建设工程施工公开招标程序流程
8页1、建设工程施工公开招标程序流程一、建设工程项目报建1.建设工程项目的立项批准文件或年报 投资计划下达后,按照工程建设项目报建 管理办法规定具备条件的,须向建设行政 主管部门报建备案。2.建设工程项目报建项目报建范围:各 类房建筑(包括新建、改建、扩建、翻建、 大修等)、土木工程(包括:道路、桥梁、 房屋基础打桩),设备安装、管道线路敷设、 装设、装饰装修等建设工程。3.建设工程项目报建内容主要包括:工 程名称、建设地点、投资规模、资金来源、 当年投资额、工程规模、结构类型、发包方 式、计划开竣工日期、工程筹建情况等。4.办理工程报建时应交验的文件资料:4.1 立项批准文件或年度投资计划;4.2 固定资产投资许可证;4.3 建设工程规划许可证;4.4 资金证明。5.工程报建程序:建设单位填写统一格式的“工程建设项 目报建登记表”(附件一),有关上级主管 门的需经其批准同意后,连同应交验的文件 资料一并报建设行政主管部门。* 建设工程项目报建备案后,具备了 工程建设施工招标投标管理办法中规定 招标条件的建设工程项目,可开始办理建设 单位资质审查。二、审查建设单位资质1.建设单位办理招标应具备
2、以下条件:1.1 是法人、依法成立的其他组织;1.2 有关招标工程相适应的经济、技术 管理人员;1.3 有组织编制招标文件的能力;1.4 有审查投标单位资质的能力;1.5 有组织开标、评标、定标的能力。不具备上述 1.2 至 1.5 项条件的建设单 位,须委托具有相应资质的中介机构代理招 标,建设单们与中介机构签订委托代理招标的协议,并报招标管理机构备案。2.建设单位或中介机构以下称“招标单 位”。三、招标申请1.招标单位填写“建设工程施工招标申 请表”(附件二),有上级主管部门的需经 其批准同意后,连同“工程建设项目报建登 记表”报招标管理机构审批。招标申请表包括以下内容:工程名称、建设地点、招标建设规模、 结构类型、招标范围、招标方式、要求施工 企业等级、施工前期准备情况(土地征用、 拆迁情况、斯察设计情况、施工现场条件等) 、招标机构组织情况等。2.一般结构复杂或大型工程可采用公开 招标。* 招标单位的招标申请得到招标管理机 构批准同意后,可进行编制资审文件、招标 文件。四、资格预审文件、招标文件编制与送 审公开招标采用资格预审时,只有资格预 审合格的施工单位才可以参加投标;不采
3、用 资格预审的公开的招标应时进行资可知后审, 即在开标后进行资格审查。采用资格预审的招标单位需参照标准范 本编写资格审文件和招标文件,而不进行资 格预审的公开招标只需编写招标文件。资格 预审文件和招标文件须报招标管理机构审查, 审查同意后可刊登资格预审通告、招标通告。1.资格预审文件招标单位参照建设项目施工招标资格 预审文件根据工程具体情况和要求编写资 格预审文件,并报招标管理机构审查,同意 后刊登资格预审通告,按规定日期、时间发 放资格预审文件。资格预审文件应包括以下内容:1.1 投标单位组织与机构;1.2 近 3 年完成工程的情况;1.3 目前正在履行的合的情况;1.4 过去 2 年经审计过的财务报表;1.5 过去 2 年的资金平衡表和负债表;1.6 下一年度财务务预测报告;1.7 施工机械设备情况;1.8 各种奖励或处罚;1.9 与本合同资格预审有关的其他的资 料。如是联营体投标应填报联营体中每一成 员的以上资料。2.招标文件招标单位应根据工程项目的具体情况, 参照招标文件范本编写招标文件,并报 招标管理机构审查同意后方可发放。招标文件应包括以下内容:2.1 投标须知前附表和投标
4、须知;2.2 合同条件;2.3 合同协议条款;2.4 合同格式;2.5 技术规范;2.6 图纸;2.7 投标文件参考格式:投标书及投标附录;工程量清单与报价表;辅助资料表;资格审查表;资格审查表。(资格预审的不采用)3.招标文件部分内容编写说明3.1 评标原则和评标办法3.2 投标价格3.2.1 一般结构不太复杂或工期在 12 个月以内的工程,可以采用固定的价格,考 虑一定的风险系数。3.2.2 结构较复杂或大型工程,工期在 12 个月以上的,应采用调整价格。价格的调 整方法及调整范围应在招标文件中明确。3.3 投标价格计算依据在招标文件中应明确投标价格计算依据, 主要有以下方面:3.3.1 工程计价类别;3.3.2 执行的定额标准及取费标准;3.3.3 执行的人工、材料、机械设备政 策性调整文件等;3.3.4 材料、设备计价方法及采购、运 输、保管的责任;3.3.5 工程量清单。3.4 质量标准必须达到国家施工验收规 范合格标准,对于要求质量达到优良标准时,对于要求质量达到优良标准时,应计取补偿 费用,补偿费用的计算方法应按国家或地方 有关文件规定执行,并在招标文件中明确。3.5 招
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