《十八大报告》全文

1、1十八大在京开幕十八大在京开幕 胡锦涛作报告（全文）胡锦涛作报告（全文）2012 年 11 月 08 日 19:20 来源于 财新网 | 评论（19）目目 录录 十八大在京开幕十八大在京开幕 胡锦涛作报告（全文）胡锦涛作报告（全文）.1 一、过去五年的工作和十年的基本总结.1 二、夺取中国特色社会主义新胜利.4 三、全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标.6 四、加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式.7 五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革.9 六、扎实推进社会主义文化强国建设.11 七、在改善民生和创新社会管理中加强社会建设.12 八、大力推进生态文明建设.13 九、加快推进国防和军队现代化.14 十、丰富“一国两制“实践和推进祖国统一.15 十一、继续促进人类和平与发展的崇高事业.16 十二、全面提高党的建设科学化水平.17【编者按编者按】2012 年 11 月 8 日，中共中央总书记胡锦涛代表十七届中央委员会向中共第十 八次代表大会作了题为坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而 奋斗的报告，胡锦涛在会上宣读了报告的要点。以下

2、为报告全文：以下为报告全文：同志们：现在，我代表第十七届中央委员会向大会作报告。（作：助动词。报告：是动词）中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开 的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、 “三个代表三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难， 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。此时此刻，我们有一个共同的感觉：经过九十多年艰苦奋斗，我们党团结带领全国各 族人民，把贫穷落后的旧中国变成日益走向繁荣富强的新中国，中华民族伟大复兴展现出 光明的前景，对党和人民确立的理想信念倍加坚定、对党肩负的历史使命倍加清醒。当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未 有。全党一定要牢记人民信任和重托，更加奋发有为、兢兢业业地工作，继续推动科学发 展、

3、促进社会和谐，继续改善人民生活、增进人民福祉，完成时代赋予的光荣而艰巨的任 务。一、过去五年的工作和十年的基本总结十七大以来的五年，是我们在中国特色社会主义道路上奋勇前进的五年，是我们经受 住各种困难和风险考验、夺取全面建设小康社会新胜利的五年。2十七大对推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会宏伟目标做出 全面部署。为贯彻十七大精神，中央先后召开七次全会，分别就深化行政管理体制改革、 制定“十二五”规划、推进文化改革发展等关系全局的重大问题作出决定和部署。五年来， 我们胜利完成“十一五”规划，顺利实施“十二五”规划、各方面工作都取得新的重大成 就。经济平稳较快发展。综合国力大幅提升，二 O 一一年国内生产总值达到四十七点三万 亿。财政收入大幅增加。农业综合生产能力提高，粮食连年增产。产业结构调整取得新进 展，基础设施全面加强。城镇化水平明显提高，城乡发展协调性增强。创新型国家建设成 效显著，载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路等实现重大突破。生态 文明建设扎实展开，资源节约和环境保护全面推进。改革开放取得重大进展。农村综合改革、集体林权制度改革、国有企业改

4、革不断深化， 非公有制经济健康发展。现代市场体系和宏观调控体系不断健全，财税、金融、价格、科 技、教育、社会保障、医药卫生、事业单位等改革稳步推进。开放型经济达到新水平，进 出口总额跃居世界第二位。人民生活水平显著提高。改善民生力度不断加大，城乡就业持续扩大，居民收入较快 增长，家庭财产稳定增加，衣食住行用条件明显改善，城乡最低生活保障标准和弄寻扶贫 标准发福提升，企业退休人员基本养老金持续提高。民主法制建设迈出新步伐。政治体制改革继续推进。实行城乡按相同人口比例选举人 大代表。基层民主不断发展。中国特色社会主义法律体系形成，社会主义法治国家建设成 绩显著。爱国统一战线巩固壮大。行政体系改革深化，司法体制和工作机制改革取得新进 展。文化建设迈上新台阶。社会主义核心价值体系建设深入开展，文化体制改革全面推进， 公共文化服务体系建设取得重大进展，文化产业加速发展，文化创作生产更加繁荣，人民 精神文化生活更加丰富多彩。全民健身和竞技体育取得新成绩。社会建设取得新进步。基本公共服务水平和均等化程度显著提高。教育事业迅速发展， 城乡免费义务教育全面实现。社会保障体系建设成效显著，城乡基本养老保险

5、制度全面建 立，新型社会救助体系基本形成。全民医保基本实现，城乡基本医疗卫生制度初步建立。 保障性住房建设加快推进。加强和创新社会管理，社会保持和谐稳定。国防和军队建设开创新局面。中国特色军事变革取得重大成就，军队革命化现代化正 规化建设协调推进、全面加强，军事斗争准备不断深化，履行新世界新阶段历史使命能力 显著增强，出色完成一系列急难险重任务。港澳台工作进一步加强。香港、澳门保持繁荣稳定，同内地交流合作提高到新水平。 推动两岸关系实现重大转折，实现两岸全面双向“三通”，签署实施两岸经济合作框架协 议，形成两岸全方位交往格局，开创两岸关系和平发展新局面。外交工作取得新成就。坚定维护国家利益和我国公民、法人在海外合法权益，加强同 世界各国交流合作，推动全球治理机制变革，积极促进世界和平发展，在国际事务中的代 表性和话语权进一步增强，为改革发展争取了有利国际环境。党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明 显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。党内民主 进一步扩大。干部队伍建设取得重要进展，人才工作开创新局面。创先争优活动和学

6、习型 党组织建设深入进行，基层党组织不断加强。党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。同时，必须清醒看到，我们工作中还存在许多不足，前进道路上还有不少困难和问题。 主要是：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构 不合理，农业基础依然薄弱，资源环境约束加剧，制约科学发展的体制机制障碍较多，深3化改革开放和转变经济发展方式任务艰巨；城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较 大；社会矛盾明显增多，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全、 社会治安、执法司法等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；一些领域 道德失范、诚信缺失；一些干部领导科学发展能力不强，一些基层党组织软弱涣散，少数 党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义问题突出，奢侈浪费现象严 重；一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。对这些困难和问题，我 们必须高度重视，进一步认真加以解决。过去五年的工作，是十六大以来全面建设小康社会十年实践的重要组成部分。这十年，我们紧紧抓住和利用好我国发展的重要战略机遇，战胜一系列重大挑战，奋 力把中国特色社会主

7、义推进到新的发展阶段。进入新世纪新阶段，国际局势风云变幻，综 合国力竞争空前激烈，我们深化改革开放，加快发展步伐，以加入世界贸易组织为契机， 变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移推进全面建设小康社会。前进过程中，我们战胜 突如其来的非典疫情，认真总结我国发展实践，准确把握我国发展的阶段性特征，及时提 出和全面贯彻科学发展观等重大战略思想，开拓了经济社会发展的广阔空间。二 OO 八年以 后，国际金融危机使我国发展遭遇严重和困难，我们科学判断、果断决策，采取一系列重 大举措，在全球率先实现经济企稳回升，积累了有效应对外部经济风险冲击、保持经济平 稳较快发展的重要经验。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，夺取抗击汶川 特大地震等严重自然灾害和在后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件。在十 分复杂的国内外形势下，党和人民经受住严峻考验，巩固和发展了改革开放和社会主义现 代化建设大局，提高了我国国际地位，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命 力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。十年来，我们取得一系列新的历史性成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。我 国经济总量

8、从世界第六位上升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台 阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争 力、国际影响力迈上一个大台阶，国家面貌发生新的历史性变化。人们公认，这是我国经 济持续发展、民主不断健全、文化日益繁荣、社会保持稳定的时期。我们能去取得这样的 历史性成就，靠的是党的基本理论，基本路线、基本纲领、基本经验的正确指引，靠的是 新中国成立以来特别是改革开放以来奠定的深厚基础，靠的是全党全国各族人民的团结奋 斗。在这里，我代表中共中央，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界爱国 人士，向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞和台湾同胞以及广大侨胞，向一切关 心和支持中国现代化建设的各国朋友，表示衷心的感谢！总结十年奋斗历程，最重要的就是最重要的就是我们坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平 理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展 中国特色社会主义提出一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯 彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是 马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样 发展等重大问题作出了

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