2017年县委落实全面从严治党主体责任述责述廉大会讲话提纲

1、2017 年县委落实全面从严治党主体责任述责述廉大会讲话提纲同志们：今年以来，县委认真贯彻落实中央、省委和市委全面从严治党决策部署，以高度的政治自觉，严格履行管党治党责任，勇于创新，主动作为，层层传导责任压力，持续正风肃纪，着力严明党的政治纪律和政治规矩，时刻保持反腐败高压态势，全面从严治党取得了阶段性成效。表现在这么几个方面：一是坚持教育先行。着力加强思想教育，以推进“两学一做” 学习教育常态化制度化为契机，采取中心组学习、专题会议、讲党课等多种方式学习习近平总系列重要讲话和中央、省委、市委全面从严治党安排部署，各级干部管党治党责任意识应该说得到了进一步增强。二是坚持以上率下。各级党组织“一把手” 带头示范，层层传导压力，切实履行 “第一责任人”责任，坚持把主体责任时刻放在心上、抓在手上、扛在肩上，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，充分发挥了表率作用。我们的县委常委和各位副县长也给大家带了个好头，及时听取了分管单位和部门党组织上半年履行全面从严治党主体责任述责述廉汇报。三是坚持制度为本。研究制定中共 县委履行全面从严治党主体责任清单 ，出台县落实全面从严治党“ 两

2、个责任” 全程记实制度 (试行) 县落实全面从严治党“ 两个责任” 谈话制度 (试行) 县乡(镇)和县直单位党组织负责人述责述廉制度(试行) 县落实全面从严治党“ 两个责任 ”督查考核办法 (试行) 县各级党组织问责工作程序暂行规定等全面从严治党五项制度，构建起了完备的制度体系。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我们所做的工作同中央、省委和市委要求相比，还存在不小差距：一是认识不清。有的党组织对全面从严治党学习不主动、不深入，没有吃透主体责任的内涵和实质，不清楚工作要从哪里抓起。个别领导干部对全面从严治党应知应会的知识掌握不到位，甚至极个别的同志还弄不清楚什么是主体责任。二是落地不实。有的党组织对制定的主体责任清单、同县委签订的主体责任书置之不理、束之高阁、忘在脑后，没有认真研究落实责任的具体措施和办法。三是担当不够。有的党组织负责人，没有很好地担负起主体责任，还习惯于或者喜欢当老好人，光说不练，对违规违纪现象睁一只眼、闭一只眼，查处力度不大。这些问题，都需要我们在今后的工作中加以解决。对此，我们必须进一步强化责任意识、责任担当，切实树立对党和人民负责、为党和人民担责的思想自觉，

3、敢于较真碰硬，勇于担当作为，坚决把全面从严治党主体责任落到实处。下面，讲三个方面的问题。一、认清形势，深化主体责任落实推进全面从严治党，是保持党的先进性、纯洁性，增强党的凝聚力、战斗力的重要保证，是党中央站在巩固党的执政地位的大局和战略高度提出的重大决策。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，以踏石留印、抓铁有痕的力度和决心，以八项规定为切入点，以作风建设为突破口，以党规党纪为基准线，以“两个责任” 为传动带，采取一系列重要举措，狠抓从严治党，党风政风得到根本转变，腐败蔓延的势头得到有效遏制，反腐败斗争的压倒性态势已经形成，不敢腐的目标基本实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活出现新的气象。可以这么说，八项制度改变了中国，大家可以感受到，自中央八项规定出台为起点，党风政风有了很大的转变。全面从严治党之所以能够发生深刻变化，关键在于以习近平同志为核心的党中央以强烈的担当精神，层层传导压力。十八届六中全会审议通过了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例 ，近期中央又修改了中国共产党巡视工作条例 ，这些党内法规对全面从严治党

4、工作提出了新的要求，需要每位党员干部认真学习领会并熟练掌握。特别是今年 7 月 26 日，习近平总在省部级主要领导干部“学习习近平总重要讲话精神，迎接党的”专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调，全面从严治党依然任重道远，全党要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终同人民想在一起、干在一起。习近平总的 7.26 讲话，我们每位领导干部都要认真学习、认真研究，我认为这是为党的定调子的一个重要讲话。省委、市委高度重视全面从严治党主体责任落实。省委 在省纪委十届二次全会上指出，全面从严治党从“宽松软” 走向 “严紧硬”需要经历一系列的波折，要继续在常和长、严和实、深和细上下工夫，向党的交上改进作风、严明纪律、惩治腐败的优秀答卷。市委何雄在市纪委七届二次全会上强调，要标本兼治推进全面从严治党向纵深发展，坚持治标不放松、治本更有力，坚持严字当头、实字托底，步步深入、善作善成，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性，为决胜全面小康、建设富裕文明和谐美丽新 提供坚强政治保证，以优异的成绩迎接党的胜利召开。我们一

5、定要紧跟中央、省委和市委全面从严治党部署要求，切实增强“四种意识” ，在履行主体责任上做到认识足够清醒、思想足够自信、行为足够坚定、措施足够有力，始终做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二、把握关键，推动主体责任落实我们要善于抓住重点任务、把握关键环节，以纲带目、求实求效，推动主体责任落地生根，这里我强调“五个从严” 。一是思想教育要从严。要抓好理想信念教育，把学习领会习近平总系列重要讲话精神作为理想信念教育的重中之重，引导和教育广大党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要强化警示教育，坚持高标准和守底线相结合，采取赴廉政教育基地现场接受教育、观看影视录像、开展以案促改活动等多种形式开展警示教育，切实凝聚起正风反腐的思想共识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。二是作风建设要从严。要深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委有关要求，注意预防“四风 ”的新形式、新变化，坚决遏制舌尖上的浪费、节点上的腐败，定期开展“四风” 问题自查自纠，切实巩固“四风” 整治成果，抓出习惯，形成常态，防止反弹回潮。在反“四风” 这个问题上，从中央到省委、市委、县委态度是坚决的，是一贯的，大家不要认为这个事情

6、已经抓了好几年了，以后会松一点，这是不会的，以后只会抓得越来越严、越来越具体。前不久，我县某单位的一位领导干部因为不注意，被市里面通报批评，大家要引以为戒，不要在这个事情上触霉头、找麻烦。要持续开展懒政怠政专项整治，加大对不作为、乱作为的整治力度，向慢作为“开刀” ，该警示的警示、该追究的追究、该问责的问责。三是选人用人要从严。要坚持好干部标准，把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，牢固树立德才兼备、以德为先、注重实干的正确用人导向，注重在基层一线锻炼、发现、培养、使用干部。要完善从严管理监督干部制度体系，解决“重选轻管 ”问题。要进一步健全容错纠错机制，加大正向激励力度，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，调动和保护干部队伍干事创业积极性。四是基层基础要从严。要严肃党内政治生活，坚持“三会一课” 、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个武器，积极推进“ 两学一做” 学习教育常态化制度化，进一步促使基层党组织活起来、党员动起来，切实发挥出作用。要加强队伍建设，以严而又严的标准，选优配强党组织，不断加大教育培训和考核监督的力度，及时调整不称职

7、的党组织。要建立软弱涣散党组织常态化整顿机制，采取有力措施，及时将软弱涣散党组织整顿到位，有效增强基层党组织的战斗力和凝聚力。要加强阵地建设，进一步加快党群综合服务体建设，力争早日实现全覆盖，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用打好基础。五是监督执纪要从严。要坚持把纪律规矩挺在前面，运用好监督执纪“ 四种形态 ”，强化干部的日常监管，严格执行请示报告制度，认真落实谈心谈话制度，通过函询、谈话、诫勉、惩处同向发力，惩前毖后、治病救人，真正体现从严管党治党的原则性、战斗性，体现政策策略、方式方法的针对性、灵活性。要以开展以案促改活动为契机，继续保持反腐败高压态势，坚持力度不减、节奏不变，坚决查处腐败问题，重点查处扶贫领域、民生领域侵害群众利益的不正之风，严肃查处“小官大贪” 、侵占挪用、克扣强占、欺压百姓等问题，对胆敢向扶贫、民生款物伸手的、贪污挪用的坚决惩治，绝不手软，绝不留情，严惩不贷。三、强化问责，倒逼主体责任落实各级党组织要进一步强化管党治党意识，主动作为、履职尽责，坚持以更高的标准、更严的要求、更实的举措落实主体责任，真正做到“扛稳抓牢做实 ”。一是层层夯实责任。各级党组织要坚持把抓

8、好党建作为最大政绩，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识，切实做到党建工作和经济工作一起谋划、一起部署。各级党组织要认真履行“第一责任人” 职责，抓好班子、带好队伍，加强对班子成员的教育、监督和管理，督促其各负其责、履职尽责。各级党组织领导班子成员要认真落实“ 一岗双责 ”，既要抓好业务工作，又要抓好分管系统和部门的党建工作，真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。二是坚持以上率下。要坚持从县委常委做起、从县委委员做起、从各级党组织做起，不断增强自律意识、标杆意识、表率意识，以上率下、率先垂范，带头做到保持理想信念的坚定执着，带头严肃党内政治生活，带头严守党的政治纪律和政治规矩，自觉接受各方面监督。要切实增强对各级各部门“一把手” 教育的针对性、管理的经常性，督促树立正确的权力观、地位观、利益观。三是强化追究问责。动员千遍不如问责一次。要始终保持问责利剑高悬，严格执行中国共产党纪律处分条例和中国共产党问责条例等党内法规，始终拧紧管党治党的责任螺丝。要依纪依规问责，实行终身问责，完善问责措施，让追责问责成为常态，通过严肃问责，促进主体责任落实到位，推进全面从严治党不断向纵深发展。同志们，推进全面从严治党向纵深发展，责任重大，任务艰巨，需要我们大家共同努力。我们要认真贯彻中央、省委和市委部署要求，进一步强化责任担当，以高度的责任感，履行好自身应当承担的政治责任，不断加强学习，加大工作力度，创新工作思路，层层传导压力，提高工作水平，确保全面从严治党主体责任落到实处、抓出效果，为建设富裕文明和谐美丽新 提供坚强保障!

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