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2017年审计局工作总结及2018年工作打算

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    • 1、2017 年审计局工作总结及 2018 年工作打算2017 年,我局在省审计厅和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大、省第十二次党代会、市委十届二次全会以及全国、全省审计工作会议精神,以“两学一做” 学习教育为契机,切实抓好干部队伍思想建设和作风建设,不断创新审计工作方式方法,努力发挥审计监督的服务和保障作用,紧紧围绕大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,扎扎实实、优质高效地开展审计工作,取得了较好审计效果,推动了 XXX 市经济健康平稳较快发展,为 XXX 市建设公平共享创新型中心城市作出了积极贡献。现将我局 2017 年工作开展情况报告如下:一、认真履行审计监督职责,推进全市经济社会健康平稳发展截至 2017 年 11 月底,全市审计机关共完成各类审计及审计调查项目 148 个,已完成全年计划的 90.2%,预计到 12 月中旬能全面完成全年计划。通过审计查出各类问题金额 641269万元,其中:违规金额 113207 万元,管理不规范金额 528062万元。通过审计处理,促进财政增收节支 19859 万元。我局审计评审中心共完成审计评审项目 311 个,审计评审金额12

      2、9.83 亿元,审定金额 118.7 亿元,核减 11.13 亿元,核减率8.57%。此外,全市审计系统还完成党委政府交办事项 734 项。(一)全面开展扶贫资金审计,促进惠民政策落地生根。一是按照省审计厅统一部署,我局派出五个审计组,深入安顺市五个区县,全面开展易地扶贫搬迁审计工作。本次审计的主要内容包括易地扶贫搬迁工程资金的筹集、管理和使用情况,目标任务完成情况,工程建设管理情况,住房分配使用情况,配套设施建设使用情况以及搬迁户后续就业及其他政策落实情况,重点对易地扶贫搬迁资金使用情况进行审计。通过审计,进一步强化了易地扶贫搬迁资金的使用和管理,促进了政策措施落实落地,规范了扶贫搬迁工程建设项目管理。二是按照市委、市政府“高一格” 推进大扶 贫战略行动的要求,组织全市审计机关组成 11 个审计组、60 余人,采用上审下、交叉审等方式,全面开展了 XXX 市 2016 年市本级及 10 个区(市、县)扶贫资金审计工作,共抽查扶贫资金 41354.84 万元,占投入使用扶贫资金总额 107255.17 万元的 38.6%,抽查扶贫项目 382 个,涉及市本级主管部门 5 个,延伸审计企

      3、业2 个,45 个乡镇 168 个村,入户调查农户 275 户。通过审计,加大对 XXX 市扶贫项目的监督和管理力度,积极推动扶贫工作健康有序进行,充分发挥财政扶贫资金使用效益。三是为了加强对 XXX 市易地扶贫搬迁资金的审计监督,市审计局派出 3 个审计组,对开阳县、息烽县、清镇市 2016 年易地扶贫搬迁目标责任完成情况进行了审计,实地查看了2014 年、2015 年实施的 10 个移民安置点工程项目建设情况,抽查 91 户搬迁移民,并对搬迁户进行了入户调查。通过审计,督促三个县市政府进一步落实责任,加大易地扶贫搬迁工程推进力度,提升执行力,保质保量完成易地扶贫搬迁各项工作。四是扎实开展 20 个特困村扶贫资金跟踪审计,促进精准扶贫。为认真贯彻落实全省脱贫攻坚春季攻势产业扶贫推进电视电话会议精神和市委、市政府的工作安排,市审计局主动作为,积极参与,以精准扶贫、精准脱贫为主线,将全市 20个特别困难村扶贫解困项目实施和资金使用管理纳入政策跟踪审计,明确班子成员为 20 个特困村定点包干责任领导,同时抽调业务精、作风硬、素质高的审计业务骨干指导市、县审计局开展跟踪审计。通过审计,密切关

      4、注扶贫资金和相关实施管理过程中出现的新情况新问题,积极提出对策建议,促进建立完善体制机制,确保扶贫项目顺利实施和资金安全运行。(二)完成 2016 年保障性安居工程跟踪审计,促进安居工程发挥效益。根据省审计厅安排,我局党组高度重视,专题研究,周密部署,组织市、区两级审计机关 13 个审计组、69 名审计人员,采用上审下、交叉审等方式,对全市 2016 年保障性安居工程进行了审计,重点对政府购买棚改服务和货币化安置、安居工程建设管理和保障性住房分配使用情况进行了审计。本次审计对 XXX 市各级政府及所属住房城乡建设、发展改革、财政、国土资源、农垦、林业等有关部门以及住房保障中心、住房公积金管理中心等经办管理机构进行了重点审计,并延伸调查了 59 个村的 300 户农村危房改造家庭;对 32 个安居工程项目的建设管理情况进行了检查,延伸审计本级有关政府部门和经办机构 53 个,延伸调查的街道办、乡镇 22 个,延伸调查家庭 1420 户。通过审计,针对发现的问题提出了合理化审计建议,推动了 XXX 市城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设等安居工程政策贯彻落实,促进住房保障和供应体系健

      5、全完善,规范工程建设和资金管理,促进保障房分配公平公正,维护人民群众住房保障权益。(三)深化预算执行审计,促进财政预算规范管理。2017 年,我局组织 11 个审计组,对市本级预算执行情况及其他财政收支情况以及市政务服务中心、市公安交通管理局、中国民主建国会 XXX 市委员会、市体育局、市第二人民医院、高新区、市台湾事务办公室、市疾控中心 8 个部门预算执行情况和其他财政收支情况进行了审计。审计中突出对重大政策措施落实情况、部门预算编制、调整、执行、公开和存量资金的总体情况、公务支出和公款消费总体情况、部门预算执行绩效情况、其他财政收支活动真实合法合规性、参与分配财政专项资金情况以及执行政府采购制度情况等进行审计。通过审计,反映问题全面客观,审计成效显著,在促进依法行政、提高财政资金使用效益、加强廉政建设等方面发挥了重要作用,预算执行和其他财政收支审计工作取得的成效得到了市人大常委会充分肯定。(四)加强投资审计,促进工程建设管理水平和投资效益的提高。一是认真开展工程结算审计工作。围绕加强和改进政府投资建设项目管理,促进资金安全有效使用的目标,突出对重点工程审计,今年以来完成对白云至修文

      6、道路改扩建工程、北二环道路 B 标段工程、XXX 至安顺平坝城市主干道(党武至湖潮段)工程、市东站路道路工程、桐荫路道路工程、花溪区上板组公共租赁住房建设工程、云岩区茶园村保障性住房建设工程等 22 个重点项目结算、决算审计,审计总金额达47.85 亿元,核减投资 2.31 亿元,核减率 4.83%。二是抓好对重大项目的跟踪审计。我局紧紧围绕市委、市政府工作中心,制定了跟踪审计工作方案,加强与相关部门的沟通协调,切实抓好对市城市轨道交通建设、南明河综合治理二期建设、XXX 市委党校改扩建工程等重大项目的跟踪审计工作。(五)稳步推进经济责任审计,促进经济责任审计工作转型升级。2017 年,我局组织开展了对市仲裁委、市第五中学、市政务服务中心 3 个部门主要领导经济责任审计工作,并向市委组织部报送了审计结果报告。同时,根据省审计厅的统一要求,组织开展了对清镇市原市长李瑞同志和花溪区原区长向子琨同志领导干部自然资源资产离任审计工作,本次审计主要采取与贵州大学自然资源课题组合作方式,利用高校的专业技术资源及专家提供的相关技术支持,运用大数据、地理信息技术及统计分析法进行审计。通过审计,切实加强

      7、自然资源资产管理,促进领导干部履行生态环境保护责任,进一步加大资源环境违法问题处理处罚力度,提高生态环境质量,推进了清镇市和花溪区的生态文明建设。(六)加强专项审计,促进资金合理有效使用。一是完成干教经费专项审计工作。今年 1 月,我局组织 2 个审计组,对 XXX 学院、市农委、市工商局、市质监局、市公积金管理中心 5 家部门 2016 年干教经费管理使用情况进行了专项审计调查,通过审计促进了我市干教经费管理的规范有序。二是完成了对 XXX 金竹粮食储备仓库 2016 年度供应金竹镇水淹区农民粮食价差及费用情况的专项审计调查。三是组织了全市各区(市、县)审计局对 2016 年度送温暖资金进行审计。(七)积极完成市委、市政府交办的工作任务。一是完成了市委常委会安排的关于南明河水环境综合整治PPP 项目审计调查,并出具了XXX 市审计局关于南明河水环境综合整治项目审计调查的报告。省委常委、市委书记李再勇同志对审计调查报告给予充分肯定,作了重要批示。二是认真做好全市重要会议经费审查工作。紧紧围绕市委、市政府和组委会提出的“依法、务实、高效、节俭” 的原则要求,严格程序、严把关口,将审计关口

      8、前移,抽调专人全程参与“生 态 文明 XXX 国 际论坛” 、“大数据博览会”、 “XXX 国际马拉松赛”等赛 事经费预 算编制、经费支出监审工作,有效地控制赛事项目成本,保证了预算的可行性和科学性,提高了资金使用效益,保障资金合法合规地使用。二、真抓实干、开拓创新,不断提高审计能力和水平(一)加强审计机关思想建设、班子建设、队伍建设,提升全市审计机关围绕中心服务大局的能力。1.加强思想建设,提高干部政治素养和理论水平。一是将抓好理论学习作为加强领导班子建设的重要环节和提高领导班子思想政治水平的重要途径和组织保障。切实贯彻落实省审计厅的各项工作部署,认真推进“两学一做” 学习教育常态化制度化工作。2017 年以来,局党组会(党组扩大会)召开了35 次学习和讨论会,局党组中心组召开了 6 次专题会,深入学习党的十九大报告精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神、省十二次党代会及市十次党代会精神,学习中央一系列重要会议精神和省委、省审计厅党组、市委重要会议精神,深刻理解把握国情、党情、省情、市情和审计实情,用党的理论创新成果武装头脑,强化政治纪律和政治规矩意识,提高全体党员干

      9、部的政治素质,并结合工作实际学习了审计相关法律法规知识,严格执行党组中心组和干部理论学习计划,确保学习时间、学习内容和学习效果三落实。二是始终把坚持把理论学习的过程转化为统一班子成员思想认识、完善决策举措、指导推动工作、提升干部能力、解决实际问题的过程。三是坚持运用理论指导实践工作。调查研究突出审计事业改革发展中的重点课题和难题,深入基层审计机关,深入审计现场把脉形势、问计于民,努力推进审计机关人财物管理改革,坚决服从省审计厅党组和市委市政府的决策部署和工作安排,确保政令畅通。2.加强干部培养,壮大审计队伍。一方面,强化班子建设。认真贯彻落实中国共产党党组工作条例。全市审计机关党组严格执行党组工作职责、组织原则、议事决策、责任追究等一系列新规定、新精神,严格落实好党组书记述职、党组及成员履职考核、请示报告制度等,坚持集体领导、分工负责,进一步树立责任意识,切实肩负起党组党风廉政建设主体责任和纪检监察的监督责任。以学习贯彻条例为契机,对各级审计机关党组工作规程进行梳理汇总、修改完善,进一步建立健全党组工作制度体系,进一步规范了领导班子作风建设。严肃党内政治生活。组织开好民主生活会,局党组成员聚焦“四风 ”,仔细照、深入挖,逐一作了对照检查,开展批评与自我批评,以贯彻落实中央八项规定和省市县(区)委十项规定精神作为切入点,推心置腹、直言不讳,把辣的问题摆到了台面上。深入查找“四风” 方面存在的突出 问题,针对查找出来的问题,明确了下一步整改方向和具体措施,抓紧学习、抓紧整改、抓紧建章立制,以更加优良作风推动审计各项事业发展。另一方面,强化干部队伍建设。一是强化执行力建设。把服从领导,执行好上级党组织决策部署和工作安排作为增强“四个意识 ”、践行“四个合格”的具体体现和现实要求,在工作上多请示,落实情况及时报告,确保政令畅通,真正做到讲政治、顾大局。二是发挥党员领导干部的示范作用,一级做给一级看,一级带着一级干。三是切实增强围绕中心,服务大局的能力,把上级的要求落实在行动上,体现在工作中。四是严格按照党政领导干部选拔任用工作条例的规定,在干部选拔任用中突出业绩导向,强化党组把关作用,努力做到让想干事的人有机会,能干事的人有平台,干成事的人有位子。今年局机关主任科员、副主任科员的

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