势必会对区域经济发展造成一定的冲击。四、对策和建议四、对策和建议2007 年上半年，山东规模以下工业经济在促进全省经济发展、农民增收、 吸纳就业等方面起到了积极的推动作用。从长远发展看，应在以下几个方面进 行改进和提高。（一）优化产业结构，壮大特色产业，发展县域经济。各级政府和有关部 门应帮助和引导企业发挥当地资源优势，鼓励企业向“专、精、特、新”的产 品方向发展，扶持培育优势产业和行业，引导上下游企业互相配合，形成产业 链或延长产业链，增强企业适应外部环境变化的能力，促进小企业的健康发展。 要把提高农村工业化、农业产

9、业化、农村城镇化水平作为三位一体的良性互动 模式，统筹区域经济发展，做大做强特色主导产业，引导乡镇企业向小城镇集 中，形成聚集规模效应。大力发展县域经济，利用龙头企业的辐射带动作用， 形成以龙头为主体、促进关联型小工业企业和个体工业单位的发展，大力提高 定单生产的比重，行政引导及服务到位，形成有区域特色的产业集群带。利用 一县一业、一乡一品的特色产业，以其专、精、特、新优势，抓好名牌产品的 培育，强化自身竞争优势。（二）发展行业协会，提高产业集群度，推行工厂化模式生产。为了避免 同业的过度竞争，可通过行业协会的作用，将同业发展为一个分工协作的产业 同盟，各企业间可按工序进行科学分工，一家企业一般只做其中的一两道工序， 走“小而专、专而精”的道路。工业是聚合度高、关联性强的产业，集群式发 展是现代产业发展的一大趋势，可以有效避免分散布点、浪费资源、无序竞争、 各自为战的现象，促进专业化生产、社会化协作和集约化发展，形成产业特色， 实现规模效益。对个体工业的发展，要大胆采取“有破有立”的政策，积极鼓 励其实施大联合，将聚集的个体工业联合为一个整体，废除小手工、小作坊， 建立权责明确的企业实体，规范化操作，工厂化生产，将聚集效应转换为规模效应，提高综合竞争力，推动个体工业实现突破、取得更大发展。（三）扩大资金来源，提高企业整体素质。资金是企业生存、发展的首要 条件，生产投入、引进人才、科技投入等都需要资金的支撑。企业的预期效益 越好、信用状况越好，越有利于融资。因此，企业要想吸引银行贷款及其他类 型的投资，就应该提高自身素质。一是提高企业管理水平，加强成本计划，降 低产品成本，为企业创造更大的利润空间，提升企业市场竞争力；二是树立诚 信的观念，杜绝商业欺诈行为；三是企业财务制度要规范化、透明化，以获得 金融机构的认可和信赖。（四）培育品牌，提高市场占有率。应坚持效益优先，合理利用资源，不 断培育新品牌，逐步提升企业水准，克服低价出口的弊端，在自有品牌上取得 突破，尤其在农产品加工、农业的物质和技术装备制造等方面，应在保证产品 质量的前提下增加产品的数量，质和量齐头并进，才能促进和加快规模以下工 业的发展。在选择新上项目时，要因地制宜、因行业制宜，选择适合规模以下 工业发展的项目。同时，加强市场体系培育，围绕特色产业设立和培育专业市 场，使特色产业与专业市场互为依托

《山东规模以下工业从业人员增加 集群效应显现》由会员飞***分享，可在线阅读，更多相关《山东规模以下工业从业人员增加 集群效应显现》请在金锄头文库上搜索。