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2017年软弱涣散党组织整顿

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    • 1、2017年软弱涣散党组织整顿方案后进村党组织整改工作实施方案 为深入推进我镇“创先争优”活动开展,全面提升我镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层组织战斗力和凝聚力,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用,加快社会主义新农村建设步伐,促进农村各项事业协调快速发展,现结合实际,制定本方案。一、指导思想 后进村党组织整改工作,要坚持以深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神为指导。牢固树立和认真落实科学发展观,以争创“五个好”党组织为目标,以思想教育为先导,坚持思想整顿与组织整顿并重的原则,以深入推进“创先争优”活动进程为抓手,以开展“三级联创”、和农村无职党员“设岗定责”工作为有效载体,充分调动和发挥各级党组织、广大党员干部的积极性、创造性,全力推进农村中心工作。 二、整顿对象 通过认真对照“五个好”目标要求,结合近两年综合考核评价结果,根据村级组织建设总体情况,经综合研究分析,确定全镇整改后进村为。.村。整顿对象的具体存在以下几个方面的问题:1、村级班子长期不健全,各项工作处于滞后状态; 2、支部书记和村主任带头致富、带领农民共同致富的能力差,农民群众收入低; 3、

      2、“两委”班子成员年龄偏大,党员队伍老龄化; 4、所处地域偏远,自然条件恶劣,信息闭塞,交通不便,农民生产、生活条件差,收入低,生活困难。 三、目标任务 通过此次集中整改,使后进村转化升级,基本实现“五个一”目标:1、配强一个班子。党组织领导核心作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,能够有力地维护、推动社会和谐稳定;带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子,农民群众的满意度明显提高。 2、培养一支队伍。加强党员教育培训,提高党员素质,农村党员带头致富和带领群众共同致富的“双带”作用明显发挥;优秀中青年农民加入党组织的渠道畅通,村级后备力量充足。 3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村级班子理清发展思路,制定长远发展规划,找准一条适合农村发展、切合实际的好路子,形成具有特色的主导产业,农民收入稳步增加,村集体经济实力明显增强,基础设施建设明显改善。 4、完善一套制度。指导督促后进村党组织严格执行农村党支部工作规则,推进党务、村务公开和民主管理,建立并一套行之有效的工作制度,党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学

      3、、运行规范、管理民主,形成按章办事、依法治村长效工作机制,村级工作全面步入科学化、民主化和规范化的轨道。 5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,妥善处理农民群众在生产生活中存在的突出问题,农民群众反映诉求渠道畅通,群众最现实、最直接、最关心的利益得到有效实现,工作得到群众的拥护与支持,业绩得到群众认可与肯定;社会矛盾排查机制健全完善,农村社会存在的各种矛盾纠纷的得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明、村容整洁、邻里和睦、秩序良好、社会稳定。四、组织领导 为切实加强对后进村整顿转化工作的领导、组织和协调,确保此项工作落到实处、收到实效,决定成立江口镇开展后进村党组织整改工作领导小组:组 长:(党委书记) 副组长:(人民政府镇长) .(.人大主席) 成 员:。. .后进村党组织整改工作领导小组下设办公在镇党委办公室,办公室主任由。.兼任。 五、方法步骤 整顿工作分四个阶段进行:第一阶段:摸清情况,制订整顿方案(7月10日-7月31日) 镇党委组织人员进驻后进村,调查摸底,重点摸排后进村党组织建设情况、两委班子情况、党员活动开展情况、党员思想状况与作用发挥情况、党组织活动阵

      4、地建设情况等,党委在摸清问题的基础上,逐村制定切实可行的整顿工作方案。 第二阶段:集中整顿(8月1日-10月31日) 通过召开党员大会或村民代表大会等形式,广泛听取党员群众的意见,进一步分析存在的突出问题,切实做到整顿一项、见效一项、巩固一项,把问题清理到边,把矛盾化解到底,确保不走过场。要着力解决好以下五个方面的问题:一是着力解决后进村班子战斗力不强的问题;二是着力解决相对后进村农民增收渠道不宽的问题。三是着力解决相对后进村事务管理不规范的问题;四是着力解决相对后进村党员作用难发挥的问题;五是着力解决影响相对后进村和谐稳定的突出问题。第三阶段:巩固提高(11月1日-11月30日) 规范村级阵地建设,建立健全各项规章制度。镇后进村整改领导小组要帮助指导后进村完善党员活动室、计生服务室、综合室、配备办公桌椅等必要的办公设施。要指导后进村以法律、法规和政策为依据,以实际、实用、实效为原则,建立健全村民会议,村民代表会议和党员议事会制度,村党组织、村民委员会按期换届选举制度,民主评议党员、干部制度、财务管理、财务公开、财务监督制度等等,扎实推进农村基层民主的建设。 加强对后进村党员和群众的教

      5、育,全面提高党员和群众的整体素质。镇党委要把思想教育贯穿于整顿的全过程,把整顿工作与三个代表重要思想学习、农村法律、法规、政策的宣讲结合起来,采取多种形式,对党员群众进行党的路线方针政策,国家法律法规和科技文化知识的教育,帮助党员增强党性和组织纪律性,增强后进村党组织的凝聚力和战斗力。 第四阶段:检查验收( 12月1日-12月31日) 镇党委将按照工作目标和要求,制定检查验收标准,组织人员,组成检查组,对后进村进行检查验收形成后进村整改工作总结。篇二:后进村整改实施方案 关于对后进村整改的实施方案 为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进后进村整顿转化工作的开展,特制定此实施方案。【2017年软弱涣散党组织整顿方案】一、指导思想 后进村整顿转化工作,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动相对后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和

      6、谐稳定,努力提升全镇农村基层组织建设整体水平,为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。 二、工作目标 通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。 (二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。 (三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全镇平均水平。(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。 (五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。 三、工作要求 1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村

      7、民委员会班子不健全等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。 2、理清发展思路、拔营农民增收渠道。针对后进村发展思路不清、主导产业不明、经济发展缓慢、服务群众水平不高等问题,指导和帮助后进村认真分析本村自然条件、经济基础、发展优势、存在问题等情况,谋划出一个符合本村实际的发展思路,研究制定中长期发展规划和年度工作计划,推动后进村加快发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势,围绕区域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章,找到一条符合后进村实际的发展路子

      8、,形成后进村中长期发展规划。 3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理,认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。 4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要,主动征求党员的意见和建议,协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二

      9、是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路,充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际,深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。 5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力 解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,加大综合治理力度,有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文化体育活动。篇三:后进村整改方案 王集镇后进村整改实施方案 为巩固拓展我镇深入学习实践科学发展观活动成果,深入开展创先争优活动,整改落实后进村查找出的在经济社会发展、基层党建、新农村建设等方面存在的不足和突出问题,将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化,着力解决影响和制约科学发展及党员党性党风党纪方面群众反映集 中的突出问题,结合创先争优活动,制定本整改落实方案。一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,突出实践特色,深入推进创先争优活动,增强组织活力,转变工作作风,努力改变现有面貌,促进全镇经济社会发展。 二、整改总体目标 通过整改,努力使杨卫村达到“三个有”的整体目标:1、有一个执政能力强、奉献精神强,能团结和带领党 员干部群众,落实科学发展观,促进经济又好又快发展的村级领导班子。 2、有一支干事劲头足、群众口碑好,坚持以人为本, 带领群众致富的基层党员队伍。3、有一套指导思路清、责任落实明,能切实转变思想 和工作作风,保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。 三、整改的主要内容和

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