江苏省2017-2018学年高一政治新人教版必修1学案：第13讲 国家财政

1、WtuWgifWtuWgif1第十三讲第十三讲 国家财政国家财政测试内容测试要求十一年考情1. 我国财政的作用B2008、2010、2011、2013、2015(选)，2009、2017(简)2. 影响财政收入的主要因素A3. 财政收入的来源A2007(选)1. 国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。(1) 促进公平：财政是促进 、改善人民生活的物质保障。如：缩小收入差距、教育公平、社会保障体系、基本医疗卫生、保障和提高人民的生活水平、促进社会稳定和谐等民生方面。(2) 资源配置：财政具有促进资源 的作用。如：支持能源、交通运输、邮电通信、农业水利等基础设施行业，支持欠发达地区。(3) 稳定经济：财政具有促进国民经济 的作用。如：为保持社会总供给与社会总需求基本平衡，避免出现大起大落，在经济增长滞缓或经济过热时，采取扩张性财政政策或紧缩性财政政策。2. 影响财政收入的主要因素(1) 基础性因素： 水平。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。(2) 重要因素： 。国家财政过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于扩大企业生

2、产和增加个人购买力；国家财政太少，直接影响国家职能的有效发挥，降低财政对经济发展的支持力度。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。3. 财政收入的来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。 是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。WtuWgifWtuWgif21. 正确区分财政的三大作用：坚持公平原则，加大民生领域投入的属于促进社会公平、改善人民生活作用；加强工程建设，支持基础设施行业、欠发达地区的属于促进资源合理配置的作用；看到宏观经济运行中经济过热、经济放缓及相关的增减税收、发行国债等属于促进国民经济平稳运行的作用。2. 经济形势与财政、货币政策【例 1】 (2018 届南通模拟)2016 年，我国全力推进精准扶贫，水利部共安排财政资金 340 亿元，支持 832 个国家级贫困县进行农村水利基础设施建设。这主要表明，国家财政( )A. 推动区域协调发展 B. 促进社会保障体系的完善C. 促进资源合理配置 D. 促进国民经济的平稳运行冲 A (2018 届南师附中模拟)2016 年，我国继续实施积极

3、的财政政策和稳健的货币政策。下列举措体现积极财政政策的是( )A. 人民币存款准备金率稳定在 16.5% B. 财政补贴的方式实施“惠民工程”C. 取消税收优惠，增加税率 D. 人民币存款利率提高 0.25%笔记： 【例 2】 (2018 届南京模拟)下图反映了影响财政收入的主要因素是( )WtuWgifWtuWgif320012016 年中国财政收入增速受制于 GDP 图A. 分配政策 B. 税收的增幅 C. 经济发展水平 D. 财政支出的状况冲 A (2018 届扬州一模)右图中，X 为自变量，Y 为因变量。假设其他条件不变，下列选项中与右图曲线反映的关系相一致的是( )A. X 为税率，Y 为财政收入B. X 为经济发展水平，Y 为污染程度C. X 为经济水平，Y 为财政收入D. X 某商品价格，Y 为其互补品的需求量笔记： 1. (2015真题9)“国家的钱应该花在哪儿？”调查发现，网民们更倾向于增加医疗、就业、教育和社会保障等民生领域的投入。这表明人们期待国家财政能够进一步( )A. 提高经济增长速度 B. 促进国民经济平稳运行C. 加强基础设施建设 D. 保障和改善人民的生

4、活2. (2011真题11)江苏省加大公共财政支持力度，至 2010 年 11 月底，全省 700 多万60 岁以上农民均可按月领取基础养老金 60 元。这表明，财政( )A. 在资源配置中起基础性作用 B. 具有促进国民经济平稳运行的作用C. 是促进社会公平、改善人民生活的物质保证 D. 能够促进社会总供给与社会总需求的平衡3. (2013真题8)我国财政具有促进资源合理配置的作用。下列直接体现这一作用的是WtuWgifWtuWgif4( )A. 推动和谐社会建设 B. 完善社会保障体系C. 支持西部地区建设 D. 促进经济平稳运行4. (2007真题22)国家组织财政收入最理想、最普遍的形式以及最重要的源泉是( )A. 利润收入 B. 税收收入 C. 债务收入 D. 公用事业收入1. (2018 届淮阴中学模拟)2017 年政府工作报告指出，加大教育投入，启动教育扶贫工程，实施学生营养改善计划，惠及 3 200 万孩子。这表明，国家财政( )A. 能平衡社会总供给与总需求 B. 促进国民经济的平稳运行C. 是改善人民生活的物质保障 D. 在资源配置中起决定作用2. (2018 届启

5、东中学模拟)2016 年，我国教育、医疗卫生与计划生育、社会保障和就业、住房保障四项民生支出总额为 53 873 亿元，占财政收入的 35.6%。这表明我国通过财政( )A. 防止经济发展过热 B. 合理配置资源 C. 保持经济平稳运行 D. 促进社会公平3. (2018 届扬州二模)我国完善农业补贴政策，财政补贴对象向种粮大户、农民合作社等新型主体倾斜。这主要体现了( )A. 财政具有促进资源合理配置作用 B. 财政是改善人民生活的物质保障C. 积极的财政政策能推动农业发展 D. 财政体现了国家集中力量办大事4. (2018 届盐城模拟)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时，政府可以采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出，减少税收，刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。这突出体现了财政具有( )A. 改善人民生活的作用 B. 促进资源合理配置的作用C. 维护社会公平的作用 D. 促进经济平稳运行的作用5. (冲 A)中央对地方转移支付，就是把中央集中的财力拿出一部分，增加对地方特别是中西部地区的财力补充。中央加大财政转移支付力度有利于( )A. 优化货币政策推动均衡发展

6、 B. 促进地区基本公共服务均等化C. 完善初次分配实现社会公平 D. 从根本上缩小地区间发展差距WtuWgifWtuWgif56. (原创)财政在国家经济生活中发挥着重要作用。根据所学经济生活知识，图中空白处应填入( )经济增长滞缓采取增支出减税收拉动经济增长A. 扩张性货币政策 B. 扩张性财政政策C. 紧缩性货币政策 D. 紧缩性货币政策7. (2018 届无锡二模)2016 年 11 月 29 日，国务院召开常务会议指出，要确保 2016 年实施的积极的财政政策更加有效。下列属于积极财政政策的是( )A. 增加财政支出、减少税收 B. 提高存贷款基准利率和存款准备金率C. 减少财政支出、增加税收 D. 降低存贷款基准利率和存款准备金率8. (原创)税收是一种“拔鹅毛”的艺术。 “拔鹅毛”艺术值得称道的境界叫作“既把鹅毛拔下来，又让鹅不叫唤，至少要让鹅少叫唤” 。这启示我们( )A. 税收管理部门应随时调整征税对象 B. 应当制定合理的分配政策C. 应凭借政治权力强制征税 D. 应保证国家财政收入稳步增长9. (冲 A)2017 年中央安排财政赤字 2.38 万亿元，与 2016 年相比，增加赤字 2 000 亿。这意味着我国( )社会总需求增长 社会总供给下降 国债规模扩大 信贷总量缩小A. B. C. D. 10. (判)国家财政是国家治理的基础和重要支柱。( )11. (判)个人所得税是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源。( )12. (原创)我国始终高度重视新疆的发展，自治区成立以来，国家通过设立少数民族地区特殊补助经费、民族地区补助费等各种专项资金，支持新疆加快发展。通过大量投资促进新疆基础设施建设，完成了兰新铁路、克拉玛依油田、峪里木油田等重大基础设施及工业项目。改革开放以来，国家在经济、教育、科技、文化、医疗、生态、环保、金融等领域不断加大对新疆的支持力度，引导和鼓励企业到新疆投资，加大财政投入和金融支持力度。请结合材料说明财政的作用。

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