大兴全民创业 推进跨越发展

1、麻城市黄土岗中心学校教师文稿麻城市黄土岗中心学校教师文稿1大兴全民创业大兴全民创业 推进跨越发展推进跨越发展 陈陈昌学昌学 刘俊刘俊2010 年，麻城市委六届五次全会召开，会年，麻城市委六届五次全会召开，会议议的的议题议题是：是：认认真真贯彻贯彻落落实实科学科学发发展展观观，站在新的，站在新的历历史起点上，史起点上，进进一步一步认识认识和把握市情，和把握市情，进进一步一步谋谋划麻城科学划麻城科学发发展的思路和展的思路和举举措，措，进进一步振一步振奋奋干部群众精神，干部群众精神，动员动员和和组组织织全市上下大力推全市上下大力推进进全民行全民行动动，建，建设设名城名城强强市。市。2011 年年 9 月，市委六届月，市委六届六次全会召开，会六次全会召开，会议议的的议题议题是：是：动员动员全市上下全市上下积积极行极行动动起来，起来，创创新理念，新理念，创创造活力，造活力，创创建舞台，建舞台，创优环创优环境，努力开启全民境，努力开启全民创业创业的新征程。的新征程。11 月，中月，中共麻城市第七次代表大会召开，新一届市委提出我共麻城市第七次代表大会召开，新一届市委提出我们们今后五年工作的指今后五年

2、工作的指导导思想是：以大思想是：以大别别山山实验实验区建区建设为设为抓手，抓手，坚坚持持“五城同建五城同建”，推，推进进跨越跨越发发展，努力把麻城建展，努力把麻城建设设成成为为大大别别山地区山地区经济经济中心。中心。纵观这纵观这几次会几次会议议， ，谋谋划麻城科学划麻城科学发发展的目展的目标标日益明确，思路日益明日益明确，思路日益明晰，晰，让让人倍感振人倍感振奋奋。在。在这这几次会几次会议议中，推中，推进进全民行全民行动动， ，谋谋求跨越求跨越发发展是相展是相同的主同的主题题。可。可见见，推，推进进全民行全民行动对动对于于发发展我市展我市经济经济起着重要作用。起着重要作用。创业创业是是发发展之基、富民之本、展之基、富民之本、强强市之路。下面我就全民市之路。下面我就全民创业谈谈创业谈谈看法。看法。全民全民创业创业是激活是激活发发展展动动力，建力，建设设“五个新麻城五个新麻城”的根本的根本举举措，也是推措，也是推进进跨越跨越发发展，建展，建设设富民富民强强市的内生市的内生动动力。推力。推进进全民全民创业创业就是要通就是要通过过各种各种方式，方式，让让每个人根据自身情况，抓住每个人根据自身情

3、况，抓住发发展机会，展机会，选选准准发发展路子，充分展路子，充分发挥发挥才能，在市才能，在市场经济场经济中大中大显显身手，在各自身手，在各自领领域域创创造价造价值值、成就事、成就事业业；就是要；就是要激激发发一切能一切能够够鼓起的鼓起的创业热创业热情，情，调动调动一切能一切能够动员够动员的的创业创业主体，放开一主体，放开一切能切能够够放开的放开的创业领创业领域，落域，落实实一切能一切能够够做到的做到的创业创业政策，在全市上下大政策，在全市上下大力力营营造千方百造千方百计谋创业计谋创业、千辛万苦去、千辛万苦去创业创业、千、千军军万万马兴创业马兴创业的生的生动动局面。局面。麻城市黄土岗中心学校教师文稿麻城市黄土岗中心学校教师文稿2目前，通目前，通过过全市各全市各级级各部各部门门的的积积极努力，我市市民在参与全民极努力，我市市民在参与全民创业创业中已表中已表现现出高出高涨涨的的积积极性，极性，显显示出示出强强大的生命力，大的生命力，发挥发挥了巨大的作用。了巨大的作用。但仍然存在一些困但仍然存在一些困难难和和问题问题。 。1、缺乏年、缺乏年轻劳动轻劳动力，力，农农村村创业创业后后继继无人。目前

4、，由于无人。目前，由于农业农业生生产产效益效益低，我市低，我市农农村村许许多年多年轻轻人都外出打工，在家种田的主要靠上世人都外出打工，在家种田的主要靠上世纪纪 50 年年代的人，基本没有年代的人，基本没有年轻轻人种田，人种田，农业农业生生产产面面临临断断层层的危的危险险， ，导导致致农农村村创创业业群体缺乏活力和群体缺乏活力和战战斗力，更斗力，更谈谈不上不上农业产业农业产业化和化和农业农业科技的推科技的推动动。 。 2.农农民整体文化素民整体文化素质质偏低，偏低，难难于适于适应创业发应创业发展需要。据展需要。据调查调查，我市，我市农农村村劳动劳动力初中文化程度以下的占有相当大的比例，力初中文化程度以下的占有相当大的比例，妇妇女老人留守女老人留守农农村，村，只能只能应应付付简单简单程式化的程式化的劳动劳动。由于文化素。由于文化素质质和和专业专业技能水平技能水平较较低，很低，很难难适适应创业发应创业发展的需要。展的需要。3、思想、思想观观念守旧，市念守旧，市场场意意识识不不强强。由于受。由于受历历史文化、史文化、传统传统思想的影响，思想的影响，我市相当一部分干部群众求我市相当一部分干部群众

5、求稳稳怕乱，因循守旧，怕乱，因循守旧，闯闯市市场场的勇气不的勇气不够够，开，开拓拓创创新意新意识识不不强强，只求，只求稳稳稳稳当当，不愿冒当当，不愿冒风险风险。一些村民存在小成即。一些村民存在小成即满满、 、小富即安的思想，大事干不了，小事不愿干，大小富即安的思想，大事干不了，小事不愿干，大钱挣钱挣不来，小不来，小钱钱不愿不愿挣挣， ，严严重阻碍了他重阻碍了他们创业们创业的的积积极性和能极性和能动动性。性。4、 、创业创业服服务务体系尚需完善，体系尚需完善，创业环创业环境不境不优优。由于。由于创业创业具有开拓性和具有开拓性和风险风险性；性；创业项创业项目起点低、投目起点低、投资资少、少、规规模小，又缺乏必要的模小，又缺乏必要的发发展展资资金、技金、技术术和信息；加之，部分和信息；加之，部分单单位部位部门门服服务务意意识识不不强强，依法，依法办办事事观观念不足，念不足，办办事事效率效率较较低，收低，收费审费审批批项项目多，法律服目多，法律服务务保障欠佳，也在一定程度上影响保障欠佳，也在一定程度上影响了我市全民了我市全民创业创业的的积积极性。极性。 麻城市黄土岗中心学校教师文稿麻城市黄土岗

6、中心学校教师文稿3要解决要解决这这些困些困难难和和问题问题，必，必须须从以下几个方面下功夫：从以下几个方面下功夫：一、充分一、充分认识实认识实施全民施全民创业创业的重要意的重要意义义。 。全民全民创业创业是市是市场经济场经济的本的本质质要求，是推要求，是推动镇动镇域域经济发经济发展的内在展的内在动动力，也是富民力，也是富民强强市、建市、建设设“五个新麻城五个新麻城”的必然的必然选择选择。 。实实施全民施全民创业计创业计划，划，可以可以扫扫除思想障碍，激活除思想障碍，激活创业创业主体，主体，发挥发挥一切一切创业创业潜能，促潜能，促进进麻城麻城经济经济社会的跨越社会的跨越发发展。在全社会展。在全社会树树立起崇文重商的理念，弘立起崇文重商的理念，弘扬创业扬创业文化，文化，优优化化创业环创业环境，境，实现实现以以创业创业加快改革，以加快改革，以创业创业推推动发动发展，以展，以创业创业促促进进和和谐谐， ，为为“五个新麻城五个新麻城”建建设设奠定奠定坚实坚实的基的基础础。 。 二、广泛宣二、广泛宣传动员传动员， ，实实施部施部门联动门联动，形成全民，形成全民创业创业氛氛围围。 。要切要切实实做好

7、开展全民做好开展全民创业创业的宣的宣传动员传动员工作，充分工作，充分发挥报发挥报刊刊杂杂志、志、广播广播电视电视、广告、网、广告、网络络等新等新闻闻媒体的作用，利用各种宣媒体的作用，利用各种宣传传工具和途径，工具和途径，认认真开好真开好动员动员会，会，专题讨论专题讨论会，在广大党会，在广大党员员干部和群众中深入开展干部和群众中深入开展创业创业教教育。弘育。弘扬创业扬创业文化，推介文化，推介创业创业典型，典型，传递创业传递创业信息，信息，发发布布创业创业的各种的各种优优惠惠政策，使全民政策，使全民创业计创业计划家划家喻户晓喻户晓，从而激，从而激发发全民全民创业创业的激情，在全市形的激情，在全市形成全民成全民创业创业的良好氛的良好氛围围。 。实实施全民施全民创业计创业计划，各划，各级级各部各部门门要充分要充分发挥发挥自身自身优势优势，条，条块结块结合，合，形成合力，形成合力，联联手推手推动动全民全民创业创业。各部。各部门门明确明确责责任，任，积积极制定支持全民极制定支持全民创创业业的具体政策措施；并充分的具体政策措施；并充分发挥发挥工会、共青工会、共青团团、 、妇联妇联等群等群团组织团组织

8、的的优势优势， ，推推动动全民全民创业创业工作的深入开展。工作的深入开展。三、解放思想，三、解放思想，扫扫除思想障碍，提高除思想障碍，提高创业创业意意识识。 。先先进发进发达地区的大达地区的大发发展、大展、大进进步，源于思想大解放。麻城崛起，必步，源于思想大解放。麻城崛起，必须须从解放思想起步；麻城从解放思想起步；麻城发发展，只能从展，只能从转变观转变观念开始。念开始。创创新一个理念，抓新一个理念，抓麻城市黄土岗中心学校教师文稿麻城市黄土岗中心学校教师文稿4住一个机遇，才能住一个机遇，才能领领先一个先一个时时代。要代。要坚坚决克服决克服“等靠要等靠要”思想、官本位思思想、官本位思想、因循守旧思想和小富即安的思想，着力想、因循守旧思想和小富即安的思想，着力营营造造“重商、重商、亲亲商、从商商、从商“的的浓浓厚氛厚氛围围，努力推，努力推进进”官本位官本位“向向”商本位商本位“转变转变， ，让让更多的人把心思放在更多的人把心思放在创创业业上，把上，把资资金放在金放在创业创业上，把能量耗在上，把能量耗在创业创业上。要上。要强强化培化培训训培育培育创业创业主主体，体，创创新新载载体培育体培育创业

9、创业主体，主体，焕发焕发激情培育激情培育创业创业主体，主体，创创新各种新各种创业创业服服务务平台，激平台，激发发百姓百姓创业创业激情，形成家家上激情，形成家家上项项目，人人搞目，人人搞创业创业， ，户户户户忙忙赚钱赚钱的可喜局面。的可喜局面。四、健全四、健全创业创业培培训训体系，增体系，增强创业强创业能力能力一是整合一是整合职业职业技能培技能培训资训资源，建立和完善一批源，建立和完善一批创业项创业项目目库库，成立一，成立一批批创业创业培培训训基地，基地，对创业对创业者者进进行行创业创业培培训训；二是各村、各社区要充分；二是各村、各社区要充分发发挥职挥职能作用，帮助能作用，帮助创业创业者了解者了解创业环创业环境和市境和市场动态场动态，熟悉有关政策法，熟悉有关政策法规规， ，掌握掌握创业经营创业经营的必的必备备知知识识，提高，提高创业创业能力；三是建立能力；三是建立创业导师库创业导师库，按照，按照“一名一名创业导师创业导师一位法律援助一位法律援助顾问顾问一个一个创业见习创业见习基地基地”扶持模式扶持模式实实行行“一一对对一一”创业辅导创业辅导，帮助，帮助创业创业者走者走过过最最艰难艰难的的创业创业初期。初期。五、五、 完善完善创业创业扶持政策，扶持政策，强强化化创业动创业动力力1、 、发挥发挥政府融政府融资资主主导导作用，落作用，落实财实财政扶持政策，建立小政扶持政策，建立小额额担保担保贷贷款款创业创业基金，集中解决基金，集中解决创业创业融融资难问题资难问题； ；2、 、发挥发挥金融部金融部门门融融资资主体作用，加大主体作用，加大对对大中大中专毕业专毕业生、残疾人、复生、残疾人、复转军转军人、失地人、失地农农民等自主民等自主创业创业者小者小额额担保担保创业创业信信贷贷的支持力度；的支持力度；3、落、落实优实优惠政策，惠政策，给创业给创业者开通者开通绿绿色通道。降低色通道。降低创业门槛创业门槛， ，针对创针对创业业者者办证难办证难、手、手续杂续杂的的问题问题， ，简简化化办证办证手手续续，搞好服，搞好服务务和技和技术术指指导导， ，为创为创业业者提供一个公平者提供一个公平竞竞争的法制争的法制环环境；境；麻城市黄土岗中心学校教师文稿麻城市黄土岗中心学校教师文稿54、加大小企、加大小企业业小老板的培育力度，小老板的培育力度，对资对资金少、金少

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