某公司试点推行HSE制度汇报
62页1、第1 页,目 录,一、背景说明 二、制度汇报,第2 页,2007年,中国石油与杜邦公司签署协议,全面开展HSE咨询合作。拟用三年时间,健全完善中国石油HSE制度体系、HSE培训管理系统和HSE绩效管理系统。,开展HSE管理国际合作,第3 页,开展HSE管理国际合作,健全完善HSE制度体系:解决“干什么,如何干” 改进HSE培训管理系统:解决“学什么,如何学” 改进HSE业绩管理系统: 解决“管什么,如何管” 三方面的工作以健全完善制度为主线,相辅相成,互为支持,构成HSE管理体系推进工作的主体任务。,第4 页,在对公司总部230个HSE制度标准梳理、分析的基础上,编写完成中国石油HSE制度梳理报告,确定了中国石油总部层面HSE制度框架及其包含的131项制度。杜邦将协助和指导中国石油完善其中的90项制度。 后面将详细阐述。,健全完善HSE制度体系,第5 页,评估HSE培训管理现状,编写完成中国石油HSE培训管理系统改进方案,明确了HSE培训管理流程,提出了存在问题及改进建议。,改进HSE培训管理系统,第6 页,M1:课堂培训 M2:课堂培训+针对性考试 M3:部门/单位HSE讨论会议 M
2、4:制度/程序阅读 +主管指导 M5:在岗实际练习 +师傅带领 M6:网络学习,HSE 培 训 管 理 流 程,改进HSE培训管理系统,第7 页,HSE培训管理存在问题: 培训针对性不强; 培训主体不明确; 培训方式简单; 培训师资单一。,改进HSE培训管理系统,第8 页,中国石油总部和2个试点单位的HSE培训需求矩阵,培训培训者方案的制定,中国石油培训矩阵图管理程序,根据需求矩阵 制定5个HSE模块的培训教材,杜邦公司培训模块清单,某典型石油公司培训模块清单,中国石油现有的HSE培训管理程序和实践,中国石油培训系统的具体改进方案,HSE培训管理 规定,结合5个培训模块和培训方案,模拟实施培训培训者,5个HSE培训 模块的实施,HSE培训管理系统改进流程图,改进HSE培训管理系统,第9 页,评估HSE绩效管理现状,编写完成中国石油HSE绩效管理系统改进方案,明确了HSE绩效管理流程,提出了存在问题及改进建议。,改进HSE绩效管理系统,第10 页,改进HSE绩效管理系统,HSE 绩 效 管 理 流 程,第11 页,HSE绩效管理存在问题: 缺少过程性指标; 层层分解,简单复制; 中期缺乏
3、跟踪、评审; 后续缺少正向激励。,改进HSE绩效管理系统,第12 页,更新/制定20个代表性岗位的岗位描述书,包含HSE责任,每季度检验目标指标及行动方案的执行情况,选定20个代表性的岗位,20个代表性岗位的HSE目标指标及行动方案,杜邦公司绩效管理实践,某典型石油公司绩效管理实践,中国石油现有的绩效管理系统和实践,中国石油HSE绩效管理系统的具体 改进方案,HSE目标指标和绩效 管理规定,根据具体情况,对绩效管理系统做必要的改进和完善,改进HSE绩效管理系统,HSE绩效管理系统改进流程图,第13 页,目 录,一、背景说明 二、制度汇报,第14 页,二、 新编试点HSE制度特点,三、 差异对比及推广计划,一、 总部通用HSE制度框架,汇 报 提 纲,第15 页,1、框架结构不清晰,系统性不强 2、关注焦点不准,覆盖面不全 3、被动应对事故和政府法规 4、内容宏观,可操性不强 5、不注重制度培训和定期评审,一、总部通用HSE制度框架,HSE制度建设存在问题,第16 页,1、框架结构不清晰,系统性不强。手册、决定、规定、办法、指南等各类管理规则的功能定位不明确,相互之间主次关系,从属关系不
4、清晰,现有制度也不能完全支持HSE管理关键要素的有效实施。,一、总部通用HSE制度框架,HSE制度建设存在问题,第17 页,2、关注焦点不准,覆盖面不全。现有制度主要集中在监督检查、监测、事故、应急、责任追究、考核等方面,缺乏作业安全管理、工艺安全管理、个体防护、环境因素管理等源头控制、过程管理方面的制度。,一、总部通用HSE制度框架,HSE制度建设存在问题,第18 页,3、被动应对事故和政府法规。吸取事故教训,应对政府法规成为制度建设的主驱动力,缺乏根据作业安全分析、工艺危害分析、行为安全分析、体系审核等日常工作主动制订制度的意识。,一、总部通用HSE制度框架,HSE制度建设存在问题,第19 页,4、内容宏观,可操性不强。普遍存在要求多、程序少,原则多、方法少的问题,职能界定不明确,流程描述不清晰,方法指南不到位,导致制度可操性差。,一、总部通用HSE制度框架,HSE制度建设存在问题,第20 页,5、不注重制度培训和定期评审。普遍不重视制度的培训,制度下发即日执行,缺乏培训宣贯过程,员工知其然,不知其所以然;一些暂行制度不能及时评审,长期暂行。,一、总部通用HSE制度框架,HSE制度
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