线损率指标考核实施细则(发文)

1、1内蒙古电力（集团）有限责任公司内蒙古电力（集团）有限责任公司 线损率指标绩效考核实施细则线损率指标绩效考核实施细则为进一步加强线损管理，降低电网运行损失，提升企业精细化管理水平，经公司研究，制定了线损率指标考核实施细则。 第一章第一章 考核部门、职责职能划分与工作流程考核部门、职责职能划分与工作流程第一条、考核部门第一条、考核部门发展策划部负责牵头组织公司线损率指标绩效考核工作。发展策划部、市场营销部、生产技术部、调通中心依照各自职能划分，从不同角度、不同层面对线损率进行考核。以上部门对线损率指标考核的职能划分依据公司内电发展2008435号关于印发公司线损管理办法的通知和内电发展2009516号关于明确供电量关口管理职责的通知文件确定。第二条、职责与职能划分第二条、职责与职能划分发发展策划部展策划部1、负责公司综合线损率指标年度、季度计划的制定和下达，负责对所属供电单位季度综合线损率指标完成情况进行考核。2、负责对所属供电单位综合线损管理工作进行考核，包括线损管理办法的制定及实施、供电量关口数据的准确情况、2线损率异常波动情况及线损分析的完成上报情况等。3、负责公司线损管理信息系统

2、的相关工作，2010 年内完成公司一次网损管理信息系统的实施，实现供电量关口数据统计管理，确保一次网损数据的真实。市市场营销场营销部部1、负责公司 10KV 及以下管理线损率指标年度、季度计划的制定，负责对所属供电单位季度 10KV 及以下管理线损率指标完成情况进行考核。2、负责对所属供电单位 10KV 及以下管理线损工作开展情况进行考核。生生产产技技术术部部1、负责所属供电单位地区电网网损率指标季度计划的制定，并对所属供电单位季度地区电网网损率指标完成情况进行考核。地区电网的网损电量为 220KV 主变高压侧至 10KV公用线路出口之间的损失电量，包括：220KV 主变损失、110KV 主变和线路损失，35KV 主变和线路损失。2、负责考核所属供电单位技术降损工作的开展情况，包括主变力率考核、母线电压考核、站用电管理考核、分压统计分析情况等。3、负责考核所属供电单位供电量关口管理的情况，具体包括新、扩建变电工程供电量关口验收情况和供电量关口计算公3式更新情况考核。调调通中心通中心1、负责电网一次、二次供电量关口数据的采集、维护工作，保证电网一次、二次供电量关口数据准确、及时地上传。2

3、、负责对所属供电单位供电量关口的运行、维护情况进行考核。从保证数据及时、准确上传的角度，调通中心对电科院在供电量关口表计的校验方面进行考核；对信通中心在采集通道的正常运行方面进行考核。第三条、权重分配第三条、权重分配根据各部门的考核分工，结合目前公司线损管理的实际情况，各部门的考核分值权重如下：发展策划部 30%；市场营销部 25%；生产技术部 25%；调度通信中心 20%。各部门考核评分实行百分制，每季度根据各部门的考核分值权重和线损率指标的绩效考核分值，计算各供电局（电业局）的最后季度得分。为引导各单位重视并加强线损工作的过程管理，做好线损管理的基础工作，发展策划部、市场营销部、生产技术部的考核分数中设指标分和过程分，指标分和过程分的比例具体4由线损考核部门自行确定。第四条、考核组织流程第四条、考核组织流程1、各单位根据公司下达的年度线损率计划，结合本单位的负荷预测情况、输变电设备投产和历年分月线损率实际完成和线损理论计算情况，编制分月线损率计划（包括地区网损率和10千伏及以下公用线路损失率），于1月底前上报公司发展策划部。2、公司根据各单位上报的分月线损率计划，汇总平衡后于3月底

4、前下达全年线损率月度分解计划，作为全年的预控计划。每季度最后一个月的20日前，各单位上报下一季度的电力生产计划，结合上一季度的线损率实际完成情况对下一季度的分月线损率计划提出调整建议。公司根据各局上报情况，统筹考虑电网的总体情况，下达季度线损率计划,以此作为季度线损率的考核依据。3、各单位根据公司下达的 2010 年度公用线损降损目标和管理目标，结合本单位分线分台区管理实际，分解落实到责任单位、责任人。同时制定各季度降损目标和管理目标实施进度安排，于 4 月底之前报公司营销部。4、每月 25 日前，公司生产技术部按照最新的关口点位置划分，发布最新的供电量计算公式。每月 1 日 17 时前，调通中心向公司发展策划部提供上月的供电量统计和考核报表，同时在调通中心 OMS 网页上发布。5、每季度最后一个月的 20 日前，公司市场营销部提出下5一季度各供电单位 10KV 及以下管理线损率指标计划值，公司生产技术部提出下一季度各供电单位地区网损率指标计划值，由公司发展策划部综合测算平衡后，在季度电力生产计划中统一下达下一季度的各供电单位线损率指标考核计划值（包括综合线损率指标、10KV 及以下管

5、理线损率指标、地区网损率指标）。6、每季度第一个月的 10 日前,公司市场营销部、生产技术部、调通中心按照考核细则对各单位上一季度线损率指标完成、线损管理情况进行考核，并将考核结果发送发展策划部，由发展策划部统一汇总后提交绩效考核小组。第二章第二章 考核细则考核细则第五条、综合线损率指标及线损综合管理考核细则第五条、综合线损率指标及线损综合管理考核细则总则总则1、本细则纳入“公司绩效考核”体系，适用于公司系统各供电局（电业局）（以下简称各单位或被考核单位）。2、考核剔除大的政策性增减变化因素，如：公用电厂和自备电厂之间转换等因素。3、为了引导各单位重视并加强线损基础管理工作，考核分为指标考核和综合管理考核两部分。4、考核实行百分制，指标考核占 60，综合管理考核占40。考核内容考核内容61、 、综综合合线损线损率指率指标标考核考核（60 分）年初下达线损率年度计划预分解月度目标，每季度对于预分解目标进行调整，以季度电力生产计划（正式文件）确定的季度线损率计划值作为考核值。 2、 、线损综线损综合管理情况考核合管理情况考核（40 分）具体包括以下内容：本单位线损管理办法的制定及实施情况（

6、5 分）。线损率异常波动情况考核（15 分）。与线损率相关的供电量、售电量统计数据的真实、准确情况（10 分）。线损分析材料的上报情况（10 分）。考核考核评评分分1、 、综综合合线损线损率指率指标标考核考核基本分 60 分。季度综合线损率完成公司下达的季度线损率考核计划，得基本分 60 分。没有完成季度线损率考核计划，比计划每增加 0.5%减 4 分，减分下限为 30 分；完成季度线损率考核计划的基础上，比计划每降低 0.5%加 2 分，加分上限为 6 分。2、 、线损综线损综合管理情况考核合管理情况考核本单位线损管理办法的制定及实施情况基本分 5 分。a.各单位制定本单位的线损管理办法，并上报（集团）公司7备案。b.明确分管线损工作的领导、明确线损工作的牵头部门并设立线损专责人员。c.按照线损管理办法积极开展线损管理的各项工作，组织实施各项降损措施。符合以上条件得基本分 5 分，视具体情况依次为 3 分、1分。线损率异常波动情况考核基本分 15 分。考核季度线损率异常波动情况，通过将本季度中三个月度的月累计线损率与前三年的同期月累计线损率平均值（以售电量进行加权平均）比较、本季度中

7、月度线损率与上月线损率的比较、本季度中月累计线损率与上月累计线损率的比较三种情况进行考核。在季度线损率考核中，以下三种异常波动情况均未出现，得基本分 15 分。季度中月度线损率出现以下三种异常波动情况时，按照每月每次扣减 5 分。三种异常波动如同时出现，不重复扣分，取扣多分的一种情况。 “每次”指以下三种情况中每月的情况。线损率波动情况扣分设上限，最多不超过 15 分。三种异常波动情况如下：a.本季度中三个月度的月累计线损率与前三年同期的月累计线损率平均值比较，向上波动超过 0.5 个百分点。8b.本季度中月度线损率与上月相比波动超过 1.8 个百分点。由于目前供、售电量抄表不同期的情况，2、3 月份线损率波动较大，按照波动超过 2.3 个百分点进行考核。c.本季度中月累计线损率与上月累计线损率相比向上波动超过 0.5 个百分点。与线损率相关的供电量、售电量统计数据的真实、准确情况基本分 10 分。a.各单位供电量关口数据要严格按照月末 24 点抄表，以避免电网一次网损率指标的波动、失真。b.各单位对供电量关口数据要认真核查，确保准确无误；c.对于变电站投运、线路切改等引起本单位供电量

8、关口点变化的，要及时与公司有关部门沟通，以便公司尽快下达供电量关口点的补充文件。d.为尽可能减少由于供电量、售电量抄表时间不同期引起的各单位月度线损率的大幅波动，各单位对大用户的抄表时间尽可能接近月末，尽可能提高大用户月末抄见电量的比重。符合以上条件得基本分 10 分，视具体情况依次为 8 分、6 分、4 分。严禁各单位在供电量、售电量统计数据上弄虚作假，人为调整数据，经查实月度统计数据有弄虚作假行为的，扣减此项全部分数 10 分，并在公司系统内通报批评。线损分析材料的上报情况9基本分 10 分。a.被考核单位加强对综合线损率指标的分析工作，每月 8日前将月度线损率指标完成情况分析以电子邮件形式上报公司发展策划部；每季度最后一个月的 20 日前上报下一季度的电力生产计划，在季度电力生产计划中对上一季度线损率指标完成情况进行详细分析。b.分析要针对线损率指标的完成情况、升降原因进行重点突出、详略得当的分析，找出影响因素和存在的问题，并提出下阶段的降损工作目标和措施。按时上报并按以上要求保质保量完成月度线损分析和季度线损分析材料（在季度生产计划中对上一季度线损情况进行分析）得基本分 10

9、分。月度线损分析和季度线损分析材料各占 5 分，其中: 月度线损分析中按时上报占 2 分，保质保量占 3 分；季度线损分析中按时上报占 2 分，保质保量占 3 分；对上报的月度、季度分析材料，依据内容情况分为 3 分、2 分、1 分。其他其他1、在公司供电量关口数据公布制度实施前，公司每月对各单位供电量关口数据进行核实。具体通过将各单位上报供电量关口数据与调通中心电能量采集系统数据对比来核实，对于数据不一致的情况，须双方共同查找原因确认。公司供电量关口数据公布制度实施后，将以调通中心电能量采集系统数据为准。102、按照统计规定，线损率指标为技术指标，与如何结算没有关系。在计算线损率指标时，地调电厂上网电量无论当月是否结算均须计入各单位供电量中。目前电网在建风电机组较多，各单位要准确核实统计每月地调风电厂的上网电量，无论是否进入商业化运营，每月发生的上网电量必须如实计入供电量中，以保证线损率指标能够客观、准确地反映实际情况。第六条、第六条、1010 千伏公用线路管理线损率考核细则千伏公用线路管理线损率考核细则 总则总则1、本细则纳入“公司绩效考核”体系，适用于公司系统各供电（电业）局（以下简称各单位或被考核单位）。2、分线分台区管理要有目标，有考核，更要体现在管理过程中，要充分应用营销信息系统，将线损考核及其相应的监督检查环节纳入常态管理机制，真正实现精细化管理目标。3、考核即突出公用线路降损指标，又体现重点工作，核心是过程管理和精细化管理，同时逐步增大线路封闭管理、台区管理、高损线路和负线损条次减少以及降损措施实施等小指标的考核权重。4、分线分台区考核数据以信息系统数据为主，上报数据只作为系统故障等特殊情况的参考和补充。5、对于线路互带且未安装双向计量装置的线路，可捆绑考核；对两台或以上变压器接带同一区域，存在互带现象，可暂时捆绑考核，并创造条件尽快实现台区、客户准确匹配。11考核内容考核内容针对分线分台区管理现状及各地区电网建设、负荷发展实际，结合 2009 年度公用线路线损率完成情况，明确 2010 年度蒙西电网分线分台区管理目标、降损目标如下：1、管理目标蒙西电网配电线路全部纳入台区线损管理系统管理； 公用线路严格按照台区线损管理系统数据考核；充分运用系统数

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