通用职业安全教育培训教材

1、2018/3/20,1,职工安全教育 通用安全知识,avon,2018/3/20,2,为什么要对从业人员 进行安全培训？,2018/3/20,3,国家安全生产监督管理总局令,生产经营单位安全培训规定 为加强和规范生产经营单位安全培训工作，提高从业人员安全素质，防范伤亡事故，减轻职业危害，根据安全生产法和有关法律、行政法规，制定本规定。 工矿商贸生产经营单位（以下简称生产经营单位）从业人员的安全培训，适用本规定。,2018/3/20,4,概 述,一、安全生产形势二、事故综合模型：,物的不安全状态,人的不安全行为,管理缺陷,潜在危险,物的不安全状态未被排除,如违章行为,事 故,2018/3/20,5,名 词 术 语,1. 安全人员没有受到伤害和死亡；财产未受到损失和破坏的状态或条件。2. 职业安全操作者在生产活动中与其工作或生产环境相关的安全状态或条件。3. 不安全行为能够导致事故发生的动作或指令。4. 事故隐患物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷等随时可导致事故发生的潜在危险因素。,2018/3/20,6,名 词 术 语,5. 职业病操作者受职业有害因素影响而引起的疾病（须符合国家规定

2、并经指定医疗机构确诊）。 6.职业危害操作者从事的工作或工作环境中所特有的危险因素和有害因素对身体造成的伤害。7.安全目标管理企业安全工作负责人，根据上级要求和本单位的具体情况在充分吸收群众意见的基础上，制定出企业安全工作总目标，然后层层展开、逐级落实，形成一个全方位、全过程、多层次的目标管理体系。,2018/3/20,7,第一章 安全生产法规和监督管理,一、安全生产法规知识1.安全生产法规概念安全生产法规是指国家机关为加强安全生产监督管理，落实安全生产技术措施，保护人民群众生命和财产的安全，防止和减少生产安全事故，促进经济发展，按照一定的法律程序制定并颁布实施的法律规范。安全生产法规具有国家强制性。,2018/3/20,8,2.安全生产法规体系,安全生产法规体系是指中央、地方各级人民代表大会及其常务委员会，国务院及其有关部门和人民政府制定并颁布的调整维护安全生产工作秩序的规范性文件总和。这些安全生产法律、行政法规和地方法规、行政规章和国家标准或者行业标准统称为安全生产法规，形成了一个安全生产法规体系。 3.安全生产法立法宗旨：为了加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故，保障人民

3、群众生命和财产安全，促进经济发展。,2018/3/20,9,3.安全生产法（续）,基本原则：“安全第一”的原则；生产经营单位是安全生产保障工作主体的原则；生产经营单位主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责的原则；从业人员有依法获得安全生产保障权和应当依法履行安全生产义务的原则等十一项。从业人员的八项权利：知情权；建议权；批评权；控告权；拒绝违章指挥、强令冒险作业权；在紧急情况下应急处置权。,2018/3/20,10,3.安全生产法（续）,从业人员五项义务：依法履行遵章守纪的义务；服从管理的义务；正确佩戴使用防护用品的义务；学习掌握安全生产知识和增强事故预防、应急处理能力的义务；发现隐患或不安全因素有报告和处理的义务。,2018/3/20,11,4.职业病防治法,方针：第三条“职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，实行分类管理、综合治理。” 劳动者权利 劳动者义务 职业病诊断,2018/3/20,12,5.刑法,依照法律解释，凡造成死亡一人或重伤三人以上或直接经济损失五万元以上的都属于符合重大安全事故的立案条件，都可能被依法追究刑事责任。5.广东省、广州市地方安全生产法规,201

4、8/3/20,13,二、安全生产方针,“安全生产管理，坚持安全第一，预防为主，综合治理”1.安全第一首先是人的基本需要其次是任何事业发展的基础第三是任何管理工作的重要内容第四是任何产品质量标准的基本要求第五是任何基础科学技术的应用，首先要考虑安全问题,2018/3/20,14,2.预防为主,防止和减少事故，保障人民生命财产安全，重在预防，这是安全生产工作的重中之重。落实安全生产保障措施是预防事故发生的根本途径。,2018/3/20,15,3.综合治理,综合治理就是综合运用经济、法律、行政等试点，人管、法治、技防舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。,2018/3/20,16,三、安全生产的监督管理,安全生产法的颁布，确立了我国的安全生产监督管理制度。明确了我国实施安全生产综合监督管理和专项监督管理相结合的监督管理机制，构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会监督支持”的新格局。,2018/3/20,17,三、安全生产的监督管理,1.安全生产综合监督管理国家安全生产监督管理局、地方政府设置的安全生产监督管理机构，行使安全生产监督和综合管理职能。2.锅炉、压力容器和其他特种设

5、备安全监察锅炉、压力容器和其他特种设备（如电梯、起重设备）安全监察及其检测由劳动部门移交给质量技术监督管理部门负责。3.职业卫生监察由各级卫生行政部门负责监督管理。,2018/3/20,18,三、安全生产的监督管理,4.消防、交通安全和化学危险品安全消防、交通安全仍由公安部门负责监督管理；化学危险品按国务院规定分工负责监督管理。5.社会公众监督包括各级工会组织的民主管理和民主监督；新闻媒介的社会舆论监督、群众自治组织的社区监督及公众监督等。,2018/3/20,19,第二章企业员工安全生产权利保障与义务履行,一、权利与义务的概念及相互关系1.权利是指公民按照宪法和法律的规定，可做或不做某种行为，也可要求国家和其他公民做或不做某种行为。2.义务是指国家要求公民必须履行的法律责任。3.权利与义务之间的相互关系：在法律关系中，权利与义务都是互相依存的。任何一方权利的实现，都有赖于另一方义务的履行；任何一方在享受权利的同时，都必须承担相应的义务。,2018/3/20,20,二、企业从业人员的安全生产权利保障,1.劳动合同保障权劳动法对劳动合同的订立、变更、终止、解除以及劳动合同的有效性等均作了

6、具体详细的规定。2.危险有害因素的知情权生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。,2018/3/20,21,2.危险有害因素的知情权（续）,生产过程中的危险和有害因素，按导致伤亡事故和职业危害的直接原因分类主要有：物理性危险和有害因素；化学性危险和有害因素；生物性危险和有害因素；心理、生理性危险和有害因素；行为性危险和有害因素；其他危险和有害因素。生产经营单位应根据本企业存在的各种危险和有害因素，相应制定切实可行的防范措施及事故应急措施，并让从业人员了解、掌握其相关知识。,2018/3/20,22,二、企业从业人员的安全生产权利保障（续）,3.批评、检举、控告和建议权4.拒绝违章指挥、强令冒险作业和紧急避险的权利5.事故人身伤害赔偿权特定人身伤害赔偿一般人身伤害赔偿,2018/3/20,23,三、企业从业人员的安全生产义务履行,1.遵守安全生产规章制度的义务从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程、服从管理、正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产方面的教育与培训的义务3.报告事故隐患或其他不安全因素的义

7、务,2018/3/20,24,第三章 机械安全技术知识,“机械”是指机器、机械的泛称，是指任何类型大小的“技术实体” ，即包括工具、运动机构和静止设备。一、机械设备的安全防护1.机械传动机构的安全防护传动机械的危险部位有齿轮、皮带、丝杆、链条、联轴器等。必须把传动机构的危险部位安装上可靠的防护装置。,2018/3/20,25,机械设备危险部位示意图,2018/3/20,26,2018/3/20,27,防护装置的形式：,固定防护装置；联锁防护装置；自动防护装置。联锁防护装置广泛用于危险性大、事故率高的机械设备。2.一般机械设备的安全注意事项各种机械设备维修后，凡有拆卸防护装置的，一定要重新安装复原，才能投入运转操作。停止运转前，不能触摸传动部件或进行维修。严禁在操作场地乱堆乱放各种原材料及工件。留长发的必须戴工作帽、把长发套好，在传动设备操作时，禁止戴手套。,2018/3/20,28,3.特种设备的安全使用,按规定新安装起重机械、电梯、锅炉和压力容器都必须由质量技术监督部门认可的单位检测合格，并领取使用合格证后方可投入运行使用。这些设备还要按规定的期限进行年检，年检合格取证后方可继续运行

8、。起重机、电梯、锅炉的操作人员都必须经专业培训，领取有关部门颁发的上岗证后方可上岗操作。,2018/3/20,29,二、金属切削机床的安全防护,1.金属切削加工过程容易造成的伤害：工件夹得不牢，飞出伤人；装卸工件时不慎跌落伤人；切屑飞出打伤、划伤或灼伤等。2.个人安全防护操作者应配戴防切屑入眼的护目镜。当停止供电时，要立即关闭机床及其他启动机构，并把工具退出工作部位。不能将己加工或待加工的工件放在机床上，更不能放在机床的运动部件及工场通道上。,2018/3/20,30,三、冲压机床安全防护,冲压加工是伤害事故的多发点，其不安全因素有 1.冲压防护装置的种类双手操作式安全装置推手式安全装置拉手式安全装置电容式安全装置光电式安全装置其他安全防护措施 最安全最可靠的方法是采用机械化、自动化代替手工送料、退料。,2018/3/20,31,2.操作工安全注意事项,不得贪图方便或以任何理由拆除和不使用冲压设备上的安全防护装置。,2018/3/20,32,机械手外伤的急救原则,发生断指、断肢等严重受伤情况时，对受伤者伤口要进行包扎止血、止痛、进行半握拳状态的功能固定；在护送院途中应注意保持断肢有一定

9、的血液循环，以免断肢因长时间失血而坏死。断手、断指应用消毒或清洁敷料包好，切忌将断指浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质；将包好的断手、断指放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在周围放上冰块（或冰棍代替）冷冻，随同伤者送医院抢救接驳。,2018/3/20,33,第四章 电气安全技术知识,一、电与触电1.电对人体的伤害有电击和电伤两种。电击是指电流通过人体内部，造成人体内部伤害（破坏人的心脏、中枢神经系统、肺部等重要器官的正常工作）。电伤是电流的热效应、化学效应或机械效应对人体外部造成局部伤害（电弧烧伤、电烙印、皮肤金属化等）。,2018/3/20,34,2.影响触电伤害程度的各种因素,电对人体伤害的严重程度与通过人体的电流大小、通过时间、通电途径、电流种类、人体状况、作用于人体电压有关。电流大小则主要取决于：a.施加于人体的电压；b.人体电阻的大小。,2018/3/20,35,二、电气安全技术措施,基本要素：绝缘、屏护和间距、保护接地和保护接零、漏电保护、安全电压。 绝缘体在强电场等外加因素的作用下会发生击穿而丧失其绝缘性能。绝缘性能的好坏可以通过测定其绝缘电阻、耐压强度、泄漏电流和介质损耗等参数加以衡量。间距是将可能触及的带电体置于可能触及的范围之外。间距的大小决定于电压的高低、设备的类型、安装的方式、气象条件、地区环境等因素。,2018/3/20,36,二、电气安全技术措施（续）,接地与接零的目的就是万一发生“碰壳”故障时能自动把碰壳设备电源切断或把电压限制在安全范围内。漏电保护装置又称触电保安器，主要用于防止由于间接接触和直接接触引起的单相触电事故。其额定动作电流与动作时间的乘积不超过30毫安0.1秒。漏电保护装置是作为附加保护装置，即使安装了漏电保护装置以后，不得取消电气设备或电气线路的原有防护措施。,2018/3/20,37,二、电气安全技术措施（续）,把可能加在人身上的电压限制在某一范围内，以获得足够的安全条件，这样的电压就叫做安全电压。安全电压是由人身体允许的电流和人体电阻值等因素而确定的。安全电压是相对的安全电压，而不是绝对安全的。使用注意事项：,

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